經(jīng)濟(jì)日報(bào)原標(biāo)題：黑龍江加大重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度——春風(fēng)拂面暖人心

　　查看網(wǎng)絡(luò)訂單、拿貨、開著自己的小車去送貨，來自哈爾濱的殘疾人白永康每天都在忙著電商業(yè)務(wù)。近期，白永康在黑龍江省殘疾人培訓(xùn)基地接受了系統(tǒng)的電子商務(wù)培訓(xùn)。熟練掌握電商平臺(tái)運(yùn)營技能后，白永康在電商平臺(tái)注冊，開起自己的小店，經(jīng)營得有聲有色。

　　今年以來，黑龍江省把“穩(wěn)就業(yè)”工作放在更加突出的位置，一季度，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.87萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1.61萬人，就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。加大重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度是“穩(wěn)就業(yè)”的重要環(huán)節(jié)，黑龍江省深入實(shí)施大項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等措施，推出“春風(fēng)行動(dòng)”“助殘日”等幫扶活動(dòng)，積極開展農(nóng)民工、殘疾人、零就業(yè)家庭等群體就業(yè)和勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)等工作，把就業(yè)送上門，讓創(chuàng)業(yè)更有效。

　　強(qiáng)化幫扶服務(wù)保障

　　今年2月底，一輛輛農(nóng)民工返崗專車從黑龍江各地駛出，護(hù)送農(nóng)民工返崗就業(yè)，此舉一解疫情之下的返崗難題。在方正縣，當(dāng)?shù)芈?lián)系外地用工企業(yè)、衛(wèi)生防疫、鐵路等部門，開通至蘇州專廂、青島專車，運(yùn)送183名返崗復(fù)工人員到崗；在依安縣，91名農(nóng)民工在專車護(hù)送下順利抵達(dá)溫州市上崗；在雞東縣，當(dāng)?shù)嘏c用工企業(yè)“無縫對接”，運(yùn)送158名務(wù)工人員順利抵達(dá)北京等地上崗。

　　這一“點(diǎn)對點(diǎn)”式上崗服務(wù)保障，一推出就受到歡迎。黑龍江省人社等部門在做好保障運(yùn)送的同時(shí)，積極收集務(wù)工需求信息，不僅把農(nóng)民工送到目的地，還“送上崗”。據(jù)介紹，僅今年春節(jié)假期過后的幾天里，黑龍江省就累計(jì)開行專廂、專車58次，運(yùn)送2912名農(nóng)民工平穩(wěn)有序返崗就業(yè)。

　　每年春節(jié)過后，是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的集中時(shí)段。為解決這一期間農(nóng)民工的就業(yè)需求，黑龍江人社等部門積極搜集省內(nèi)外用工需求，在全省各地召開“春風(fēng)行動(dòng)”專場招聘會(huì)，將就業(yè)服務(wù)送到各地農(nóng)民工的家門口。今年3月份，雖受疫情影響，但黑龍江舉行的網(wǎng)上“春風(fēng)行動(dòng)”依然火爆。自3月初啟動(dòng)以來，黑龍江省“春風(fēng)行動(dòng)”通過抖音、快手等平臺(tái)向全省直播，開展各類專場直播“云聘”活動(dòng)825次，簽訂就業(yè)意向協(xié)議8443人。黑龍江的農(nóng)民工或是自己上網(wǎng)，或是在工作人員幫助下，動(dòng)動(dòng)手指，足不出戶就可網(wǎng)上簽約。

　　在“春風(fēng)行動(dòng)”中，黑龍江還推出殘疾人就業(yè)專項(xiàng)幫扶活動(dòng)。3月22日舉行的黑龍江省“春風(fēng)行動(dòng)”就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)靈活就業(yè)專場云聘會(huì)上，哈爾濱納諾機(jī)械有限公司為視力殘疾者推出的語音客服，為聽力殘疾者推出的文字客服等崗位受到殘疾人歡迎。黑龍江省殘聯(lián)教育就業(yè)部部長孫偉說：“通過‘春風(fēng)行動(dòng)’等專項(xiàng)活動(dòng)，我們拓展了就業(yè)形態(tài)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。下一步，我們還將激發(fā)殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能，幫助有勞動(dòng)能力、有就業(yè)需求的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。”據(jù)介紹，今年“春風(fēng)行動(dòng)”期間，黑龍江省殘聯(lián)通過征集企業(yè)信息，專門為殘疾人推出482個(gè)就業(yè)崗位。

　　常態(tài)化機(jī)制解難題

　　“春風(fēng)行動(dòng)”如今已是黑龍江農(nóng)民工、殘疾人、零就業(yè)家庭等群體解決就業(yè)難題的有效平臺(tái)。開展“春風(fēng)行動(dòng)”的同時(shí)，黑龍江還積極打造有效機(jī)制，時(shí)時(shí)送來就業(yè)幫扶“春風(fēng)”，溫暖龍江大地。

　　今年一季度，黑龍江全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比增長6.2%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于上年同期0.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)2020年以來最好水平。以“春風(fēng)行動(dòng)”為代表的一系列常態(tài)化機(jī)制，有效解決了就業(yè)難點(diǎn)，成為黑龍江省就業(yè)總體工作“大盤子”中不可或缺的一部分。

　　按比例安置殘疾人就業(yè)政策就是其中之一。黑龍江省鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭招收和安置殘疾人就業(yè)，加大對用人單位安排殘疾人就業(yè)的激勵(lì)力度。據(jù)悉，2021年全年，黑龍江省按比例安排殘疾人就業(yè)年審已審核用人單位4843家，其中新增年審單位504家，安置人數(shù)18248人。

