作者：余一

　　據(jù)新華社報道，為了進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，日前，國家網(wǎng)信辦起草了《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），并面向社會公開征求意見。

　　近年來，互聯(lián)網(wǎng)彈窗推送已成為一些網(wǎng)絡(luò)平臺提供信息服務(wù)的重要手段。第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，在我國網(wǎng)民常用軟件中，有網(wǎng)絡(luò)彈窗行為的多達1221個。隨著彈窗信息的不斷增加，各類亂象也隨之出現(xiàn)。

　　在去年8月，針對移動應(yīng)用程序PUSH彈窗違規(guī)推送、過濫推送等問題，國家網(wǎng)信辦曾開展專項治理。這一次在專項治理的基礎(chǔ)上，又起草出臺了行業(yè)規(guī)定，無疑讓互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)的治理，朝有據(jù)可依的常態(tài)化方向發(fā)展。

　　從《征求意見稿》的具體內(nèi)容來看，包括不得推送惡意炒作娛樂八卦、緋聞隱私、奢靡炫富、審丑扮丑等違背公序良俗的內(nèi)容；不得扎堆推送、炒作社會熱點敏感事件，渲染惡性案件、災(zāi)難事故，引發(fā)社會恐慌等，這些條款具有很強的針對性。

　　以違背公序良俗內(nèi)容為例，在現(xiàn)實中，一些APP為了追求流量，在彈窗推送內(nèi)容上劍走偏鋒，用一些博眼球的低俗內(nèi)容吸引用戶點擊，放大審丑效應(yīng)，以至于彈窗推送變成了低質(zhì)信息的入口。

　　互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)，本質(zhì)上是資訊分發(fā)的一種渠道，它理應(yīng)有著更健康的價值導(dǎo)向。而且不同于其他傳播形式，彈窗信息有一定的強制性，受眾面廣，用戶只要開啟功能，平臺就能夠以彈窗的形式來展現(xiàn)信息，所以一旦內(nèi)容失范，負面效應(yīng)就容易被嚴重放大。

　　值得一提的是，在一些熱點突發(fā)事件中，互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)往往是各大平臺搶奪流量的重要手段。也正因如此，為了搶時效，常常出現(xiàn)扎堆推送、炒作熱點的情況，而一些推送方為了吸引點擊，渲染惡性案件，不僅信息過載影響用戶體驗，也容易放大不必要的恐慌。

　　因此，意見稿對此也作出了特別規(guī)定，要求提升彈窗推送信息的多樣性，而不是一味聚焦到一些極端、敏感的事件中，讓平臺的彈窗信息能夠在尺度和頻率上拿捏得當，向社會傳遞向上向善、積極陽光的價值觀。

　　其實對用戶來說，彈窗信息提供了一種快速知曉熱點的渠道，而互聯(lián)網(wǎng)平臺的算法模型，則讓用戶能夠通過彈窗，第一時間了解到一些自己感興趣的推送，減少獲取信息的成本。不過，如果彈窗推送的內(nèi)容缺少基本的價值規(guī)范，用戶在這種平臺單向度“投喂”資訊的過程中，同樣容易陷入一種低質(zhì)內(nèi)容的“信息繭房”，讓個性化推送變成平臺對用戶的一種精準“圍獵”。

　　長遠來看，互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息服務(wù)必須朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，各類推送平臺理應(yīng)肩負起主體責任，不能迷失在流量和商業(yè)利益之中，為了博眼球、賺點擊量而不擇手段，想彈就彈、想彈什么內(nèi)容就彈什么內(nèi)容。

　　只有確立明確的彈窗信息推送服務(wù)規(guī)則，據(jù)此來加強對內(nèi)容失當、價值失范、過度推送等彈窗亂象的治理，彈窗服務(wù)才能真正成為優(yōu)質(zhì)信息的重要入口。（余一）