新華社北京10月23日電 題：穩住農業基本盤 夯實“三農”“壓艙石”——透視前三季度農業農村經濟走勢

　　新華社記者于文靜、王聿昊

　　前三季度經濟數據近日出爐，農業農村經濟運行情況備受關注。秋糧收獲情況如何？“菜籃子”產品供給和價格有什么趨勢？農民增收形勢怎樣？在23日舉行的國新辦發布會上，農業農村部有關負責人進行了回應。

　　全年糧食獲得豐收

　　今年我國一些地方糧食生產經歷臺風、洪澇等挑戰，糧食收獲情況是公眾關注的熱點話題。

　　農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德介紹說，今年糧食生產克服黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴重洪澇、西北局部干旱等災害影響，產量有望再創歷史新高，連續9年保持在1.3萬億斤以上。

　　其中，夏糧早稻豐收到手，夏糧產量比上年略減25.5億斤，仍處于歷史第二高位，早稻連續四年增產，秋糧增產已成定局。

　　“據農業農村部農情調度，截至10月22日，全國秋糧已收81.3%，秋糧大頭已豐收到手。”農業農村部種植業管理司司長潘文博表示，從專家田間測產、各地實打實收情況看，絕大部分省份是增產的，個別省份因災減產，有增有減，增的明顯比減的多。

　　潘文博介紹說，今年秋糧面積增加奠定了增產基礎，大面積單產提升效果初顯是增產的關鍵。雖然局部災害較重，但多數主產區雨水調和、光熱充足，利于作物生長發育和產量形成。

　　據了解，預計今年秋糧面積13.1億畝，比上年增加了700多萬畝。今年高產作物玉米面積增加比較多，雜糧雜豆等低產作物面積相應減少。農業農村部啟動糧油等主要作物大面積單產提升行動，今年重點在200個玉米大縣、100個大豆大縣整建制推進單產提升，從耕種管收、地種藥肥全環節找差距，采取綜合性解決方案。

　　“菜籃子”重點品種供應充足

　　“菜籃子”產品供給和價格關系千家萬戶。

　　會上發布的數據顯示，前三季度，豬肉產量4301萬噸、同比增長3.6%，牛羊禽肉產量2673萬噸、增長4.4%，禽蛋產量2552萬噸、增長2.1%，牛奶產量增長7.2%，國內水產品產量增長4.8%。10月上旬全國蔬菜在田面積同比增加140多萬畝。

　　農業農村部市場與信息化司負責人劉涵介紹說，據農業農村部監測，今年以來全國“菜籃子”重點品種供應總量充足，市場運行基本正常，當前的價格水平低于去年同期。

　　展望后期，劉涵表示，第四季度全國肉蛋奶產能充裕，蔬菜在田面積穩中有增，保供穩價基礎扎實。冬春季節設施蔬菜占比較高，加上雨雪冰凍天氣多發，生產、物流等成本相應增加，部分品種價格將季節性上漲。農業農村部將會同有關部門采取措施確保市場平穩運行，持續抓好冬春季重大動物疫病防控，組織開展產銷對接活動，開展“菜籃子”市長負責制考核。

　　豬肉價格關系百姓餐桌和養殖戶收入。農業農村部畜牧獸醫局負責人陳光華表示，7月下旬之后，豬肉供需逐漸趨于平衡，生豬價格回升，養殖實現扭虧為盈。中秋國慶以來，豬肉市場供應寬松，價格出現小幅下跌。這主要是因為生豬生產供應穩定增加。

　　“近期我們組織專家、行業協會和重點企業進行了專題會商。預計當前和今后一個時期，生豬生產仍在慣性增長，后市供應將穩定增加。四季度是消費旺季，豬價可能會回升，但缺乏大幅上漲的基礎。”陳光華提醒，廣大養殖場戶要做好生產安排，順時順勢出欄生豬，農業農村部將抓好穩定產能、強化預警、防好疫病，促進生豬生產穩定發展。

　　鞏固農民收入增長形勢

　　國家統計局數據顯示，前三季度農村居民人均可支配收入15705元，扣除價格因素實際增長7.3%。

　　“‘三農’工作任務很多，但有兩點很明確：一是穩產保供，這是首要任務；二是促進農民增收，這是中心任務。”曾衍德說，特別是在構建新發展格局中，激活農村內需，促進農民增收更具重要性、緊迫性。

　　會上發布的數據顯示，前三季度鄉村富民產業培育壯大，農產品加工業平穩發展，鄉村休閑旅游穩步恢復，農產品網絡零售額保持兩位數增長。

　　曾衍德表示，農業農村部將持續加力，多措并舉，鞏固農民收入增長的形勢：

　　——促進產銷銜接暢銷增收。會同相關部門落實好秋糧收購政策，增加收購網點。秋季水果將大量上市，要做好產銷銜接，暢通銷售渠道。

　　——發展鄉村產業就業增收。發展農產品加工業特別是秋季果品保鮮儲藏及加工，促進加工轉化以及錯峰銷售實現增收。推介一批美麗鄉村休閑旅游精品線路和景點，加強農民技能培訓和就業服務。

　　——抓好項目建設拓崗增收。秋冬種過后是農田水利等農村基礎設施建設的關鍵期，指導各地通過建設高標準農田、發展設施農業、建設倉儲冷鏈物流設施以及整治農村人居環境等項目，增加就業崗位，促進靈活就業。

　　——深化農村改革賦能增收。統籌推進農村土地制度、集體產權制度等改革，有序推進農村產權流轉交易規范化建設，賦予農民更加充分的財產權益。積極發展新型農村集體經濟，讓農民更多分享發展成果。