中國青年報客戶端北京3月6日電（中青報·中青網(wǎng)記者 王龍龍）“建議加強游樂設(shè)施標準化規(guī)范化管理，有效預防游樂設(shè)施安全事故風險。”今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、民建廣東省委會副主委、廣州市政協(xié)副主席、民建廣州市委會主委姚建明建議關(guān)注游樂設(shè)施安全問題。

　　姚建明表示，隨著游樂場地、設(shè)施不斷增多，由大型游樂設(shè)施引發(fā)的安全事故時有發(fā)生，導致事故的危險因素包括設(shè)計缺陷、疲勞斷裂與損壞、運行故障、安全防護失效等設(shè)備因素，維護保養(yǎng)不當、違規(guī)操作、游客不安全行為等人為因素，以及應(yīng)急救援處置措施不當?shù)裙芾硪蛩睾妥匀画h(huán)境因素等。

　　對此，姚建明建議，加強大型游樂設(shè)施檢驗力量，填補小型設(shè)施監(jiān)管空白。一方面，加大力度輔助大型游樂設(shè)施較多的地區(qū)建立檢驗機構(gòu)，合理配備、科學設(shè)置檢驗力量，為大型游樂設(shè)施安全提供技術(shù)保障。另一方面，小型游樂設(shè)施缺乏法律法規(guī)明確的監(jiān)管部門，應(yīng)加快對其監(jiān)管主體做出明確規(guī)定，填補監(jiān)管空白。

　　姚建明注意到，國內(nèi)部分主題公園開園已超20年，部分游樂設(shè)施臨近法定報廢期，進入故障高發(fā)期。他建議，老舊景區(qū)全面識別老舊游樂設(shè)施安全運管風險，對安全性能嚴重下降和到達使用期限的游樂設(shè)施要堅決淘汰。

　　姚建明認為，市場監(jiān)督管理部門要督促園區(qū)按照《特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》對大型游樂設(shè)施分級分類管理。對過山車等大型高風險游樂設(shè)施，帶載試運行僅屬于法定檢驗環(huán)節(jié)，運營環(huán)節(jié)無強制要求，對此，他建議，將帶載測試也納入運營環(huán)節(jié)，能有效避免“動力不足”“制動不足”等空載測試不能發(fā)現(xiàn)的臨界極端問題。

　　“設(shè)備操作人員操作技能是否嫻熟、員工安全責任意識是否到位等都是影響運營安全的因素。”姚建明告訴記者，游樂場所應(yīng)加強員工教育培訓以有效降低安全風險。此外，要落實全流程監(jiān)管連帶責任，就設(shè)備設(shè)計缺陷、安裝缺陷、明顯隱患失察等情況，對設(shè)計、檢驗單位及責任人追究法律責任。

　　在應(yīng)加強應(yīng)急管理、提升應(yīng)急處置能力方面，姚建明說：“游樂園要根據(jù)風險評估的結(jié)果，有針對性地修編完善各類游樂設(shè)施的現(xiàn)場處置方案，建立應(yīng)急隊伍，配備應(yīng)急物資和裝備，有計劃地組織應(yīng)急演練。”