近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》（以下簡稱《方案》），明確了20對城市的對口合作關(guān)系。《方案》提出，鼓勵共同開展革命文物保護利用，共同傳承弘揚紅色文化，共同搭建紅色文化和旅游融合發(fā)展平臺，合作促進紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強革命老區(qū)紅色遺址保護和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造紅色文化傳承項目及載體，規(guī)范有序開展以紅色文化傳承為主題的研學(xué)實踐活動，建設(shè)紅色旅游目的地。

　　《方案》印發(fā)后，一些對口合作城市之間召開了對口合作座談會，圍繞傳承弘揚紅色文化、銜接推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化等重點合作領(lǐng)域進行了深入交流研討。《方案》的印發(fā)也引發(fā)了結(jié)對幫扶城市文旅業(yè)界積極關(guān)注。業(yè)界紛紛表示，《方案》明確提出“促進結(jié)對城市優(yōu)勢互補、互惠互利、共謀發(fā)展”，對結(jié)對城市都是重要的發(fā)展機遇，如何進一步加深了解，梳理資源、搭建平臺、推動合作是下一步的重點。

　　長治+北京：優(yōu)勢互補 深挖資源

　　“長治市（太行革命老區(qū)）——北京市”是《方案》中確定的對口合作幫扶城市。

　　山西省長治市屬太行革命老區(qū)，紅色資源富集。山西省人民政府2021年公布了第一批省級紅色文化遺址名錄，其中長治有62處入選，是山西各地市中數(shù)量最多的。

　　長治市文化和旅游局相關(guān)負責(zé)人表示，發(fā)達城市與革命老區(qū)建立結(jié)對幫扶，是新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的創(chuàng)新舉措，不僅有利于提升長治文化和旅游資源的知名度和影響力，加快紅色長治旅游品牌的打造，而且有利于帶動當?shù)貙⒏黝愘Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)，讓老區(qū)人民過上更幸福的生活。

　　作為長治的對口合作城市，北京近年來與長治保持著緊密的合作關(guān)系。北京積極助力長治紅色旅游發(fā)展，如，邀請長治文化和旅游部門、文旅企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等到北京開展紅色旅游資源宣傳推介；組織北京的文旅企業(yè)前往長治考察投資等，切實幫助長治有效提升旅游服務(wù)質(zhì)量，相關(guān)工作取得了積極進展。

　　北京市文化和旅游局區(qū)域合作處副處長胡虎表示：“北京與長治兩地旅游具有極強的互補性，而且僅需1個小時的航程即可到達，具有良好的合作基礎(chǔ)、廣泛的共贏空間。下一步，我們將按照北京市委、市政府的統(tǒng)籌部署，與長治有關(guān)部門建立常態(tài)化的幫扶機制，積極拓展文旅市場。同時，依托北京資源優(yōu)勢，幫助長治挖掘紅色旅游資源內(nèi)涵，合作推出精品紅色旅游線路，舉辦各類文旅活動，合作促進當?shù)丶t色旅游高質(zhì)量發(fā)展。”

　　臨沂+濟南：供需對接 創(chuàng)新產(chǎn)品

　　“臨沂市（沂蒙革命老區(qū)）——濟南市”也是《方案》確定的對口合作城市。《方案》的印發(fā)給兩市文旅業(yè)界帶來了“利好”消息，業(yè)界普遍認為兩地在紅色旅游方面合作潛力巨大。

　　紅嫂家鄉(xiāng)旅游區(qū)是山東臨沂知名紅色旅游目的地，是紅嫂精神的誕生地、沂蒙精神的重要發(fā)源地。紅嫂家鄉(xiāng)旅游區(qū)副總經(jīng)理張海龍認真閱讀了《方案》后表示：“從企業(yè)的角度看，對口合作工作對景區(qū)紅色研學(xué)、紅色旅游的發(fā)展有重要的意義。如，可以更好地將我們的紅色資源、紅色培訓(xùn)課程帶到對口合作城市，吸引當?shù)鼐用駚韰⑴c紅色旅游、紅色研學(xué)；對口合作也可以帶來更多經(jīng)營管理、產(chǎn)品服務(wù)等方面的交流，促進紅嫂家鄉(xiāng)旅游區(qū)的品質(zhì)提升。”

