林鴻冠是中國石化海南煉油化工有限公司（以下簡稱“海南煉化”）團委書記。今年4月，他兼任了共青團海南省儋州市洋浦經濟開發區工作委員會（以下簡稱“洋浦團工委”）的書記。

　　之所以有這樣的兼任職務，是因為團海南省委開展主題教育以來，對海南自貿港13個重點園區的團建工作提出了新的要求。

　　重點園區是海南自貿港封關運作、壓力測試的前沿陣地。主題教育中，團海南省委調研發現，近幾年來，各園區發展迅速，但團組織相對薄弱，團干部配備不足，活動、資金、人才等方面均存在短板。針對這些問題，團海南省委對園區及所在市縣團委提出創新工作機制的建議和要求。

　　團海南省委相關負責人介紹，目前，全省13個重點園區均已成立了團工委，辦公場所、人員配備、經費支持等短板問題相較以前有了大幅度的改善。

　　儋州、洋浦實施的央地團組織融合發展，是13個重點園區共青團改革創新中的一個典范。團儋州市委書記張奇介紹，2022年下半年海南省實施儋州洋浦一體化發展機構改革后，團儋州市委為更好地支持和服務園區經濟和社會高質量發展，決定實施央地團組織融合發展，構建區域化團建格局，專門成立經濟開發區團工委，推動園區內國企、央企、民企共青團組織高質量發展，更好地為園區的青年群體辦實事。

　　1992年設立的洋浦經濟開發區距儋州市區50余公里，是海南自貿港的13個重點園區之一，也是我國第一個外商投資成片開發、享受保稅區政策的國家級開發區。2022年，海南省開始實施儋洋一體化發展戰略，深化城鄉融合發展，實現資源統一高效配置，以解決儋州“有城無產”、洋浦“有產無城”的現實問題，實現儋州洋浦互補共贏，建成海南自由貿易港的區域中心城市。

　　儋洋一體化后，開發區的共青團工作也亟須改革。多年來，洋浦經濟開發區內各央企、國企、民企和事業單位的共青團組織和青年管理相對分散，不利于形成整體合力。

　　海南煉化自投產以來至2022年年底，納稅額連續16年居海南省首位。目前，公司35歲以下的青年約有1300人，團員約700人。在林鴻冠的印象中，儋洋一體化之前，公司團委的工作相對比較獨立，與兄弟單位團委聯系較少，與洋浦團組織的往來也不多。其他企業團組織與海南煉化的情況大致相同。

　　張奇介紹，今年4月，洋浦團工委歷史上首次有了相對固定的團隊班子和工作場所，同時團市委給予一定工作經費支持。

　　全新的洋浦團工委打開了儋洋一體化背景下儋州共青團青年事業的全新局面，主題教育的開展則加速了央地團組織融合進程。張奇介紹，央地團組織融合發展后，團市委在思想引領、資源整合、活動開展等方向盡力打造融合點，通過資源傾斜提升園區團員青年的獲得感，通過榮譽傾斜提升開發區團組織歸屬感，通過活動覆蓋提高園區團組織融合度。

　　林鴻冠也感受到洋浦團工委強大的組織力、號召力。他回憶起今年高考期間的場景，往年洋浦地區的愛心助考青年志愿服務工作參與單位各干各的，今年完全不一樣。洋浦團工委承擔了洋浦經濟開發區所有的愛心助考志愿服務工作，設立愛心助考志愿服務站9個，招募愛心企業、商家23家，共有愛心車輛35輛、志愿者100余人，為考生提供暖心、細致、周到的服務。

　　另外一個讓林鴻冠感到明顯變化的是，各央企團干部有了更多參與培訓學習的機會。團儋州市委舉辦的團干部能力提升專題培訓班、“青馬工程”培訓班、黨的二十大精神專題培訓班等培訓中，都能見到央企團干部的身影，集中的理論學習、業務培訓，不僅有效提升了央企團干部的綜合能力，還讓央地團干部之間有機會互相交流學習，共同融合提升。

　　林鴻冠說，洋浦團工委成立后主動作為，組織了洋浦經濟開發區內企業團組織交流座談7場、央地基層團組織間共建互促活動10余場，搭建了良好的溝通、交流、學習平臺，大家互相取長補短、借鑒學習、共同提高。

　　中國鐵建港航局集團有限公司今年3月來到儋州市，承建海南首個海上風電項目。該公司工委主任袁之超介紹，項目部有60多名青年員工，平均年齡26歲，員工男女比例嚴重失衡。今年6月，該公司黨支部與團市委黨支部簽訂了支部共建協議，成立了青年志愿服務突擊隊，以黨建帶團建為抓手，各項工作的聯系更為緊密，未來公司將積極參與團儋州市委組織的主題黨日、助學濟困、志愿服務、婚戀交友等各類活動。

　　中海石油氣電集團有限責任公司海南銷售分公司團委書記劉源對儋州的央地共青團融合改革成效高度肯定，她認為，央地共青團融合為企業團組織服務青年員工增添了核心力量，增加了央企的社會屬性。

　　海南港航國際港務有限公司團委書記羅彬認為，公司參與央地團組織融合發展是企業社會責任感的體現，洋浦團工委為企業青年提供了更高、更廣闊的平臺，能更好地解決公司青年關心關注的問題。

　　林鴻冠介紹，隨著海南自由貿易港加快建設，區域中心城市儋州的青年人數也在快速增加。他說，要把主題教育的成果在實際工作中扎扎實實落實好并向前推進。下一步，洋浦團工委將繼續做好“我為園區青年辦實事”的工作，包括為園區內青年交友婚戀當好牽線人，推進消防宣傳進社區、進校園，邀請洋浦經濟開發區的居民參訪煉化等企業，讓這一區域人居環境更和諧美好。

　　中青報·中青網記者 任明超 實習生 李欣如 來源：中國青年報