作者：高亮（中國科學技術大學知識產權研究院副教授）；李子煊（安徽理工大學馬克思主義學院副教授）

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，提出了“加快建設科技強國，實現高水平科技自立自強”等一系列重要要求。中央企業（以下簡稱央企）作為國民經濟發展的重要支柱，在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位。堅持以科技創新為企業發展核心，把科技自立自強作為企業發展的戰略支撐，是建設世界一流企業的關鍵舉措。其中，科技創新平臺是優質創新資源的聚集地，是國家戰略科技力量的重要組成部分，是推動央企科技創新工作的重要抓手。

　　建設科技創新平臺對于央企實現科技自立自強意義重大。科技創新平臺通過統籌優化央企內部資源，使其更好地適應市場需求，既匯聚內部創新力量，促進良性治理與發展，又保持了與外部創新資源兼容，同時借助高校、科研院所及社會資源，實現創新要素最大程度的整合，助力央企科技創新行穩致遠。當前，央企科技創新平臺建設存在缺乏整體規劃、平臺間交叉重復、定位不清晰、支撐科技創新力度不夠等問題。指導推動建設高水平的科技創新平臺，需要將需求牽引、能力建設作為出發點和發力點，著力于資源協同，以政策保障為支撐點，推動央企加快打造具有全球影響力的科技創新策源地。

　　具體來看，助力央企實現科技自立自強，國家層面需要注意以下三個方面。

　　加強理論研究，優化頂層設計。央企科技創新平臺建設既是實踐問題，也是理論問題，具有重要的時代特征和行業屬性，同時也有其自身規律和特點，需要系統謀劃，統籌推進。首先要加強理論研究，科學研判創新平臺薄弱環節，明晰創新平臺建設重點內容，找準基礎研究與應用研究方法路徑，梳理創新平臺建設與科技自立自強之間的內在現實邏輯。其次要研究制定央企科技創新平臺建設中長期規劃，開展央企科技創新平臺建設專項行動，集結央企科技創新力量，充分發揮創新平臺在技術攻關與推廣、科技成果轉移轉化、產業培育與發展等方面的重要作用，凸顯央企在實現科技自立自強方面的引領和帶動作用。

　　注重統計分類，深化融通鏈接。央企科技創新平臺包括企業國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家技術創新中心、國家工程實驗室、省級相關平臺、地方以及企業自身的研究機構等，機構形式多樣、種類繁多。建設高水平央企科技創新平臺，首先需要央企摸清家底，做好統計分類，在大致分為國家級、部委級和地方級三大部分的基礎上，明確各平臺在創新鏈中的主要任務。其次，構建企業內不同科技創新平臺以及央企間不同科技創新平臺的融通機制，促進各科技創新平臺耦合聯動，實現科技創新平臺與各類創新資源有機鏈接。最后，依托各類創新平臺，優化資源配置，實施功能調整，打通創新鏈各個環節，形成從創新研究到應用開發再到市場轉化的穩固鏈條，推進新業態新經濟新產業發展壯大。

　　建立評價機制，開展動態調整。對央企科技創新平臺開展有效評估，構建以效率和產出為基礎的評價指標體系，推動以評促建。科技創新平臺評價內容主要包括建設的任務目標、研發產出、成果轉化率、人才培養以及開放與貢獻度等。基于評估結果，對央企科技創新平臺進行動態化監測與研判，幫助提升科技創新平臺建設效能。對于評估結果較好的平臺，從政策、經費等多方面給予支持和保障，形成一批科技創新能力強、效益高的平臺；對于評估結果較差的平臺，給予減少支持和清理退出，從而集約化建設一批對科技自立自強有重要支撐的央企科技創新平臺。

　　對于央企本身而言，作為科技創新的國家隊，強化自主創新，集中資源、集中力量建設高水平科技創新平臺，需要著力強化以下三個方面的工作。

　　強化服務在科技創新平臺高水平建設中的重要作用。科技服務是指在科技創新平臺建設中提供所需的科學研究、政策服務、知識產權服務、技術服務、產權交易服務等各項專業服務。一方面，堅持市場導向，積極發揮科技中介服務機構的作用，引入資質較好的中介機構參與到科技創新平臺建設中，豐富服務內容，創新服務模式，有助于最終實現科技創新平臺高水平建設。另一方面，堅持創新驅動，打造良好的創新生態，依托科技創新平臺載體，積極開展各類科技創新服務工作，將科技服務納入科技創新平臺高水平建設指標和評價中，有助于培育具有影響力的央企科技創新服務品牌。

　　強化金融在科技創新平臺高水平建設中的關鍵作用。今年4月，中央全面深化改革委員會審議通過了《“十四五”時期完善金融支持創新體系工作方案》。對于央企科技創新平臺建設而言，離不開金融資本的支持，因此需要牢牢抓住這一發展機遇期，同時也需要注意風險防范。央企科技創新平臺依托強大的研發能力和技術攻關能力，開發科技信貸、科技擔保、知識產權質押等多種形式的科技金融產品，能夠進一步吸引銀行資本和社會資本投入到央企科技創新平臺建設中，加大研發投資力度，促進科技成果轉化和產業化。央企積極與金融機構、高校、科研院所等展開合作，組成“政產學研金服用”聯盟，共同參與科技創新平臺建設，風險共擔，利益共享，能夠帶動多主體推動平臺高水平建設。

　　　　強化人才在科技創新平臺高水平建設中的保障作用。央企要實現科技創新平臺高水平建設，需要培養一批既懂科技創新，又懂平臺建設運營的高層次專業人才。要充分認識科技創新平臺建設的重要作用，明確新形勢下科技創新平臺建設的新任務和新要求，學會用平臺思維開展科技創新工作，充分調動央企全體員工參與、支持科技創新平臺建設，發揮人才集聚效應。對于從事科技創新平臺建設的人員，特別是取得重要成績的，需要給予一定的物質和精神獎勵，在央企內形成崇尚科技創新、尊重科技創新的良好氛圍，進而造就一批高層次創新人才，為央企科技創新工作行穩致遠打下堅實基礎。