人民網(wǎng)北京4月1日電 (記者李楠樺)“經(jīng)過持續(xù)整治，檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序取得好轉(zhuǎn)，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)營商環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化提升。”市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司一級(jí)巡視員喬?hào)|在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，截至2021年底，全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量已突破5萬家，營業(yè)收入超過4000億元，年均機(jī)構(gòu)數(shù)量增長超過10%，營業(yè)收入增長超過12%，我國成為全球增長速度最快、最具潛力的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。

　　喬?hào)|指出，檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序不盡規(guī)范的問題也依然存在。根據(jù)目前監(jiān)管中掌握的情況，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假問題主要表現(xiàn)為兩大類別，分別由兩類不同的市場(chǎng)主體造成：一類是獲得國家有關(guān)部門檢驗(yàn)檢測(cè)許可資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法出具虛假或者不實(shí)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，進(jìn)行低價(jià)惡意競爭。另一類是不具備檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的企業(yè)和人員假冒資質(zhì)證書、偽造檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，甚至在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行兜售，侵害合法從業(yè)機(jī)構(gòu)權(quán)益，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。

　　喬?hào)|表示，對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷加大檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管力度，持續(xù)保持對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)亂象的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假行為保持“零容忍”態(tài)度，對(duì)各類違法違規(guī)行為依法進(jìn)行嚴(yán)格懲處，該整改的整改，該撤證的撤證，該通報(bào)的通報(bào)。

　　“市場(chǎng)監(jiān)管總局從2021年度各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)查處的檢驗(yàn)檢測(cè)違法違規(guī)案件中，選取了17個(gè)涉及檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假的典型案例進(jìn)行集中曝光。其中既有有許可資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法出具虛假或者不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的案例，也有無檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)商戶假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的案例。 ”喬?hào)|說。

　　應(yīng)當(dāng)如何監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假行為？喬?hào)|表示，關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假行為，根據(jù)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門查處的案件和投訴舉報(bào)線索情況，可以細(xì)分為三種類型：第一種是由市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(CMA)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的虛假檢測(cè)報(bào)告；第二種是由其他行業(yè)主管部門頒發(fā)資質(zhì)許可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的虛假檢測(cè)報(bào)告；第三種是企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人等假冒機(jī)構(gòu)資質(zhì)編造檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具的假報(bào)告。

　　喬?hào)|指出，針對(duì)不同的造假主體，監(jiān)管部門和監(jiān)管手段不盡相同：

　　一是對(duì)依法應(yīng)由市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)日常“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查，加大違法案件查處力度，強(qiáng)化信用監(jiān)管和失信懲戒。

　　二是對(duì)依法應(yīng)由司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、氣象等相關(guān)行業(yè)主管部門監(jiān)管的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的跨部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒。

　　三是對(duì)無資質(zhì)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶及個(gè)人的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假行為，目前尚缺乏專門的法律法規(guī)處罰規(guī)定，實(shí)踐中需依靠公安部門依據(jù)《治安管理處罰法》《刑法》的規(guī)定對(duì)其“偽造證明文件”、“偽造印章”的違法行為進(jìn)行查處。