為預付卡消費套上“緊箍咒”

　　□ 常鴻儒

　　近日，《北京市單用途預付卡管理條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。《條例》為誘導辦卡、商家關門跑路、退費維權無門等一系列單用途預付卡消費問題套上了法律“緊箍咒”。

　　所謂單用途預付卡，就是花一次錢，購買一段時期的服務，例如預先充值辦理的健身卡、理發卡、網課卡等。這種消費方式的優勢在于能夠有效地促進消費、繁榮市場。一方面，消費者可以獲得讓利打折、項目贈送等實打實的優惠，還省去了每次支付的麻煩；另一方面，商家可一次性預收顧客定額款項，相當于擁有了固定的客源。

　　但是，隨著預付卡消費方式的流行，也出現一些問題：有的消費者因一時沖動或商家誘導而辦卡，還未消費，或是消費幾次后對于服務不滿意，想要退卡卻被拒絕，不知如何維權；部分商家在經營困難之時選擇關門跑路，消費者還沒有消費完的錢款不翼而飛……統計數據顯示，2020年北京市單用途預付卡消費投訴共17萬件，其中，教育培訓領域12萬件，體育健身、美容美發等行業5萬件。

　　針對現存問題，《條例》明確規定，消費者自購買預付卡之日起7日內未兌付商品或者服務的、經營者未按照約定提供商品或者服務的，消費者有權要求經營者退卡或退回預收款余額。同時，要求建立預收資金存管制度，納入存管管理的經營者須將符合規定要求的預收資金存入專用存管賬戶并按照規定方式方可支取。可見，《條例》以較強的針對性和可操作性，織密了消費者權益保護之網。

　　為預付卡消費套上“緊箍咒”，促使其在法治軌道上運行，還需要多方參與共同努力。監管部門要強化日常監管，及時依法處理各種預付卡消費問題；商家要不斷提高社會責任意識，把心思用在給消費者提供更優質服務上；消費者要樹立正確的消費觀念，不沖動盲目辦卡。期待各方行動起來，在依法保障消費者合法權益的同時，不斷規范市場秩序，共同營造良好的消費環境。