職業(yè)教育這十年：

　　培養(yǎng)數以億計的高素質產業(yè)生力軍

　　光明日報記者 靳曉燕

　　“目前，我們已建成全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，2021年高職學校招生557萬人，相當于十年前的1.8倍；中職學校（不含技工學校）招生489萬人，招生規(guī)模企穩(wěn)回升。中高職學校每年培養(yǎng)1000萬左右的高素質技術技能人才，為經濟社會發(fā)展提供了源源不斷的技術技能人才。”24日，在教育部舉行的“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布會上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季如是介紹。

　　職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。黨的十八大以來，黨中央國務院高度重視職業(yè)教育，加大力度推動職業(yè)教育改革發(fā)展，不斷增強職業(yè)教育對經濟社會發(fā)展需求的適應性。習近平總書記對職業(yè)教育工作作出一系列重要指示強調，在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。

　　10年來，我國職業(yè)教育從層次走向類型、從政府主體走向多元參與、從規(guī)模擴張走向內涵發(fā)展，以自身高質量發(fā)展肩負起培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能的使命，助力學生成長成才，讓職業(yè)學校的學生“有學頭、有盼頭、有奔頭”。

　　定位：職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位

　　固根基、補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，回顧這10年，我國職業(yè)教育取得明顯發(fā)展。

　　“不僅是由于新時代我國經濟社會發(fā)生的歷史性變化、取得的歷史性成就給職業(yè)教育發(fā)展提供了巨大需求和堅實條件，也是因為職業(yè)教育發(fā)展始終把構建完整體系作為核心任務與邏輯主線，不斷創(chuàng)新制度設計、加大政策供給，努力把職業(yè)教育建設為一種對經濟社會和個體發(fā)展具有特定功能的教育、一種有著廣泛需求基礎的教育、一種與普通教育同等重要的類型教育。”陳子季表示。

　　2018年全國教育大會之后，國務院出臺的“職教20條”開宗明義指出：職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。這一重大論斷明確了我國“一體兩翼”的現代教育體系，成為我國教育理論的重大創(chuàng)新。

　　“職業(yè)教育的類型定位和特色魅力彰顯。在現代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)等領域，一線新增從業(yè)人員中70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生。”國家教育行政學院職業(yè)教育研究中心主任邢暉深有感觸，“培養(yǎng)高素質技術技能人才，德技并修，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神；校企雙元育人已不再是口號，雙證書制不斷完善，雙師型教師不斷壯大；產教融合型企業(yè)、產業(yè)學院、產教融合實習實訓基地、大師工作室已經成為職業(yè)教育的亮麗風景線，職業(yè)教育的特色更加鮮明。”

　　10年來，職業(yè)教育主動適應經濟結構調整和產業(yè)變革，緊盯產業(yè)鏈條、市場信號、技術前沿和民生需求，對接新經濟、新業(yè)態(tài)、新技術、新職業(yè)，推進專業(yè)升級和數字化改造。兩次調整專業(yè)目錄，以產業(yè)、行業(yè)分類為主要依據，專業(yè)大類對應產業(yè)，專業(yè)類對應行業(yè)，專業(yè)對應職業(yè)崗位群或技術領域，出臺《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》等專項規(guī)劃，力求在服務面向上突出“全”，在專業(yè)設置上突出“新”，在目錄架構上突出“特”，淘汰落后專業(yè)108種，升級和補充專業(yè)1007種，更新幅度超過70%。目前，全國職業(yè)學校共開設1300余個專業(yè)和12余萬個專業(yè)點，基本覆蓋了國民經濟各領域，使人才培養(yǎng)結構調整與需求結構變遷更好地對接起來，有力支撐我國成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家。

　　改變：“別人家孩子的教育”變成“自己家孩子的選擇”

　　職業(yè)教育的整體形象越來越好，畢業(yè)生的社會認可度越來越高。

　　“職業(yè)教育開始從‘別人家孩子的教育’變成‘自己家孩子的選擇’。”邢暉形象地說。

　　中職和專科高職教育不再是學歷終結的教育。本科層次職業(yè)教育破冰起航，打破了職業(yè)教育止步于專科層次的“天花板”。新修訂的《職業(yè)教育法》為普通高等學校設置職業(yè)本科教育專業(yè)、專科層次職業(yè)學校設置職業(yè)本科教育專業(yè)預留了空間，職業(yè)學校的學生不僅可以讀大專，還可以上本科，職業(yè)教育吸引力、影響力不斷提高。

