中國(guó)青年報(bào)客戶端北京3月7日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉昶榮 楊杰 秦珍子 楊月 朱彩云）2023年，我國(guó)60歲及以上人口2.97億人，占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到21.1%，其中失能（失智）老人占比約為1/5，總數(shù)5000萬(wàn)人左右。“這些失能老人難以獨(dú)自生活，照料的家人身心俱疲、不堪重負(fù)，不少老人則因照護(hù)不當(dāng)而生存質(zhì)量下降、生命尊嚴(yán)有失。”在今天上午召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員馬建堂說(shuō)，更好地滿足失能老人的護(hù)理需求、減輕家人負(fù)擔(dān)、提高老人生活質(zhì)量已成為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系亟待解決的突出問(wèn)題。

　　我國(guó)失能老人的長(zhǎng)期照護(hù)，多靠家人承擔(dān)，具有專業(yè)知識(shí)的長(zhǎng)護(hù)人員極為短缺。為此，馬建堂建議，要多渠道增加長(zhǎng)期護(hù)理人員的供給，將有意愿的農(nóng)民工和失業(yè)人口進(jìn)行必要培訓(xùn)后，精準(zhǔn)提供給有需要的失能老人。

　　與此同時(shí)，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)院醫(yī)療衛(wèi)生、長(zhǎng)期護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)照護(hù)等專業(yè)招生規(guī)模，培養(yǎng)有意愿進(jìn)入長(zhǎng)期護(hù)理行業(yè)的醫(yī)務(wù)人員、專業(yè)照護(hù)師、康復(fù)治療師、醫(yī)養(yǎng)照護(hù)人員等，滿足中高收入家庭失能老人護(hù)理需求，并加大對(duì)家庭護(hù)理人員和護(hù)理介紹機(jī)構(gòu)的支持力度，不斷提高長(zhǎng)護(hù)人員的專業(yè)技能和介紹機(jī)構(gòu)的規(guī)范化水平。

　　此外，還要鼓勵(lì)失能老人輔助器具的生產(chǎn)與使用，以方便失能老人的生活，減輕照護(hù)人員的工作負(fù)擔(dān)。

　　為照顧好失能老人，我國(guó)開(kāi)始探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作，自2016年啟動(dòng)試點(diǎn)后，已擴(kuò)大到49個(gè)城市。馬建堂指出，目前試點(diǎn)城市偏少，試點(diǎn)城市保險(xiǎn)范圍也限于城鎮(zhèn)職工；籌資渠道單一，多為醫(yī)保個(gè)人賬戶劃轉(zhuǎn)和財(cái)政補(bǔ)助；給付項(xiàng)目偏少，支付對(duì)象大多限于長(zhǎng)期重度失能人群和在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專門(mén)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理服務(wù)。

　　為此，馬建堂建議盡快從試點(diǎn)城市轉(zhuǎn)向全部城鎮(zhèn)，從城鎮(zhèn)職工推廣到全部城鎮(zhèn)居民，有條件的地區(qū)還可推廣到農(nóng)村；積極探索多元化籌資渠道，盡快建立個(gè)人繳費(fèi)、單位繳費(fèi)、醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃轉(zhuǎn)、政府財(cái)政補(bǔ)貼和公益慈善基金多方共擔(dān)的籌資機(jī)制；給付項(xiàng)目要在科學(xué)精算和科學(xué)失能等級(jí)評(píng)估基礎(chǔ)上，將適當(dāng)?shù)木蛹艺兆o(hù)、中度失能的醫(yī)院照護(hù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)納入支付范圍。