一分部署，九分落實(shí)。國(guó)家出臺(tái)的多方面穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措正在各地加快落實(shí)。中國(guó)證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，云南等地近日接連出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案、配套政策，明確擴(kuò)大有效投資的具體任務(wù)，并在促消費(fèi)等領(lǐng)域開出一張張有地方特色的“藥方”，力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　明確量化指標(biāo) 加快重大項(xiàng)目建設(shè)

　　在各地出臺(tái)的政策中，穩(wěn)投資尤其是發(fā)力基建投資是重要抓手。對(duì)此，多地提出了明確目標(biāo)。

　　黑龍江公布的“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)50條”中就有11條具體舉措聚焦全力擴(kuò)大有效投資，包括促進(jìn)項(xiàng)目加快落地、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資、強(qiáng)化民生領(lǐng)域投資等，還明確全力完成35萬(wàn)戶城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和1.3萬(wàn)套以上棚戶區(qū)改造任務(wù)。

　　還有不少地方提出了量化指標(biāo)。比如，云南明確上半年全省產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)25%以上，民間投資增長(zhǎng)10%以上；全年?duì)幦￠_工重點(diǎn)水網(wǎng)工程200件以上。四川要求，今年全面開工建設(shè)成達(dá)萬(wàn)高鐵等3個(gè)鐵路項(xiàng)目、西昌至香格里拉等7個(gè)高速公路項(xiàng)目，建成高速公路500公里等。

　　各地發(fā)力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不少企業(yè)陸續(xù)收到了中標(biāo)通知書。比如，華光環(huán)能公告稱，其控股子公司收到中標(biāo)通知書，招標(biāo)人無錫市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司確定其中標(biāo)“無錫市中央車站北廣場(chǎng)綜合交通樞紐整體提升改造項(xiàng)目EPC工程總承包”項(xiàng)目，合計(jì)中標(biāo)金額約1.1億元。

　　“基建投資是今年穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，預(yù)計(jì)全年基建投資增速有望沖擊10%。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明分析，交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資有可能是今年彈性較大的方向。此外，加大新能源和電力系統(tǒng)投資恰逢其時(shí)，預(yù)計(jì)光伏、風(fēng)電等新能源投資和電網(wǎng)投資有望維持較高增速。

　　搶抓時(shí)間窗口 力促消費(fèi)回暖

　　除了發(fā)力投資，各地還千方百計(jì)擴(kuò)消費(fèi)，推出了發(fā)放多輪消費(fèi)券、購(gòu)買汽車給予補(bǔ)貼等政策，力爭(zhēng)抓住暑期等假日因素，推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇。

　　比如，鄭州舉行的第三屆“醉美·夜鄭州”消費(fèi)季活動(dòng)將持續(xù)到8月底，期間將發(fā)放超2億元消費(fèi)券。6月12日，成都派發(fā)新一輪線上消費(fèi)券，涵蓋餐飲外賣、超市便利店、酒店民宿等。

　　對(duì)于市縣發(fā)放消費(fèi)券的財(cái)政開支，部分省級(jí)政府出臺(tái)了補(bǔ)貼方案，確保市縣政府有財(cái)力支持促消費(fèi)。比如，黑龍江提出，省級(jí)財(cái)政根據(jù)5月1日至7月31日期間各市(地)發(fā)放消費(fèi)券情況，對(duì)哈爾濱市和大慶市按實(shí)際投入金額30%給予補(bǔ)助，其他市(地)按實(shí)際投入金額50%給予補(bǔ)助。

　　汽車、住房等大宗消費(fèi)是地方促消費(fèi)的重要抓手。比如，西安提出，全面落實(shí)國(guó)家新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策。6月至9月發(fā)放1億元汽車專用消費(fèi)券，對(duì)居民個(gè)人在西安市注冊(cè)登記的限額以上汽車銷售企業(yè)購(gòu)買乘用車新車并在西安市登記掛牌的，給予每輛汽車一定補(bǔ)助。

　　“穩(wěn)定增加汽車消費(fèi)，對(duì)推動(dòng)消費(fèi)回升、帶動(dòng)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。”中國(guó)民生銀行研究院宏觀研究中心主任王靜文說。

　　臨近暑假，旅游市場(chǎng)消費(fèi)復(fù)蘇值得期待。甘肅提出，搶抓6月至9月旅游黃金季節(jié)有利時(shí)機(jī)，6月1日至9月30日，全省國(guó)有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)首道門票原則執(zhí)行不低于五折的票價(jià)優(yōu)惠。大力挖掘商務(wù)會(huì)展、生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、戶外運(yùn)動(dòng)、紅色勵(lì)志、研學(xué)旅行、非遺體驗(yàn)等旅游新業(yè)態(tài)，積極“引客入甘”。四川提出，根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果，對(duì)符合條件的骨干旅行社給予一次性20萬(wàn)元等補(bǔ)助。

　　“相較2020年，本輪促消費(fèi)力度更大，包括發(fā)放消費(fèi)券、減免汽車購(gòu)置稅、增加汽車牌照、展期消費(fèi)貸等措施，對(duì)汽車、家電等耐用消費(fèi)品刺激力度較大。”國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉表示。

　　財(cái)政貨幣齊發(fā)力 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

　　穩(wěn)投資、促消費(fèi)，離不開財(cái)政貨幣等宏觀政策持續(xù)發(fā)力。專家認(rèn)為，隨著留抵退稅、降低融資成本等政策逐漸顯效，復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)有望逐步恢復(fù)。

　　各地加快專項(xiàng)債發(fā)行使用，為基建項(xiàng)目及時(shí)“輸血”。比如，甘肅明確第二批專項(xiàng)債券于6月底前發(fā)行完畢。河南提出，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，省財(cái)政廳會(huì)同人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局，引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資服務(wù)，加強(qiáng)信貸資金和專項(xiàng)債資金的有效銜接。

　　在其他融資支持方面，地方也有不少幫助企業(yè)的妙招。比如，甘肅提出，落實(shí)好國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券融資交易費(fèi)用能免盡免政策。云南表示，積極爭(zhēng)取政策性開發(fā)性銀行投放更多更長(zhǎng)期限貸款，爭(zhēng)取險(xiǎn)資等長(zhǎng)期資金支持。

　　此外，多地強(qiáng)調(diào)要提高資本市場(chǎng)融資效率，加快推動(dòng)企業(yè)上市。比如，黑龍江提出，完善服務(wù)企業(yè)上市“綠色通道”機(jī)制，組織省內(nèi)外私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資等基金與擬上市企業(yè)對(duì)接，力爭(zhēng)全年過會(huì)、在審、申報(bào)企業(yè)達(dá)到10家以上。

　　明明預(yù)計(jì)，隨著疫情得到有效控制，結(jié)構(gòu)性貨幣政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策多管齊下，力促需求修復(fù)、保供穩(wěn)價(jià)、預(yù)期回暖，宏觀經(jīng)濟(jì)將持續(xù)修復(fù)回升。