　　《方案》的印發(fā)也引起了濟南旅游企業(yè)的關(guān)注。山東國信國際旅行社有限公司董事長張曉國表示：“隨著對口合作方案的實施，作為企業(yè)，我們也將積極參與其中，加大與臨沂紅色旅游目的地的深度合作，發(fā)揮自身資源整合、產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣和客源組織的優(yōu)勢，努力打造頂級紅色旅游、紅色研學(xué)品牌，組織更多客源走進紅色沂蒙，在‘蒙山高沂水長’的綠水青山中體驗沂蒙精神。”

　　信陽+蘇州：完善機制 跨區(qū)開發(fā)

　　根據(jù)《方案》，“信陽市（大別山革命老區(qū)）——蘇州市”是對口合作城市。《方案》印發(fā)后不久，蘇州、信陽就召開對口合作工作座談會。

　　座談會上，江蘇省委常委、蘇州市委書記曹路寶表示：“我們將加強工作溝通與交流，建立對口合作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進機制，積極開展互訪與交流，開展深入合作，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，促進多層次寬領(lǐng)域互惠互利，共同推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。”

　　信陽屬大別山革命老區(qū)，擁有“蘇區(qū)首府”“將軍故鄉(xiāng)”“江淮抗戰(zhàn)”“千里躍進”等紅色文旅品牌。信陽市文化廣電和旅游局相關(guān)負責(zé)人表示：“我們將借助蘇州、信陽兩地資源和產(chǎn)業(yè)高度契合的優(yōu)勢，立足信陽全域，開展紅色文化交流合作，共同推進紅色資源保護利用、黨史研究、紅色研學(xué)等方面合作；圍繞長征國家文化公園建設(shè)、紅色文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、紅色舞臺劇創(chuàng)新等開展對口合作；推進旅游資源跨區(qū)域開發(fā)，共同拓展旅游客源；通過共享紅色旅游推廣平臺，在旅游宣傳、文化交流、產(chǎn)品開發(fā)、市場推廣等方面開展長期合作。”

　　梅州+廣州：整合資源 加深合作

　　“梅州市（贛閩粵原中央蘇區(qū)）——廣州市”也是《方案》確定的對口合作城市。

　　早在2019年，廣州和梅州就簽訂了《廣州—梅州文化旅游扶貧協(xié)作框架協(xié)議》。廣州市文化和旅游局積極推動“百萬老廣游梅州”活動，2019年以來先后組織了“老廣粵享紅色長壽梅州”廣州高鐵團、“金秋自駕游百萬廣州人游梅州”等活動。

　　廣州市文化和旅游局相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，將結(jié)合廣州市文化和旅游局在梅州市平遠縣東石鎮(zhèn)的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，利用東石鎮(zhèn)當?shù)氐募t色資源，協(xié)助當?shù)卮蛟旒t色研學(xué)線路；繼續(xù)安排專項資金，支持梅州持續(xù)開展紅色旅游活動；結(jié)合廣州即將與福建龍巖展開的對口合作工作，充分利用梅州、龍巖兩地比鄰的地域特點，打造適合廣州居民出行的紅色研學(xué)與旅游線路。

　　近年來，梅州通過葉劍英紀念園的三次建設(shè)，帶動“八一”起義軍三河壩戰(zhàn)役烈士紀念園、李堅真紀念館、謝晉元故居等一批重要紀念場館的修繕建設(shè)工作。同時，把豐富的紅色資源同客家文化、自然風(fēng)光結(jié)合起來，紅色旅游產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

　　對于《方案》的印發(fā)，梅州市文化廣電旅游局有關(guān)負責(zé)人建議，下一步的對口合作可以從市場幫扶、人才幫扶、技術(shù)幫扶、宣傳幫扶、資金幫扶等方面考慮——市場幫扶就是發(fā)動市民游客到梅州參與黨日主題活動、紅色教育活動、紅色研學(xué)旅行等；人才幫扶就是宣講人員的專業(yè)培訓(xùn)、管理人員的專業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)人員的工作交流等；技術(shù)幫扶主要是指聲光電、多媒體等現(xiàn)代技術(shù)的交流和應(yīng)用；宣傳幫扶就是合作開展推廣活動，搭建宣傳平臺，大力傳播梅州的紅色文化。

　　（采訪組成員：魏彪 王文華 李晶媛 陳熠瑤 邰子君 統(tǒng)稿：李志剛）