針對當前緬北涉我電信網絡詐騙犯罪嚴峻形勢，公安部持續加強與緬甸執法部門的國際警務合作。1月30日，緬甸警方依法向我國公安機關移交了白所成、白應蒼等6名緬北果敢電詐犯罪集團重要頭目和另外4名重大犯罪嫌疑人。此次行動是中緬兩國開展國際警務執法合作取得的又一標志性重大戰果。

　　打擊境外電信網絡詐騙犯罪，難點在哪？打擊境外電詐犯罪，國際警務合作是如何開展的？如何進一步推進呢？

　　10名緬北重大犯罪嫌疑人被押解回國

　　總臺央視記者 陳昱：1月30日，緬甸警方依法向我國公安機關移交10名重大犯罪嫌疑人，其中包括6名緬北涉我電信網絡詐騙犯罪集團重要頭目。由我國公安機關押解回國。

　　長期以來，緬北果敢自治區以白所成、魏懷仁、劉正祥、徐老發等為首的多個犯罪集團大肆組織開設詐騙窩點，公開武裝護詐，針對中國公民瘋狂實施電信網絡詐騙犯罪活動，詐騙數額巨大，同時涉嫌故意殺人、故意傷害、非法拘禁等多種嚴重暴力犯罪，犯罪情節極其惡劣，社會危害極其嚴重，人民群眾深惡痛絕。在掌握相關犯罪事實和證據的基礎上，2023年12月10日，我公安機關對白所成等10名緬北果敢自治區電信網絡詐騙犯罪集團重要頭目進行公開懸賞通緝。

　　在外交部和我駐緬大使館大力支持下，公安部派出工作組赴緬甸開展國際警務執法合作，工作組與緬方進行多輪會談磋商，就聯合打擊電信網絡詐騙犯罪、全力緝捕并移交電信網絡詐騙集團重要頭目等達成一致意見。隨后，緬甸警方陸續抓獲了我公安機關公開通緝的白所成、白應蒼、魏懷仁、劉正祥、劉正茂、徐老發6名犯罪嫌疑人，白應蘭、魏榕、魏青松、劉積光4名犯罪嫌疑人在逃。

　　1月30日，緬警方決定將到案的上述6名犯罪嫌疑人以及我公安機關前期向其通報的另外4名重大犯罪嫌疑人移交我方。當天，公安部組織云南公安機關民警赴緬甸執行包機押解任務，成功將相關犯罪嫌疑人押解回國。

　　打擊緬北涉我電信網絡詐騙獲重大戰果

　　2023年以來，緬北涉我電信網絡詐騙犯罪多發高發，由此衍生了偷渡、非法拘禁等一系列犯罪活動。為堅決徹底鏟除緬北涉我電信網絡詐騙犯罪“毒瘤”，公安部與緬甸警方持續開展執法安全合作，云南公安機關不斷深化與緬甸相關地方執法部門的邊境警務執法合作，連續開展多輪打擊行動。

　　2023年9月3日，西雙版納公安機關依托邊境警務執法合作機構，與緬北相關地方執法部門開展聯合打擊行動，首次抓獲并向我移交269名電信網絡詐騙犯罪嫌疑人。

　　9月6日，云南普洱公安機關與緬甸相關地方執法部門開展邊境警務合作，1207名緬北涉詐犯罪嫌疑人移交我方。

　　9月16日，109名電詐犯罪嫌疑人移交我方。

　　10月9日，706名電詐犯罪嫌疑人分三批移交我方。

　　10月14日，2349名中國籍電詐犯罪嫌疑人被移交我方。這是行動開展以來，單次移交人數最多的一次，其中包括網上在逃人員111名。

　　11月16日，在緬甸各方的大力配合下，明國平、明菊蘭、明珍珍3人被成功抓獲并移交我公安機關。當日，接緬甸駐昆明總領事館通報，緬方11月15日夜組織對明學昌抓捕，其間明學昌畏罪自殺身亡。

　　在前期持續不斷打擊下，截至目前，已有4.4萬名緬北涉我電信網絡詐騙犯罪嫌疑人移交我方，其中幕后“金主”、組織頭目和骨干171名，網上在逃人員2908名，有力打擊了境外詐騙集團的囂張氣焰。公安機關仍將保持對此類犯罪的嚴打高壓態勢，持續緝捕電信網絡詐騙犯罪集團重要頭目。

　　打擊跨境電信網絡詐騙犯罪 難點在哪？

　　近年來，雖然各國不斷進行嚴厲打擊，但電信網絡詐騙犯罪仍然高發多發，同時催生了網絡賭博、偷渡、人口販賣等一系列違法犯罪行為，嚴重影響各國人民的人身財產安全。那么，打擊跨境電信網絡詐騙犯罪，難點在哪？

　　中國人民公安大學偵查學院副教授 王曉偉：跨境電信網絡詐騙犯罪，目前呈現出了規模化、職業化、全球化的特點，而且隱蔽性強，沒有傳統犯罪線下接觸的環節，騙術設計跟廣大群眾日常生產生活場景緊密結合，騙術花樣多、不易識別，打擊難度較大。

