□ 四季看新疆之走進口岸看新疆

　　□ 法治日報全媒體記者 符香凝

　　位于祖國西陲的新疆喀什綜合保稅區（以下簡稱綜保區）是南疆唯一的海關特殊監管區域。作為喀什地區外貿增長的“主引擎”，喀什綜保區的外貿“成績單”令人矚目。據喀什海關統計，2023年前三季度，喀什綜保區實現進出口總值345.6億元，同比增長111.5%，連續6個月在新疆4個綜保區中排名第一，實現了從2020年全國排名第125位躍升至第29位的“逆襲”，帶動效應和拉動外貿增長功能作用愈發凸顯，實現了由“后衛”到“前鋒”的角色轉換。

　　創業熱土

　　近日，“走進口岸看新疆”主題采訪團走進喀什綜保區。

　　在中順電子商務（新疆）有限公司倉庫門口，工人們正在將一箱箱堆積如山的圣誕節用品裝車，這些貨物將從伊爾克什坦口岸通關，3天后抵達吉爾吉斯斯坦奧什州。

　　“我2020年來喀什創業，見證了這里的崛起，特別慶幸當時把企業落戶喀什。”該企業負責人張琪說，喀什周邊有紅其拉甫、卡拉蘇等5個對外開放口岸和喀什國際航空港，開放優勢助力企業不斷發展。

　　“11月1日，中國（新疆）自由貿易試驗區揭牌，我們堅信這會給喀什地區帶來更光明的發展前景。”張琪接受采訪時充滿信心地說，公司2023年計劃完成10億元的跨境電商出口業務。

　　同樣搭乘綜保區快車的還有喀什泓宇恒通國際貨運代理有限公司。

　　“我們公司的商品車進入綜保區報關以后，兩個小時之內就能完成通關，然后到達口岸，8個小時之內就可以出境，出境以后5天之內能到達吉爾吉斯斯坦首都比什凱克，7天之內我們就可以收到客戶回款，所以我們資金周轉很快，每個星期都會采購新的車輛。”公司負責人魏公哲說，2023年1月至10月，該企業從綜保區出去的車輛有1600多輛，成交金額3500多萬美元。

　　“這里已成為投資熱土。”喀什綜保區園區服務中心主任趙春林介紹，目前，喀什綜保區登記在冊企業達424家。

　　國際商埠

　　在綜保區內，受益的不僅有企業，還有群眾。

　　記者走進園區內的喀什跨境電商展示交易中心，看到許多顧客正在挑選著自己喜歡的零關稅商品。“我們差不多每幾個月就會來這里選購一次，貨品很全，價格也比不少地方要便宜，挑選起來很方便。”喀什市民李女士對記者說。

　　據了解，喀什跨境電商展示交易中心是全疆單體最大的跨境電商展示交易中心，面積1.5萬多平方米，商品來自歐美、日韓、東南亞等地區，涵蓋高端化妝品、紅酒、食品、日化等3000余種跨境零關稅商品。中心采用“保稅備貨”模式，即國外供應商直接將貨物配送至設在綜合保稅區的保稅倉，商品進口全過程接受海關部門監管，打造本地“線下體驗+線上下單+郵寄到家”于一體的“一站式”便捷購物平臺，讓消費者得到與“海淘”“代購”不一樣的體驗。

　　“展示交易中心可以提升喀什向西開放支點的重要作用，提升喀什對外開放的水平、集貨、散貨的能力，同時來自中亞、南亞、歐洲乃至全球的商品通過喀什的這個展示中心惠及南疆乃至全國的廣大消費者。”喀什經濟開發區黨工委委員、管委會副主任，喀什綜保區管理委員會主任郭樹松說。

　　2015年4月20日正式封關運營的喀什綜保區，從一片戈壁灘發展成廠房林立的現代化園區，現已逐步發展成為連接中亞、南亞的重要橋梁和加快推進“一帶一路”建設的重要載體。

　　開放高地

　　記者看到中順電子商務（新疆）有限公司門口的貨車都貼著“TIR”標識，TIR是指《國際公路運輸公約》，有該標識的車輛經過過境國海關時，無特殊情況下無須對貨物進行開箱檢查，企業也無須繳納過境擔保費用。

　　為了讓企業更好地走出去，喀什海關做足服務“文章”。

　　在保稅區內的喀什海關“一站式”業務大廳，一個個業務窗口井然有序。喀什海關辦公室科長戈名杰介紹：“業務大廳集結了監管、查驗、保稅物流等48項業務，為企業提供了極大的便利。此外，我們還大力推動智慧海關建設，開啟了‘一網辦’‘一窗辦’‘一次辦’和‘7×24小時’預約通關模式，做到貨物‘即到即查、即驗即放’，極大提升通關效率。”

　　喀什海關黨委書記、關長王傳杰介紹，共建“一帶一路”倡議提出十年以來，喀什地區對外貿易規模不斷擴大，對共建“一帶一路”國家進出口總額由2013年的117.1億元增長到2022年的463.2億元。2023年前三季度，進出口總額達到578.9億元，占喀什地區進出口總額的94.8%。

　　這份亮眼的“成績單”清晰地表明，借助共建“一帶一路”倡議和中國（新疆）自由貿易試驗區成立的東風，喀什地區正在加速由“通道經濟”向“口岸經濟”轉型。

　　“五口通八國，一路連歐亞，喀什擁有獨特的地緣優勢，是我國向西開放的重要窗口、絲綢之路經濟帶核心區的節點城市。在我國向西開放的總體布局下，喀什主動融入共建‘一帶一路’，持續釋放對外開放的優勢，創造了讓人刮目相看的發展成就。”喀什地委副書記、行署專員艾尼瓦爾·吐爾遜在媒體見面會上介紹說，站在向西開放前沿的喀什，將會不斷把“古絲綢之路”上的榮光和“新絲綢之路”的輝煌展現在世人面前。