新華社上海3月28日電 題：抓開放·促創(chuàng)新·強(qiáng)治理——上海集聚高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

　　新華社記者

　　“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，他就“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”等作出一系列重要指示。

　　作為全國(guó)改革開放先行者、創(chuàng)新發(fā)展排頭兵，上海各界以實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”為抓手，將全國(guó)兩會(huì)精神貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、各方面。

　　抓開放：打造金融集聚“第三極”

　　上海東南角，長(zhǎng)江和東海交匯之處，是上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)。記者看到，這里一個(gè)個(gè)投資項(xiàng)目正加緊推進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立，集裝箱卡車來回穿梭。

　　回到工作崗位后，全國(guó)人大代表、上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)袁國(guó)華第一時(shí)間將全國(guó)兩會(huì)精神帶給園區(qū)開發(fā)者，“今年臨港新片區(qū)的重點(diǎn)工作就是深化‘五自由、一便利’制度型開放體系，把總書記強(qiáng)調(diào)的‘穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放’要求落到實(shí)處。”他說。

　　從推動(dòng)全國(guó)首個(gè)外商獨(dú)資整車制造項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，到落地國(guó)內(nèi)首單外資班輪公司“沿海捎帶”業(yè)務(wù)；從建設(shè)全國(guó)唯一的特殊綜合保稅區(qū)，到率先試點(diǎn)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)……這些年，臨港新片區(qū)以開放精神創(chuàng)造多個(gè)“第一”。對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)更多首創(chuàng)性改革和引領(lǐng)性開放，袁國(guó)華信心滿滿。

　　拿起一份地圖，袁國(guó)華指著臨港標(biāo)志性景觀滴水湖附近的一塊區(qū)域說，這是新片區(qū)重點(diǎn)開發(fā)的滴水湖金融灣。“談到上海的金融區(qū)，大家首先會(huì)想到陸家嘴、外灘。如今，滴水湖金融灣正在全力打造上海‘第三極’金融集聚區(qū)。今年，我們將瞄準(zhǔn)跨境金融、科技金融、航運(yùn)金融等領(lǐng)域，吸引更多外資機(jī)構(gòu)在臨港布局，展示中國(guó)高水平開放給世界帶來的新機(jī)遇。”

　　促創(chuàng)新：讓“智造”不斷升級(jí)

　　在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的道路上，如何通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)？

　　全國(guó)9000余家織廠、逾60萬(wàn)臺(tái)織機(jī)的運(yùn)行信息，濃縮于一套工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中。在位于上海北外灘的致景科技公司，點(diǎn)開一個(gè)大屏，就能清楚看到位于江蘇吳江的一臺(tái)織機(jī)的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)。

　　致景科技公司成立十年來，專注于利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，打造紡織服裝縱向一體化的數(shù)智化服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)，公司成功研發(fā)出“飛梭智紡”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，通過把物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝到織機(jī)上，身在上海，就能精準(zhǔn)掌握千里之外的機(jī)器運(yùn)行狀況。當(dāng)平臺(tái)上有客戶發(fā)出面料生產(chǎn)需求時(shí)，系統(tǒng)可以對(duì)供需雙方進(jìn)行精準(zhǔn)匹配、智能派單。

　　“打個(gè)比方吧，織布廠就好比‘滴滴’司機(jī)，可根據(jù)自身生產(chǎn)能力判斷是否接單。”致景科技公司副總裁管瑞峰說，這一系統(tǒng)的研發(fā)，極大助力傳統(tǒng)紡織業(yè)降低成本、提高效率。

　　“今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。政府工作報(bào)告提出促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們是很大鼓舞，堅(jiān)定了我們走創(chuàng)新發(fā)展之路的信心。”管瑞峰表示。

　　他介紹，企業(yè)新開發(fā)了一款人工智能檢測(cè)設(shè)備，可通過攝像頭檢查紡機(jī)是否斷線等，進(jìn)而給布料定級(jí)。“幫助傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化升級(jí)，未來有大量的工作可做。”

　　強(qiáng)治理：夯實(shí)人民幸福“根基”

　　人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。3月5日，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，基層治理和民生保障事關(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程。

　　從北京回到上海，全國(guó)政協(xié)委員、上海市閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)康城社區(qū)黨委專職副書記張軍萍就開始準(zhǔn)備業(yè)委會(huì)換屆選舉工作。

　　占地約1平方公里康城社區(qū)是上海最大的開放式社區(qū)，有286棟樓宇、逾3.6萬(wàn)名居民，像一座“微型城市”。張軍萍認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)群眾自治與共治，是治理好社區(qū)的關(guān)鍵。

　　“張書記，我要報(bào)名參加這一屆的業(yè)委會(huì)選舉。”“請(qǐng)問，你干過什么工作？”“我以前在單位從事管理工作，部門里有十幾號(hào)人”……日前，康城社區(qū)的一位居民來到張軍萍辦公室，自薦參加新一屆業(yè)委會(huì)成員選舉。

　　張軍萍告訴記者，康城社區(qū)居民的文化素質(zhì)普遍較高，要選出被居民廣泛認(rèn)可的業(yè)委會(huì)并不容易。“業(yè)委會(huì)成員需要具備專業(yè)背景，比如懂工程、財(cái)務(wù)管理等等，還要會(huì)做群眾工作。為此，我們鼓勵(lì)參選居民拍攝短視頻，展示個(gè)人特長(zhǎng)和服務(wù)社區(qū)的金點(diǎn)子，提升全體居民的關(guān)注度和參與熱情，選出真正代表居民意愿的業(yè)委會(huì)。”

　　“習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，基層治理和民生保障事關(guān)人民群眾切身利益，各級(jí)黨委和政府必須牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要落實(shí)這一重要指示精神，我們社區(qū)當(dāng)下的重點(diǎn)，就是全力做好業(yè)委會(huì)的換屆選舉工作。”（記者何欣榮、郭敬丹、龔雯、黃安琪）