　　具體而言，首要的打擊難點就在于跨境。這些詐騙團伙藏身境外，調查取證、落地抓捕等工作都存在較大難度，需要跟相關國家開展國際警務執法合作才能有效打擊。而且，跨境電信網絡詐騙的犯罪鏈條比較長，可能涉及多個國家，如果想要取得良好的打擊效果，需要多個國家協同發力。其次，在證據和證明上也存在難點，電信網絡詐騙本身就是一種取證難度較大的犯罪，跨境電信網絡詐騙犯罪的取證難度更大，要證實犯罪嫌疑人的全部罪行不是一件容易的事情。

　　歷時45天 被騙男子被成功解救回國

　　境外電信網絡詐騙集團打著“高薪招聘”的幌子，誘騙、恐嚇普通人從事詐騙活動，并形成暴力拘禁、人口販賣等一系列黑色產業鏈。去年，浙江紹興上虞的大學生雷某，在朋友的蠱惑下，到國外求職，結果竟被輾轉押送到了緬甸北部的一個詐騙窩點，生死未卜。接到報警后，上虞警方主動出擊，展開跨國營救。在多方公安機關的共同努力下，歷時45天，雷某最終被成功解救回國。

　　去年5月初，雷某遇到了自己的溫州老鄉蔡某，對方稱，可以幫助安排自己到緬北賺快錢，每天有1000元的工資，而且提供來回機票包食宿。看見條件優厚，雷某心動了。之后，蔡某為雷某購買了前往西雙版納的機票，下了飛機后，雷某就坐上了對方安排的車。

　　緬北回流人員 雷某：上了車，他把我手機收走了。當時也不敢反抗。

　　當地“蛇頭”帶著雷某，先后換乘了兩次交通工具來到了中緬邊境。隨后，雷某被帶到了緬北的詐騙園區，開始被迫接受殺豬盤和電信詐騙的培訓。

　　緬北回流人員 雷某：學習詐騙技術。他們從騙到錢的人里面挑話術。挑經典一點的，就是打感情牌的話術。然后讓我們看，讓我們學。

　　雷某告訴記者，在這個詐騙園區，還有很多和他有同樣經歷的人，有的甚至被暴力轉賣了好多次。

　　雷某說，為了打消他們家里人的顧慮，詐騙團伙會特意安排他們和家里打電話報平安或者錄視頻，而正是通過一次難得的通訊機會，雷某用方言將自己所處的環境告知了家人，并發出了求救，這也成為警方將他成功解救的關鍵。

　　紹興市公安局上虞區分局民警 奕建江：我們最大的難點是確定雷某的一個具體的落腳點，雷某在跟他媽媽通話的過程中也不知道具體的公司名稱，我們通過引導他用方言描述這邊建筑物的特征，確定他的位置。

　　確定雷某就在緬甸后，上虞警方連續兩次趕赴中緬邊境開展解救工作，利用云南警方同緬甸警方的協作機制，持續向詐騙園區施壓。

　　紹興市公安局上虞區分局民警 奕建江：通過云南警方把我們的要求告知給緬甸警察，由緬甸警察每天到詐騙園區找負責人進行談話。一直出現多次的反復，他們一會兒答應放人，一會兒又說不放人，我們進行了長時間拉鋸，最終7月20日，他們答應放人。

　　之后，緬甸警方將雷某帶離了詐騙園區。7月22日，雷某被成功解救回國。

　　國際警務合作怎樣開展？如何進一步推進？

　　去年8月，中泰緬老四國警方啟動合作打擊賭詐集團專項聯合行動。各方決定，在泰國清邁共同建立專項行動綜合協調中心，并針對賭詐猖獗的區域設立聯合行動點，以更緊密的合作、更主動的攻勢、更專業的行動，嚴厲打擊本區域電信網絡詐騙和網絡賭博犯罪，堅決扭轉人口販運及綁架、拘禁等犯罪高發態勢。四國的聯合行動目前也取得了顯著成果。那么，打擊境外電詐犯罪，國際警務合作是如何開展的？如何進一步推進呢？

　　中國人民公安大學偵查學院副教授 王曉偉：打擊境外電信網絡詐騙的國際警務執法合作，主要有以下幾個環節。

　　一是在掌握境外詐騙集團的相關犯罪事實和證據后，我國公安機關會及時與相關國家警方取得聯系，傳遞相關情況；

　　二是派出工作組前往詐騙窩點所在國，開展具體國際警務執法合作工作，就聯合打擊行動達成一致意見；

　　三是由所在國警方開展調查取證工作，并組織收網行動，抓捕嫌疑人；

　　四是辦理移交手續，將嫌疑人移交我方，由我方將嫌疑人押解回國。這也是國際警務執法合作的慣例，完全符合國際警務執法合作規范。

　　目前，我國在打擊跨境電信網絡詐騙犯罪方面，已經取得了重大成效，但是電信網絡詐騙犯罪的形勢也依然嚴峻，公安機關通過國際警務執法合作打擊跨境電信網絡詐騙犯罪的行動也不會放松。下一步應該持續深化國際警務執法合作，創新與相關國家的合作方式、合作內容，持續緝捕境外電信網絡詐騙犯罪集團重要頭目，不斷縱深推進打擊跨境電信網絡詐騙犯罪的專項行動。