【總書記關心的民生事⑨·記者觀察】

　　光明日報記者 金振婭 張勝

　　編者按

　　愛國衛生運動是我們黨把群眾路線運用于衛生防病工作的成功實踐。黨的十八大以來，習近平總書記多次就開展愛國衛生運動作出重要指示，在黨的全面領導下，愛國衛生運動的開展更加科學有序，有效改善了城鄉環境衛生狀況，群眾健康素養顯著提升。

　　今年是愛國衛生運動70周年。當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，全人類致力于攜手構建一個更健康、更綠色的世界。如何認識愛國衛生運動在新時代的重要意義，怎樣豐富愛國衛生工作的時代內涵，促進人民群眾的健康福祉？讓我們共同關注。

　　“您好，夏天到了，這是預防登革熱宣傳資料，可以拿回家看看。”海南儋州，以“文明健康綠色環保”為主題的紀念愛國衛生運動70周年活動現場，工作人員熱情地向群眾發放《文明健康綠色環保生活方式手冊》《傳染病及地方病防控行動》等宣傳資料，并免費贈送蒼蠅拍、蚊香等衛生用品。“新冠肺炎疫情發生以來，我們更體會到衛生健康生活習慣的重要性，想拿點資料回去學習，改變自己和家人的衛生習慣。”不少市民說。

　　放眼全國，近些年來，生活垃圾分類、小區環境綠化日益常態化長效化，城鄉環境衛生狀況得到有效改善，群眾健康素養顯著提升；戴口罩、勤洗手、常通風、少聚集、用公筷、保持一米社交距離，百姓紛紛當起自己健康的第一責任人……這些變化，都與愛國衛生運動息息相關。

　　進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央高度重視愛國衛生運動。這項中國共產黨歷史上持續時間最長的群眾性運動，內涵更加豐富，方式方法不斷創新，走出了一條中國特色衛生健康事業發展之路。

　　　與時俱進，提升群眾文明健康素質

　　“新中國成立之初，我國城鄉環境衛生狀況很差，群眾不衛生習慣普遍存在，傳染病、寄生蟲病、地方病嚴重威脅著人民群眾身體健康。”全國愛衛辦副主任、健康中國行動推進委員會辦公室副主任、國家衛生健康委規劃發展與信息化司司長毛群安回憶。

　　1952年，毛澤東同志題詞指出：動員起來，講究衛生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰爭。愛國衛生運動自此在全國轟轟烈烈地開展起來。

　　毛群安介紹說，彼時，各地區、各部門廣泛發動群眾，以除“四害”、講衛生、整治環境為重點，愛國衛生運動在重大疾病防控、重大自然災害應對中發揮了統籌協調作用，經受住了鼠疫、天花、霍亂、血吸蟲病等的嚴峻考驗。

　　改革開放后，愛國衛生運動的法律地位得以確立，“開展群眾性的衛生活動”被寫入憲法。各地推進“兩管五改”工作，開展“五講四美”活動，基本消除了克山病、大骨節病。隨后，衛生城鎮創建活動啟動，城鄉環境面貌顯著改善；各地開展“三講一樹”活動，廣泛動員全社會力量開展救災防病行動，有效防控重大傳染病疫情。

　　“黨的十八大以來，愛國衛生運動進入新的發展時期。愛國衛生工作以健康城鎮建設、衛生城鎮創建、城鄉環境衛生整潔行動、‘廁所革命’等為載體，大力推進健康中國建設，取得了新的顯著成效。特別是新冠肺炎疫情發生以來，各地深入開展愛國衛生運動，形成了群防群控的良好局面，用千千萬萬個文明健康的小環境筑牢常態化疫情防控的社會大防線。”毛群安說。

　　不懈探索，推動將健康融入所有政策

　　“2021年，云南全省129個縣（市、區）歷史性地全部達到了國家衛生縣城標準。”云南省衛生健康委員會主任楊洋告訴記者，云南持續深入推進以“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”為主題的愛國衛生“7個專項行動”，如今，云嶺大地城鄉人居環境發生了喜人變化，健康文明的生活方式加快形成，居民健康素養水平顯著提高。