　　職教高考的新賽道，使職校生通往接續(xù)教育的道路更寬廣更暢通。職普融通、育訓結合、職業(yè)教育學分銀行等，加寬加長了學生成才之路，更好地滿足學生“就業(yè)有門，升學有路，繼續(xù)發(fā)展有基礎，創(chuàng)業(yè)有優(yōu)勢”。

　　發(fā)布會上，教育部教師工作司司長任友群介紹的一組“工匠之師”的數據讓人振奮：全國職業(yè)學校專任教師規(guī)模從2012年的111萬人，增加到2021年的129萬人，增幅為17%，為職業(yè)教育高質量發(fā)展提供了有力支撐。從年齡結構看，中職學校50歲以下專任教師占比將近80%，高職院校此項占比83%，中青年正成為職教教師隊伍骨干力量。從“雙師型”教師在專業(yè)課教師中的占比看，均超過55%。從學歷結構看，中職學校本科及以上學歷專任教師占比94%；高職學校本科及以上學歷專任教師占比99%，研究生及以上學歷專任教師占比41%。長期以來職業(yè)學校專任教師學歷不達標的問題得到有效解決。

　　職教教師隊伍建設迎來了難得機遇，大有可為。任友群表示，今年，教育部將開展職教教師隊伍能力提升行動，著力提升職教教師隊伍的能力素質。進一步充實數量、優(yōu)化結構、規(guī)范管理、加強保障，建設一支高素質雙師型的教師隊伍，全面推進職教教師工作高質量發(fā)展，服務支撐新時代職業(yè)教育高質量發(fā)展。

　　與此同時，一批引領改革、支撐發(fā)展，中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)逐步成長起來，有效支撐起國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)轉型升級。

　　10年來，我國職業(yè)教育在“引進來”和“走出去”中不斷實現“再提升”，通過優(yōu)化職業(yè)教育對外合作交流機制，在互利共贏中為世界各國提供可借鑒可推廣的中國方案、中國智慧。職業(yè)學校開發(fā)的國際化數字教學資源進入英國學歷教育體系，獲得歐洲國家承認。在40多個國家和地區(qū)開設“中文+職業(yè)教育”特色項目，涉及高鐵、經貿、旅游、航空等領域，為各國學員提供了職業(yè)教育培訓和就業(yè)發(fā)展機會。

　　自信：讓每個孩子都有人生出彩的機會

　　去年，自己莫名其妙“火了”。這讓清華大學基礎工業(yè)訓練中心實踐課教師邢小穎感覺特別意外。“我講鑄造課的視頻獲得兩億播放量和百萬點贊，可能是因為職業(yè)院校畢業(yè)生給頂尖學府的學生講課，會讓很多人覺得不可思議。”

　　2011年，邢小穎考入陜西工業(yè)職業(yè)技術學院。2014年，以專業(yè)綜合排名第一的成績被推薦到清華大學基礎工業(yè)訓練中心任教，她連續(xù)七年榮獲清華大學基礎工業(yè)訓練中心實踐教學特等獎和一等獎，終于站穩(wěn)了講臺。2021年獲評工程師職稱，她成長為“雙師型”教師。

　　過去這十年，是職業(yè)教育給了邢小穎人生出彩的機會。“大家對我的關注也能折射出全社會對職業(yè)教育的關注。職業(yè)院校畢業(yè)的我們，可以看到更高、更遠、更廣闊的世界，也會有多元的發(fā)展路徑和出彩的人生。”邢小穎說。

　　在廣東，職業(yè)學校十年間為社會輸送了約769萬技能精英，畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上。廣東省委教育工委副書記、教育廳黨組副書記李大勝介紹，職業(yè)教育高質量發(fā)展，形成職業(yè)教育與區(qū)域產業(yè)相融共生、同頻共振的生動局面，推動職業(yè)教育“大有可為”的美好愿景轉為“大有作為”的廣東實踐。

　　今天，我國職業(yè)教育已經站到了新的歷史起點上。“國家重視技能、社會崇尚技能、人人享有技能”的社會氛圍正在形成，讓每個孩子都能盡展其才、人生出彩的機會將越來越普遍。中國特色現代職業(yè)教育體系在自立自強中培養(yǎng)造就數以億計的高素質產業(yè)生力軍，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。