近日，美國、澳大利亞、英國、加拿大、新西蘭、法國和日本等7國在印太地區展開代號“機動衛士-2023”的聯合軍演。此次軍演由美空軍空中機動司令部主辦，以史上最大規模、首次在美國本土外舉行等特點引人注目。

　　美空軍空中機動司令部于1992年6月1日由原軍事空運司令部和戰略空軍司令部改編而成，是美空軍下屬九大一級司令部之一。“機動衛士”軍演是兩年一度的例行軍演，始于2017年，此前已經進行三次，分別是2017年、2019年、2021年，“機動衛士-2023”為該軍演的第四次。

　　對于“機動衛士-2023”聯合軍演，具有美國軍方背景的《星條旗報》特意提到是在“與中國關系日益緊張”之際舉行的。拜登政府上任以來，全面繼承其前任特朗普政府發起的“印太戰略”，其發布的《國家安全戰略》《國防戰略》，都將中國定位為“地緣政治對手”“既有能力又有意愿的美國利益挑戰者”。

　　具體負責“機動衛士-2023”聯合軍演組織策劃的美空軍空中機動司令部，其司令邁克·米尼漢之前曾聲稱“與中國的沖突不可避免”，而且認為“到2025年，中美兩國會因臺海問題爆發高烈度的軍事沖突，中國擁有強大的軍事實力，美軍必須現在就做好開戰準備”。

　　當前，北約與亞太勾連日益緊密。北約介入亞太地區的途徑有兩條：一條是將亞太國家納入北約組織，如邀請韓國、日本加入北約網絡防御中心并成為北約伙伴國，北約還聲稱要在東京設立聯絡處；另一條是在亞太建立類似北約的軍事聯盟，如已經建立的美、日、印、澳“四方安全對話”機制，美、英、澳“奧庫斯”軍事聯盟。

　　7月12日，北約成員國領導人與韓國、日本、澳大利亞、新西蘭四國領導人舉行會晤。北約秘書長斯托爾滕貝格說，北約通過“量身定制的”伙伴關系計劃加強與四國的關系。這實際上是在亞太地區除“四方安全對話”機制、“奧庫斯”等軍事聯盟外，又構建了一個日、韓、澳、新四邊軍事聯盟基礎框架，也是亞太軍事聯盟的進一步拓展。

　　“機動衛士-2023”聯合軍演舉行之際，美國國內新的美軍參聯會主席人選正在聽證。參聯會主席是美軍最高軍職，現任參聯會主席馬克·米利任期將滿，今年5月，拜登已正式提名空軍參謀長查爾斯·布朗接任參聯會主席。

　　查爾斯·布朗有工程師工作背景，擔任空軍參謀長前曾在美國歐洲司令部、非洲司令部、中央司令部和印太司令部的7個崗位上任職，他將中國定位為美國“步步緊逼的挑戰”，認為美國“要么加速變化，要么接受失敗”。

　　查爾斯·布朗是美空軍空中機動司令部司令邁克·米尼漢的直接上級，如果說國會聽證是對查爾斯·布朗的“室內考核”，那么，“機動衛士-2023”聯合軍演就是這一考核的“現地考場”。

　　“機動衛士-2023”聯演由美空軍空中機動司令部主導，參演7個國家出動運輸機和加油機超過70架，包括C-17、C-130J、A400M等型號的運輸機和KC-46加油機等，參演總兵力達1.5萬人，演習區域從澳大利亞北部延伸至美國夏威夷，跨越距離超過4500公里。仔細考察“機動衛士-2023”聯合軍演，“兵力投送”“敏捷作戰”“緊密協同”等都是其重要內容。

　　兵力火力投送是戰場對抗的重要行動，現代戰爭中，戰場環境更加復雜兇險，面臨的挑戰也更多。美國空中機動司令部自組建以來，力量不斷充實，目前擁有近5萬名軍人和大約500架運輸機、加油機。美空軍空中機動司令部司令邁克·米尼漢作戰意識堪稱“狂熱”，以他為主導，催生了美國空軍的“快速龍”計劃，即讓美國空軍的戰略運輸機群，比如C-17戰略運輸機直接攜帶導彈發射托盤，使得美軍運輸機既具有戰略運輸能力，也具有導彈發射能力。

　　“機動衛士-2023”聚焦沖突背景下的緊急運輸支援，包括遠程空運、空中加油、航空醫療后送、全球機動支援和人道主義救援等。邁克·米尼漢表示，“現在聯合部隊的成功需要一支有能力、一體化的機動空軍，‘機動衛士-2023’把機動作戰計劃和戰區內作戰計劃整合，以擴展的空軍機動能力滿足作戰需求，保護美國與盟友、合作伙伴的共同利益”。

　　2015年9月，美空軍發布《空軍未來作戰概念2035》，提出“敏捷作戰”概念。在印太地區，敏捷作戰的含義就是，當對手的導彈攻擊從“毛毛細雨”變成“傾盆大雨”時，美空軍仍有能力完成既定的起飛、編組和打擊任務。

　　“機動衛士-2023”通過周密計劃和分散實施，演練了美軍“敏捷作戰”概念所要求的戰場運輸和兵力投送。通過此次演習，美空軍計劃進一步擴大敏捷作戰概念應用范圍，全面整合美國及其盟友的空中運輸力量，實現在印太地區發生沖突情況下的廣泛支援與合作。

　　演練盟友之間的緊密協同，也是此次演習的重要目的之一。負責“機動衛士-2023”聯合演習計劃制定的杰克·帕克中校表示：各國的參演力量都有機會磨練包括空運、空中加油、空中醫療后送、全球空中機動支持系統、指揮與控制以及人道主義救援等技能的機會，增強在復雜的作戰環境中執行各種任務的協作、協同能力。

　　縱觀“機動衛士-2023”聯演的全過程，演習體現出以下3個特點。首先是計劃周密。作為兩年一度的例行演習，“機動衛士-2023”聯合軍演的計劃早在2022年春季就已經開始。整個計劃的制定花費了1年時間，預想到了可能遭遇的各種意外與風險，并制定了相應的應對措施。

　　其次是規模空前。“機動衛士-2023”聯演參演兵力、演習范圍都是歷次之最。“機動衛士”例行演習的第一次、第二次，在美國華盛頓州周邊地區舉行，第三次擴大到威斯康星州和密歇根州等地。此次演習中，美軍以關島基地作為前沿樞紐，演習區域涵蓋美國夏威夷、日本、澳大利亞等地的機場，首次將演習區域拓展至美國本土之外。

　　最后是假想敵明確。軍事演習一般都有假想敵，但為了避免冒犯他國造成不必要的麻煩，在和平時期和非戰爭條件下的軍事演習，都會刻意淡化或隱瞞假想敵。然而，“機動衛士-2023”卻主動明確了假想敵。7月17日，《星條旗報》表示，美空軍空中機動司令部司令邁克爾·米尼漢明確表示，該演習是檢驗美國空軍“能否在潛在沖突中擊敗中國”的關鍵測試。

　　然而，用一次主要檢驗兵力投送能力的聯合軍演，作為“‘能否在潛在沖突中擊敗中國’的關鍵測試”，邁克爾·米尼漢顯然是拉虎皮做大旗，即使不是文不對題，也至少是千斤問題四兩答案，輕重無法匹配。但是，“機動衛士-2023”明確的針對性和投石問路的用意，無疑是十分明確的，值得高度警惕。

　　（作者單位：國防科技大學信息通信學院）