　　黑龍江省殘聯(lián)副理事長王傳文說：“充分利用社會(huì)人力資源，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式，可形成促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的綜合效應(yīng)和持續(xù)動(dòng)力，有效做好殘疾人就業(yè)工作。”去年，黑龍江省殘聯(lián)匯聚社會(huì)資源，舉辦殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)短視頻創(chuàng)作大賽，來自全省各地的123名殘疾人選手參加這次大賽。激烈比賽中，許多選手展現(xiàn)出不凡的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，而令他們受益的龍江陽光培訓(xùn)—就業(yè)—增收鏈條式創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)品牌頗為引人注目。據(jù)介紹，這一模式注重培訓(xùn)質(zhì)量，注重與就業(yè)銜接。黑龍江殘聯(lián)等部門專門投入資金440余萬元，為殘疾人開展雇主培訓(xùn)，以及茶藝、電商、無人機(jī)操作、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、寵物美容、手工編織、盲人按摩等職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)殘疾人走上工作崗位。

　　疫情之下，更需靈活有效的措施將“春風(fēng)行動(dòng)”等穩(wěn)就業(yè)常態(tài)舉措落到實(shí)處。自2020年疫情發(fā)生以來，黑龍江省及時(shí)將招聘活動(dòng)重心轉(zhuǎn)移到線上開展，連續(xù)3年推出黑龍江省“春風(fēng)行動(dòng)云聘會(huì)”。目前，黑龍江省各級(jí)人社部門已將舉辦線上招聘活動(dòng)作為常態(tài)，運(yùn)用直播帶崗、遠(yuǎn)程面試等新型模式，探索開展“即時(shí)快招”，實(shí)現(xiàn)“周周有活動(dòng)、日日有服務(wù)”，為農(nóng)民工、殘疾人、零就業(yè)家庭等群體隨時(shí)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　對于來自林甸縣的盲人辛敏來說，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制令她實(shí)現(xiàn)了自力更生。在黑龍江省各級(jí)殘聯(lián)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制幫助下，這位“90后”女孩熟練掌握中醫(yī)按摩手藝，回鄉(xiāng)開辦按摩室。辛敏說：“幸福是奮斗出來的，雖然失去光明，但我的世界依然是五彩繽紛。”

　　全方位指導(dǎo)顯溫度

　　黑龍江省人社廳統(tǒng)計(jì)顯示，今年一季度，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入294.6億元，同比增長2.4%。黑龍江省返鄉(xiāng)的務(wù)工農(nóng)民陸續(xù)返崗復(fù)工，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)返盡返、愿返盡返”。在這一過程中，農(nóng)民工不斷感受到黑龍江省就業(yè)和勞動(dòng)者權(quán)益保障等服務(wù)的溫度。

　　在黑龍江省今年各地新開工項(xiàng)目現(xiàn)場，新貼出的“欠薪維權(quán)二維碼”令農(nóng)民工為之叫好。據(jù)悉，與今年春節(jié)后開工期啟動(dòng)同步，黑龍江省人社等部門在所有新開工項(xiàng)目場地醒目位置貼出這一二維碼和相關(guān)舉報(bào)電話，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工欠薪維權(quán)有效暢通。為將這項(xiàng)工作落到實(shí)處，黑龍江紀(jì)檢監(jiān)察等部門建立線索移送機(jī)制，及時(shí)移送欠薪工作中失職失責(zé)、違法違紀(jì)線索，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

　　為從源頭杜絕欠薪等勞動(dòng)者權(quán)益保障問題，今年春節(jié)剛過，黑龍江省人社部門專門對建筑企業(yè)和工程項(xiàng)目勞資人員進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放政策宣傳資料，指導(dǎo)其掌握農(nóng)民工工資保證金存儲(chǔ)、農(nóng)民工工資專用賬戶設(shè)立及使用等業(yè)務(wù)，確保農(nóng)民工工資支付保障制度有效落實(shí)。對各類工程建筑、勞務(wù)派遣等企業(yè)，人社部門還專門對其提示，明確企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付責(zé)任義務(wù)及違法違規(guī)懲戒處罰規(guī)定，增強(qiáng)企業(yè)自覺維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益意識(shí)。

　　如今，電子商務(wù)、咖啡、美甲等工作也是黑龍江殘疾人就業(yè)的新去向。作為黑龍江省殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地，哈爾濱龍?jiān)谠贫寺殬I(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校面向全省范圍內(nèi)有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意愿，有培訓(xùn)需求的殘疾人開展培訓(xùn)服務(wù)。學(xué)校結(jié)合市場熱點(diǎn)，為殘疾人推出電子商務(wù)、咖啡、美甲等培訓(xùn)科目。經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到，在黑龍江省殘聯(lián)的支持下，該校推出培訓(xùn)、產(chǎn)品、小程序商城、就業(yè)基地等多項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)等全方位服務(wù)。

　　“為讓殘疾人就業(yè)培訓(xùn)更具實(shí)效，我們?yōu)閷W(xué)員制定個(gè)性化課程，配備專職課程輔導(dǎo)教師，做到‘一人一案，一人一檔’，讓殘疾人學(xué)員學(xué)有所得、學(xué)有所用。”該校創(chuàng)辦人丁嬌說，該校已為400多名殘疾人學(xué)員進(jìn)行了實(shí)訓(xùn)，目前學(xué)員就業(yè)率達(dá)83%。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 蘇大鵬)