中國青年報(bào)客戶端訊（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者王林）國家數(shù)據(jù)局要來了。中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)原理事長、顧問委員會(huì)副主任楊培芳認(rèn)為，我國組建國家數(shù)據(jù)局恰逢其時(shí)，意義深遠(yuǎn)，在調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)新型生產(chǎn)力發(fā)展方面先行一步。接下來，如何對線上線下數(shù)據(jù)合理合法的治理，促進(jìn)數(shù)據(jù)信息生產(chǎn)力的健康發(fā)展，是擺在國家數(shù)據(jù)綜合管理機(jī)構(gòu)面前的重要任務(wù)。

　　3月10日，十四屆全國人大一次會(huì)議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定，批準(zhǔn)了這個(gè)方案。方案提出組建國家數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等，由國家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。

　　在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)，楊培芳表示數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)資料，但與傳統(tǒng)生產(chǎn)資料不同的是，數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)不易界定；數(shù)據(jù)具有非消耗性特征，可以無限復(fù)制；傳統(tǒng)生產(chǎn)資料可以獨(dú)立實(shí)現(xiàn)價(jià)值，數(shù)據(jù)則必須普惠開放，加速流通才能發(fā)揮其價(jià)值。這些特征對傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)、流通、分配制度和治理方式提出了新的挑戰(zhàn)，如何構(gòu)建與新型生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系已成為緊迫問題。

　　楊培芳長期從事信息通信領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)與政策研究，在他看來，在5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支撐的數(shù)字化、智能化階段，我國的普及應(yīng)用已經(jīng)穩(wěn)居世界領(lǐng)先地位，但對于新型數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料的管理和利用仍存在許多問題，比如“數(shù)據(jù)孤島”“數(shù)字鴻溝”、大數(shù)據(jù)壟斷等等。“如果能夠率先理順數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料的流通、分配和利益關(guān)系，我們不僅在信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域創(chuàng)造了奇跡，同時(shí)在調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)新型生產(chǎn)力發(fā)展方面，也為世界開辟了新的道路。”