青年因城市而聚，城市因青年而興。2020年，我國青年常住人口城鎮化率達71.1%，城市青年工作的戰略地位日益凸顯。在把握城市現代化發展規律、聚焦青年發展突出問題的基礎上，2022年4月，團中央聯合中宣部、國家發展改革委、住房和城鄉建設部等17部門聯合印發《關于開展青年發展型城市建設試點的意見》。6月，部際聯席會議辦公室確定了45個城市作為首批試點，全面推動青年發展型城市建設。在各地區各部門共同努力下，青年發展型城市建設逐步打開了局面、闖出了聲勢，取得了初步成效，青年發展型城市建設已經成為推動《中長期青年發展規劃》縱深實施、促進城市和青年共同高質量發展的重要抓手。我們概括了一下，主要可以體現為以下“五個有”。

　　——有各級黨委和政府的高度重視。各地黨委認真落實習近平總書記“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓”的重要要求，堅持把黨管青年原則貫穿試點全過程。浙江、江蘇、貴州等省委主要領導同志專門作出批示，上海、浙江、山東等省級黨代會和政府工作報告作出專門部署。40個試點城市黨委常委會會議研究試點方案，43個城市由黨委和政府領導牽頭召開試點部署推進會，濟南、杭州、貴陽、成都等17個城市黨委和政府領導就青年發展型城市建設發表署名文章。

　　——有不斷健全完善的工作機制。各地準確把握青年發展型城市建設的系統性、復雜性，堅持在黨委和政府的領導下，協同各方力量共同推進。江蘇、安徽等省級青年工作聯席會議專題研究部署青年發展型城市建設，浙江結合規劃中期評估將試點納入省委督察。溫州創新建立“一專班六專項組”工作機制，長沙等11個城市將試點納入績效考核和督察范圍，貴陽成立青年發展服務與促進中心。

　　——有結合工作實際的探索創新。一些地區從省級層面開始探索創新，河北、山東和浙江全域推進青年發展型城市建設，江蘇、上海、江西等12省探索省級試點。部分地區創新基層縱向落地載體，上海打造青年發展型社區、街區、園區、創新實驗室“三區一室”，杭州打造青年發展型示范街區，蘇州推出青年發展型城市主題空間。119個非試點城市乘勢跟進、主動作為，麗水市委五屆二次全會通過《中共麗水市委關于建設青年發展型城市的決定》。

　　——有符合青年需求的政策供給。各地著力發揮政策牽引作用，注重從青年視角補齊補強基本公共服務短板弱項，結合自身實際出臺諸多青少年可感知、可受益的政策項目，涉及住房租房、就業創業、婚戀生育等多個領域，為青年帶來實實在在的獲得感。比如浙江推動青年發展促進條例編制；江蘇省青年工作聯席會議出臺《關于推動住房保障政策在青年中落實的若干舉措》；長沙實施“城市合伙人”超級實習生計劃；貴陽推出“貴州青年卡”，提供政策、活動、公益等多元化綜合服務。

　　——有各方積極參與的社會氛圍。青年優先發展理念進一步得到城市規劃者、建設者、管理者的認同，進一步融入經濟社會發展戰略、政策和重點工作之中，“城市對青年更友好、青年對城市更有為”的城市發展理念更加深入人心。上海率先提出“優先發展、積極發展、均衡發展”新理念，濟南、合肥、成都等城市舉辦青年發展型城市建設論壇。溫州、鄭州在地鐵輕軌開展青年發展型城市建設宣傳，蘇州、貴陽營造“青年發展”城市燈光秀，引導更多的普通青年主動參與到青年發展型城市建設之中。

　　總的來看，青年發展型城市建設仍然是個新事物、新探索，也是一項涉及多領域的系統工程。下一步，我們將牢固樹立系統觀念，著力抓好“五個結合”，推動青年發展型城市建設走深走實。一是堅持系統推進，把試點先行和引領帶動緊密結合起來。加大對試點城市和非試點城市典型經驗的宣傳推廣力度，切實發揮好試點城市在所在省域甚至全國發揮“傳幫帶”作用。二是堅持辯證推進，把城市友好與青年有為緊密結合起來。推動出臺普惠性強的就業創業、住房安居、婚戀生育等領域政策，引導青年正確認識青年發展型城市的本質要求，抓住寶貴機遇拼搏奮斗、成就人生。三是堅持全面推進，把“硬”保障與“軟”服務緊密結合，統籌抓好城市基礎設施建設和公共服務提升，讓城市既在硬件上實現“青年功能”，更在軟件上洋溢著“青年氣息”，共同引領城市文明新風尚。四是堅持務實推進，把問題導向與結果導向結合起來，既要聚焦本城市青年發展面臨的“急難愁盼”，也要堅持系統觀念，統籌推進試點意見提出的“七個著力優化”和“五個組織動員”12條工作要求。五是堅持協同推進，把共青團的統籌牽頭與各部門協同支持緊密結合起來，發揮好青年工作聯席會議平臺功能，形成黨委領導、政府主責、共青團協調、各方齊抓共管的工作局面，把青年發展型城市建設工作更好融入黨政工作大局，努力為城市發展匯聚青春智慧、集聚青春力量！

　　中青報·中青網記者 陳鳳莉整理 來源：中國青年報