　　不僅是云南，在廣袤的中華大地上，綠水青山、藍天白云越來越多地陪伴著城鄉居民。目前，全國地級以上國家衛生城市占比超過60%，全國339個地級以上城市的空氣質量平均優良天數占比達到87%。

　　2017年5月12日，全國愛國衛生運動委員會召開愛國衛生運動65周年暨全國愛國衛生工作座談會，會議提出新時代愛國衛生運動的方針，即“以人民健康為中心，政府主導，跨部門協作，全社會動員，預防為主，群防群控，依法科學治理，全民共建共享”。幾個月后，黨的十九大作出實施健康中國戰略的重大決策部署，強調堅持預防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。

　　如今，一項項新政正在不斷密織14億人民的健康保障網，持續豐富健康中國的時代內涵。全國各地注重將健康融入城市規劃、建設、管理全過程和各環節，打造了一批健康城市建設樣板市。

　　健康中國，醫者先行。北京協和醫院、北京中日友好醫院、華西醫院等數百家醫院，圍繞“防、診、控、治、康”開展了一系列健康促進工作，引導公眾關注疾病預防、病后康復，尤其是整個過程中衛生健康生活方式的重要性。

　　“醫院是推動健康促進事業的核心機構。無論是醫院還是醫務人員，都是健康理念的倡導者、健康知識的傳播者和健康行為的推動者。”北京協和醫院副院長吳文銘回憶，幾十年前，以張孝騫、林巧稚、曾憲九、黃家駟教授為代表的醫學大家們走入鄉村人家，引導廣大農民改善和提高健康行為水平。

　　如今，經受了新冠肺炎疫情防控的考驗后，各地積極探索，推動將疫情期間形成的良好習慣逐步制度化——北京市發布《北京市文明行為促進條例》，將文明行為正式寫入法規；湖北省建立疫后心理援助服務網絡，推進互聯網+心理服務模式……

　　“不止于此，愛國衛生運動正在向精細化管理模式轉變，加強信息化、數據化，加快實現愛國衛生工作規范化、科學化、法治化管理；動員方式實現了從運動化向常態化社會動員的轉變，加快了愛國衛生與基層治理工作的融合。”毛群安介紹。

　　內化于心，健康生活方式成為新時尚

　　愛國衛生運動，做的是群眾身邊的小事，保障的卻是百姓健康這件大事。

　　“雖然過去全民扛著掃帚上街清掃的場面已不復存在，但如今廣大群眾對‘人人皆是防控鏈條重要一環’理念普遍認同并自覺踐行，這說明愛國衛生運動的精神內核深深植入了人們心中。”北京林業大學生態文明研究院院長林震認為。

　　習近平總書記強調，要總結新冠肺炎疫情防控斗爭經驗，豐富愛國衛生工作內涵，創新方式方法，推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變，解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。

　　2021年，全國愛國衛生運動委員會、中央文明委和健康中國行動推進委員會聯合啟動了為期兩年的倡導文明健康綠色環保生活方式活動，推動群眾切實養成文明健康習慣，有力助推疫情防控。

　　“疫情發生以來，公眾積極投身到疫情防控之中，主動學習健康知識，養成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的良好生活習慣。愛國衛生運動的主要內容，潛移默化地改變著人們的生活方式。”林震說。

　　青年是社會變革的重要力量，其健康觀念和行為對社會整體健康意義重大。2020年全國健康素養監測結果表明，15~24歲組健康素養水平為27.43%，25~34歲組為31.68%，高于其他年齡組。

　　“同時，在青年人群中，熬夜、吸煙、不良飲食習慣、肥胖超重等現象仍不同程度存在，這些都會引發健康問題。進一步提高青年群體整體健康素養水平、引導廣大青年培養良好的健康生活方式刻不容緩。”毛群安建議，廣大青年既要從自身衛生做起，培育文明健康、綠色環保生活方式，做好自身健康的第一責任人；也要做生活中的衛生健康宣傳者，促使更多人參與到愛國衛生運動中來。

　　“我們堅信，依靠黨中央的堅強領導，繼續深入開展愛國衛生運動，對于增進人民健康福祉、推進健康中國建設具有重要的時代意義，也必將取得更大成績。”毛群安說。

　　　　（項目團隊：光明日報記者 金振婭、張勝、陸健、王斯敏 光明日報通訊員 張斌 謝尚國）