中國有能力有底氣確保糧食安全（望海樓）

　　眼下，春耕春播進入掃尾階段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度顯示，全國春播糧食已完成意向面積的九成以上，進度快于去年。從南到北，農(nóng)民們正在田間地頭揮汗耕耘，搶抓農(nóng)時促豐收。

　　民為國基，谷為民命。習近平總書記高度重視糧食安全問題，強調(diào)“要牢牢把住糧食安全主動權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊”。今年以來，總書記在多個場合作出重要指示，要求“在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意”“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里”。

　　面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢，擁有14億多人口的中國能否繼續(xù)確保糧食安全？外界有議論和擔憂。特別是近期，從國際看，受地緣政治和新冠肺炎疫情等影響，全球糧食不安全狀況加劇，出席世界經(jīng)濟論壇年會的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計世界可能面臨近代史上最嚴重的糧食危機，有的國家開始捂緊自己的“糧袋子”、限制小麥等農(nóng)產(chǎn)品出口。從國內(nèi)看，疫情多點散發(fā)、農(nóng)資價格上漲等因素給糧食生產(chǎn)帶來影響，近段時間個別地方還出現(xiàn)了鏟苗毀糧等問題，也增加了一些人對糧食安全的疑慮。

　　的確，今年以來穩(wěn)住糧食生產(chǎn)的難題不少，但若就此認為中國無法確保糧食安全，顯然是誤判。實際上，在生產(chǎn)端，中國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十八連豐”，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。今年，夏糧主體冬小麥面積穩(wěn)定在3.36億畝，一些地方現(xiàn)已開鐮，收成不錯；秋糧是全年糧食生產(chǎn)大頭，各地大力穩(wěn)定玉米、增加雙季稻、發(fā)展再生稻、擴種大豆，春播糧食面積增至9.4億畝左右，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)。在供應(yīng)端，中國糧食庫存較為充裕，口糧自給有保障，糧油加工能力強，若按每人每天吃1斤糧測算，一天加工出來的米面夠全國人民吃2天，進口主要是一些調(diào)劑品種、占比低。可見，盡管風險挑戰(zhàn)多，但當前中國供應(yīng)較充足、價格平穩(wěn)，糧食安全總體有保障。

　　不過，總體有保障并不意味著我們可以高枕無憂、放松確保糧食安全這根弦。短期看，俄烏沖突和疫情導(dǎo)致的糧食、能源、肥料短缺問題尚未解決，全球糧食生產(chǎn)更加困難；國內(nèi)糧食生產(chǎn)還面臨極端異常天氣、農(nóng)業(yè)病蟲害等不確定性因素，尤其是東北地區(qū)夏伏旱、南方臺風洪澇、長江中下游高溫熱害等災(zāi)害需要重點防范。長遠看，中國糧食供求緊平衡的格局未變，結(jié)構(gòu)性矛盾剛著手解決，總量不足問題又開始凸顯，今后一個時期糧食需求還會持續(xù)增加，供求緊平衡將越來越突出。在此背景下，更須牢牢把住糧食安全主動權(quán)，全力抓好糧食生產(chǎn)。

　　抓好糧食生產(chǎn)，離不開藏糧于地、藏糧于技。從明確主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量到建設(shè)高標準農(nóng)田1億畝、實施黑土地保護性耕作8000萬畝，從大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程到推進啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目，從針對小麥晚播派出農(nóng)技專家指導(dǎo)、嚴查毀糧情況到打通堵點卡點、安排60萬臺以上聯(lián)合收割機參加小麥機收會戰(zhàn)……年初以來，各地各部門擼起袖子加油干，奮力確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

　　抓好糧食生產(chǎn)，還應(yīng)保障農(nóng)民種糧收益。確保糧食安全，需要充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民種糧不吃虧、有錢掙。提高小麥、稻谷最低收購價，下達資金300億元向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放補貼，三大谷物的種植收入保險和完全成本保險擴大到全國主產(chǎn)省820多個主產(chǎn)縣……一系列舉措推動農(nóng)民種糧收益保障機制不斷健全，讓農(nóng)民種地的勁頭更足。

　　目前，夏糧大面積收獲即將拉開大幕。在這片希望的田野上，上下各方齊努力，中國人有底氣端牢自己的飯碗。

　　（作者為本報評論員）

　　邱海峰