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民辦學校為什么要摘掉公辦校名

發布時間:2022-11-16 10:54:00來源: 中國青年報

  日前,北京市朝陽區教委發布行政許可決定書,同意人大附中朝陽分校東壩校區變更學校名稱。至此,朝陽區含有公辦校名的民辦學校,均已獲批改名。

  民辦學校摘掉公辦校名,或轉為公辦學校,這是落實教育部等八部門去年發布《關于規范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》,對“公參民”學校進行全面規范。規范“公參民”學校,要求強化政府保障義務教育的主體責任,同時深化“放管服”改革,落實和擴大學校自主權,促進學校教育提質增效,辦人民滿意的教育。

  早在2006年,有關部門在修訂版的義務教育法實施后,就發文要求全面停止審批新的改制學校(包括“國有民辦”“公辦民助”“民辦公助”等),并對現有的改制學校進行清理規范。2008年,教育部發布《關于進一步做好義務教育階段改制學校清理規范工作的幾點意見》,要求于當年內基本完成改制學校的清理規范任務。“公參民”學校被普遍質疑為“假民辦”,是教育產業化思維的產物,還影響真正民辦學校的發展。

  從各地這一輪規范“公參民”學校的行動看,是動真格的。“公參民”學校要么全部轉公辦,要么轉民辦,要么退出,不再有“灰色地帶”。其實,“公參民”學校繼續保留為獨立辦學的民辦,師資與辦學模式并不會發生多大變化,而且,學校將完全依靠自身辦學來樹立新的品牌。不過,“公參民”學校轉為公辦,一些家長卻擔心政府投入達不到以前的辦學要求,進而影響辦學質量。

  因此,規范“公參民”學校,就必須進一步回應家長的這些關切。政府部門要補上社會力量退出、“民轉公”的經費缺口,切實履行發展義務教育的主體責任,同時,要落實和擴大學校的自主權,激發學校的辦學活力,以個性化辦學、多元辦學,滿足受教育者接受更高質量教育的需求。

  之前推進規范“公參民”學校受阻,根本的原因就是對教育的投入不足。過去10年,我國不斷增加對教育的投入,國家財政性教育經費支出占GDP的比例已經連續10年超4%,這為規范“公參民”學校,將民辦義務教育在校生規模控制在合理的比例奠定了基礎。對于部分由政府購買學位的民辦學校,要足額保障生均經費,保證學校辦學質量。

  規范“公參民”學校,治理“假民辦”,這有利于獨立辦學的民辦學校規范發展。民辦學校在我國各級各類教育普及水平實現歷史性跨越以后,應有新的發展定位,其重要功能不再是“補充”教育資源,而是探索多元的辦學模式,為受教育者提供差異化教育選擇。一些地方在規范“公參民”學校時,對部分民辦學校采取政府購買學位方式,就是以此鼓勵民辦學校多元化辦學。

  這也對公辦學校辦學提出更高的要求。我國推進“雙減”政策以來,一直在強調學校教育提質增效,以學校的高質量教育,疏導家長對校外培訓的需求。而學校的高質量教育,核心也在個性與多元。就此而言,規范“公參民”學校,是我國基礎教育的系統性改革,而不只是讓部分民辦轉公辦或者摘掉公辦校名那么簡單。

(責編:常邦麗)

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