國家自然基金委公布一攬子改革舉措 減輕科研人員申請與評審負(fù)擔(dān)

　　女性申請“杰青”項(xiàng)目的年齡限制放寬到48周歲，向港澳地區(qū)依托單位開放“杰青”項(xiàng)目

　　中國青年報(bào)客戶端北京12月19日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 楊潔 記者 邱晨輝）記者今天從國家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡稱國家自然基金委）獲悉，為聚焦基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技人才培養(yǎng)，持續(xù)提升資助效能，國家自然基金委將在2024年推出六大改革舉措。其中，放寬女性申請“杰青”的年齡限制、持續(xù)優(yōu)化申請要求、減輕申請與評審負(fù)擔(dān)等內(nèi)容備受矚目。

　　第一條舉措是深化人才資助體制機(jī)制改革：開展“杰青”項(xiàng)目結(jié)題分級評價(jià)及延續(xù)資助工作，確定評價(jià)等級作為“杰青”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研表現(xiàn)的評價(jià)參考，同時(shí)擇優(yōu)遴選不超過20%的比例給予第二個(gè)五年滾動(dòng)支持，資助強(qiáng)度加倍，構(gòu)建對優(yōu)秀人才的長周期穩(wěn)定資助機(jī)制。

　　其中強(qiáng)調(diào)，將女性申請“杰青”項(xiàng)目的年齡限制放寬到48周歲。在基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目中單設(shè)賽道，專門資助最高年齡不超過55周歲、平均年齡不超過50周歲的年輕科研團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)試點(diǎn)對優(yōu)秀博士研究生、本科生的資助，堅(jiān)持“少而精”，為構(gòu)建高水平基礎(chǔ)研究隊(duì)伍提供“源頭活水”。

　　事實(shí)上，這一舉措今年7月審議通過時(shí)就曾引發(fā)關(guān)注。當(dāng)時(shí)，國家自然基金委黨組召開會(huì)議，聽取國家自然科學(xué)基金對女性科研人員支持情況匯報(bào)，審議通過進(jìn)一步加強(qiáng)對女性科研人員支持的建議。會(huì)議明確，從2024年起，將女性科研人員申請國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目的年齡限制由45周歲放寬到48周歲。

　　此次公布的舉措還提到，要試點(diǎn)推進(jìn)臨床醫(yī)師科研評價(jià)體系改革，向港澳地區(qū)依托單位開放“杰青”項(xiàng)目，將“優(yōu)青（港澳）”并入“優(yōu)青”項(xiàng)目，繼續(xù)開放青年基金項(xiàng)目，“杰青”“優(yōu)青”、青年基金項(xiàng)目對于港澳地區(qū)和內(nèi)地依托單位采用同樣的資助模式和評審標(biāo)準(zhǔn)，同臺競爭。

　　第二條舉措是不斷完善多元投入機(jī)制：試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金和“葉企孫”科學(xué)基金申請時(shí)不計(jì)入申請和承擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)范圍，正式接收申請后計(jì)入。試點(diǎn)對加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金的內(nèi)蒙古、寧夏、青海、西藏、廣西、海南、貴州、云南和甘肅等9個(gè)基礎(chǔ)研究薄弱的地區(qū)采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策。進(jìn)一步拓展區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、與行業(yè)部門設(shè)立聯(lián)合基金資助規(guī)模，擴(kuò)大社會(huì)和個(gè)人捐贈(zèng)的范圍，不斷提升聯(lián)合基金資助效能。

　　三是優(yōu)化分類申請與評審模式：將四類科學(xué)問題屬性簡化為“自由探索類基礎(chǔ)研究”和“目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”兩類研究屬性。“自由探索類基礎(chǔ)研究”是指選題源于科研人員好奇心或創(chuàng)新性學(xué)術(shù)靈感，且不以滿足現(xiàn)階段應(yīng)用需求為目的的原創(chuàng)性、前沿性基礎(chǔ)研究。“目標(biāo)導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”是指以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要或國家需求為牽引的基礎(chǔ)研究。分類評審的項(xiàng)目范圍為重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目和青年基金。

　　四是持續(xù)推進(jìn)國際（地區(qū)）科技合作與交流。推動(dòng)構(gòu)筑基礎(chǔ)研究國際合作平臺，穩(wěn)步開展全球科技創(chuàng)新合作聯(lián)合資助，積極參與全球科技治理。加強(qiáng)海峽兩岸及與港澳伙伴的合作交流，推進(jìn)港澳更好融入國家發(fā)展大局。啟動(dòng)國際科研資助部的資助工作，創(chuàng)造更適宜的開放合作科研資助平臺，推動(dòng)構(gòu)建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

　　五是持續(xù)落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理改革。穩(wěn)步擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍，對試點(diǎn)設(shè)立的青年學(xué)生基礎(chǔ)研究項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制。對基礎(chǔ)科學(xué)中心延續(xù)資助項(xiàng)目增設(shè)預(yù)算評審。嚴(yán)格開展國家重大科研儀器研制項(xiàng)目預(yù)算評審，對于申請經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超過實(shí)際需求的項(xiàng)目將不予資助。

　　六是持續(xù)優(yōu)化申請要求，減輕申請與評審負(fù)擔(dān)。舉措提到，取消面上項(xiàng)目連續(xù)兩年申請未獲資助后暫停一年申請的限制。取消面上項(xiàng)目、青年基金和地區(qū)基金不允許博士后研究人員變更依托單位的限制。申請以下類型項(xiàng)目時(shí)，研究期限由科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)自動(dòng)生成：面上項(xiàng)目、青年基金、地區(qū)基金、重點(diǎn)項(xiàng)目、“優(yōu)青”項(xiàng)目、“杰青”項(xiàng)目、創(chuàng)新群體、基礎(chǔ)科學(xué)中心、聯(lián)合基金項(xiàng)目、重大科研儀器項(xiàng)目和重大項(xiàng)目。

　　國家自然基金委進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)明評審紀(jì)律，深入推進(jìn)評審專家被“打招呼”頑疾專項(xiàng)整治工作。遵循“正面引導(dǎo)、極限防守、嚴(yán)肅懲戒”的工作原則，進(jìn)一步健全覆蓋通訊評審、會(huì)議評審全流程的防范整治評審專家被“打招呼”的工作機(jī)制和制度體系，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督、抓好落實(shí)，營造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)環(huán)境。