1月3日，冬日里的陽光溫暖且明亮，石梁河水庫波光粼粼。緊鄰石梁河水庫南岸的石梁河鎮南辰新型農村社區“江南風別墅群”在陽光的映照下格外好看。

　　“上班去！”家住該社區的青年英成忠，在把女兒送到社區幼兒園后，跨上電動車去一路之隔的石梁河鎮工業集中區上班。英成忠在一家機械制造企業做特種焊接，屬于技術工，每個月到手工資8000元左右。他說：“工資待遇還不錯，再也不用去水庫抓魚摸蝦了。”

　　英成忠口里的水庫就是石梁河水庫，是江蘇省最大的人工水庫，興建于20世紀50年代末，地處江蘇省東海縣、贛榆區和山東省臨沭縣三縣區交界處，是沂沭泗流域洪水東調入海樞紐工程，也是支撐連云港當地經濟社會發展的重要水源。

　　整體搬遷改善居住條件

　　說起興建石梁河水庫，家住石梁河鎮南辰新型農村社區、68歲的居民郭有濤回憶道：“當時東海縣超過2萬人移民，大部分在水庫周邊安家落戶，也就是現在的石梁河鎮。”東海縣水務部門工作人員介紹，當年這些移民為當地及周邊的發展作出了巨大犧牲和貢獻。

　　郭有濤說，由于歷史等原因，一度以來，移民群眾生產生活條件較為艱苦。基礎設施配套不完善，當地移民群眾居住條件一直很差。每逢雨季，水位上漲，家里到處都濕漉漉的，墻皮脫落，洪水進家入院，莊稼靠天收。

　　南辰新型農村社區應運而生。自2017年以來，石梁河鎮積極響應加快改善農民群眾住房條件、推進城鄉融合發展的決策部署，對庫區居住人口較少、洪澇災害易發、基礎設施配套較差的東南辰、鄭莊、東堯3個自然村進行了整體搬遷，統一安置。目前，南辰新型農村社區已完成這3個自然村的382戶人家搬遷。“整個社區可承載586戶人家，現在學校、超市、影院、文化廣場、有聲圖書室、衛生室配套齊全。”村黨總支書記郭慶說。

　　確保“上岸漁民”穩定就業

　　彼時差的不僅僅是居住條件。20世紀80年代初，水庫周邊的一部分移民依托水庫豐富的漁業資源，以捕魚為生，但也僅夠勉強度日。到20世紀90年代后期，找到新“致富路子”的移民群眾開始從事網箱養魚，高峰期的時候網箱數量超過10萬只。

　　“俺是從1996年開始網箱養殖的，網箱養魚確實給俺家帶來了一定效益。”村民孟凡山說。但他也承認，大量餌料的投放和生活垃圾讓原本清澈的湖水日益變得渾濁起來，水庫無序采砂更影響到了防洪安全，隱患日益凸顯。

　　當地黨委政府意識到了問題的存在和形勢的嚴峻性。近年來，受益于國家移民扶持政策，東海縣大力實施鄉村振興戰略，結合本地實際開展庫區綜合整治、建設農民新型社區、創辦工業集中區，全面改善生態、居住、就業等方面條件。

　　為整治好石梁河水庫無序養殖，2019年至2020年連續兩年，連云港市實施庫區“兩違”專項清理，作為下轄地區的東海縣還針對水庫周邊不在任務清單里的“兩違三亂”（河湖違法圈圩、違法建設、亂占、亂排、亂建）進行自行清理。2021年，東海縣對2389艘無船名船號、無船舶證書、無船籍港“三無”船只和404只水泥船進行了清理，328戶當地漁民順利實現“洗腳上岸”。

　　如何確保每一位“上岸漁民”穩定就業、增收致富，成為擺在當地黨委政府面前的一個課題。“宜農則農、宜工則工”，在2021年開展的黨史學習教育中，東海縣結合“我為群眾辦實事”實踐活動，實施了以“轉產”“轉崗”“轉型”等為主要內容的“三轉”策略。轉產，幫助群眾流轉土地、暢通銷售渠道，發展當地特色產業——葡萄種植；轉崗，根據群眾技能特長，就近到適合的企業工作；轉型，鼓勵年輕人依托當地特色產業做大直播經濟。

　　勝泉村位于石梁河鎮最北部，是石梁河水庫的重點“移民村”，全村共10個村民小組933戶3820口人。東海縣和石梁河鎮聚焦產業富民，結合勝泉村的產業發展定位，利用大中型水庫移民后期扶持資金，并拿出專門的配套資金，幫助村里發展葡萄產業。

　　特色產業助力增收致富

　　在引導石梁河水庫庫區移民發展優勢產業的同時，東海縣還利用當地的資源優勢和區位優勢，大力發展家紡、礦山機械、無紡布等產業。石梁河鎮工業集中區已建成標準廠房26棟，入駐企業32家，帶動了當地群眾就業，把一部分庫區移民轉化為產業工人。如今，依托產業發展，這里的大部分農民過著白天上班、晚上休閑的“城市生活”。

　　江蘇省“百名示范村書記”、石梁河鎮石梁河村黨總支書記薛明剛也有自己的設想：“村里打算對接鎮工業集中區，根據漁民的需求和各自特長，為他們找好企業，在家門口實現就業。另外，村里與南辰鳳凰直播基地對接，培訓年輕人掌握直播知識，網上銷售床上用品和葡萄、草莓、粗糧等石梁河特色農產品，帶動鄉村直播經濟發展，幫助農民增收致富。”

　　緊挨著石梁河水庫，靠著一湖好水，在鎮旁邊開農家樂的石梁河村原漁民謝車站有自己的掙錢秘訣。“政府修了四五十公里的環湖大道，水庫像大花園一樣，很多游客坐直達班車來這里玩。2021年以來，外地游客上我家魚館消費，就給我帶來了十多萬元的收入。”謝車站說。

　　眼下，東海縣又根據連云港市的要求，實施石梁河水庫幸福河湖建設清水進城行動。行動明確，到“十四五”末將石梁河水庫片區打造成為連云港市踐行“兩山”理論的示范區、鄉村振興的樣板區和幸福河湖建設的新標桿。

　　《光明日報》（ 2022年01月10日 10版）