光明日報(bào)記者 陳晨

　　種子，是農(nóng)業(yè)的“芯片”。做大做強(qiáng)種業(yè)，必須做強(qiáng)做優(yōu)做大一批種業(yè)企業(yè)。2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)。“兩年多來，各有關(guān)方面出臺(tái)支持政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建對接平臺(tái)，全力支持企業(yè)發(fā)展；種業(yè)企業(yè)乘勢而上，育種創(chuàng)新能力和市場競爭力不斷增強(qiáng)，企業(yè)扶優(yōu)工作呈現(xiàn)‘一優(yōu)化三提升’的良好局面，為高質(zhì)量推進(jìn)種業(yè)振興提供了有力支撐。”在10月31日召開的全國種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)工作推進(jìn)會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　企業(yè)發(fā)展格局不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從全國3萬余家種業(yè)企業(yè)中遴選出270家國家種業(yè)陣型企業(yè)，打造種業(yè)振興骨干力量。目前，國家農(nóng)作物種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展勢頭良好，2022年資產(chǎn)總額突破600億元，商品種子銷售額超過全部農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)的1/5；種業(yè)投資并購加速推進(jìn)，2022年農(nóng)作物種業(yè)領(lǐng)域投資金額達(dá)12.7億元，是2020年的16倍，并購金額達(dá)17.3億元，比2020年增長57%。國家禽畜種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，資產(chǎn)總額快速增加，2022年固定資產(chǎn)總額超2500億元，比2020年增長了1.3倍。

　　創(chuàng)新能力不斷提升，科研投入持續(xù)增長。2022年，農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)研發(fā)總投入達(dá)65億元，比2020年提高17%；畜禽陣型企業(yè)研發(fā)投入23億元，比2021年提高32%。企業(yè)積極牽頭承擔(dān)國家重大科研育種攻關(guān)項(xiàng)目、加快高新技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2022年，農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)國家審定品種占比達(dá)73%，申請新品種權(quán)占比達(dá)56%，畜禽企業(yè)牽頭培育通過審定的品種占比達(dá)59%，15個(gè)新品種（配套系）通過國家審定，重要禽畜國產(chǎn)品種市場占有率不斷提升，自主培育的3個(gè)白羽肉雞品種打破國外壟斷，市場占有率超過20%。

　　供種保障能力不斷提升。優(yōu)勢農(nóng)作物企業(yè)積極參與縣企共建，布局穩(wěn)定制種基地，保障種源供應(yīng)；玉米、水稻制種全程機(jī)械化率較原來提高20個(gè)百分點(diǎn)，小麥、大豆制種實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化；更多企業(yè)將種子活力和健康度作為重要內(nèi)控指標(biāo)，提高種子質(zhì)量水平。目前，我國商品種子抽檢合格率穩(wěn)定在98.5%以上。畜禽企業(yè)核心育種場場區(qū)自動(dòng)環(huán)控等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、巡欄機(jī)器人等飼養(yǎng)管理自動(dòng)化、畜禽生產(chǎn)性能測定設(shè)施設(shè)備智能化大幅提升。

　　國際影響力不斷提升。在具有國際競爭力種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)打造方面，先正達(dá)、隆平高科穩(wěn)居全球種業(yè)前十強(qiáng)，北京峪口禽業(yè)穩(wěn)居世界蛋雞育種前三強(qiáng)、成長為世界最大的蛋雞制種企業(yè)。2022年，農(nóng)作物種子出口額2.6億美元，比2020年增長10%。雜交水稻種子出口數(shù)量、推廣面積持續(xù)穩(wěn)定增長。自主培育的高產(chǎn)蛋雞和白羽肉雞父母代種雞首次走出國門。

　　盡管已取得一定的成績，但種業(yè)企業(yè)發(fā)展目前仍存在一些待破解的問題，比如企業(yè)創(chuàng)新能力還需持續(xù)提升，一些企業(yè)以購買品種經(jīng)營權(quán)為主，未能做到持續(xù)投入選育突破性品種，有的企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主動(dòng)性。此外，政策支持體系還需持續(xù)強(qiáng)化，企業(yè)發(fā)展環(huán)境還需持續(xù)優(yōu)化。

　　“必須按照‘完善國家企業(yè)陣型、持續(xù)深化三對接、提升企業(yè)治理能力’的思路，深入實(shí)施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要重點(diǎn)抓好五方面工作。一是以陣型企業(yè)培育為重點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)布局。二是以提高自主創(chuàng)新能力為核心，深化科研對接，加大對企業(yè)的種質(zhì)資源支撐以及企業(yè)品種創(chuàng)新推廣政策傾斜力度，加強(qiáng)企業(yè)科研人才培養(yǎng)。三是以破解企業(yè)融資難題為導(dǎo)向，加強(qiáng)金融對接。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善支持政策，提高優(yōu)勢企業(yè)授信額度，搭建企業(yè)融資平臺(tái)，拓寬企業(yè)融資渠道，完善制種保險(xiǎn)。四是以保障種源安全供給為目標(biāo)，深化基地對接。推進(jìn)陣型企業(yè)與制種基地戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)企業(yè)向種業(yè)創(chuàng)新基地聚集。五是以健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度為重點(diǎn)，提升企業(yè)治理能力。企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)品種研發(fā)管理，規(guī)范試驗(yàn)，嚴(yán)格申報(bào)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，加強(qiáng)誠信自律，堅(jiān)決抵制套牌侵權(quán)等違法行為，加快提升管理現(xiàn)代化水平。

　　《光明日報(bào)》（2023年11月03日 07版）