中新網(wǎng)長(zhǎng)沙6月16日電 (陳琪)今年，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)提出“改革再出發(fā)，畝均論英雄”，圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，在土地要素資源缺乏背景下，聚焦園區(qū)土地存量運(yùn)營(yíng)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)啟一輪新探索。

　　長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)形成了三一集團(tuán)、山河智能、中聯(lián)工起、鐵建重工和五新隧裝等龍頭企業(yè)齊聚園區(qū)的世界級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，去年園區(qū)全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)超14.3%，產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)25%以上。

　　“畝均論英雄”改革，是提升發(fā)展能級(jí)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手、關(guān)鍵舉措。《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于推進(jìn)“兩區(qū)”畝均效益改革試點(diǎn)工作三年行動(dòng)方案》明確通過(guò)三年行動(dòng)，畝均稅收5萬(wàn)元(含)以下的低效企業(yè)全部清零，畝均稅收5萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元(含)以下的低效企業(yè)提升轉(zhuǎn)型率達(dá)60%以上，創(chuàng)業(yè)基地(含經(jīng)認(rèn)定的小微園區(qū))成為全面踐行新發(fā)展理念的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的15個(gè)創(chuàng)業(yè)基地，實(shí)際利用土地1838畝，共計(jì)2100家企業(yè)入駐，2021年實(shí)現(xiàn)稅收8.9億元，畝均稅收接近50萬(wàn)元每畝，彰顯了集約用地、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)，且形成了“億元樓宇”現(xiàn)象。

　　在疫情充滿不確定性、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜的背景下，創(chuàng)業(yè)基地逆勢(shì)而上，為助推企業(yè)提質(zhì)增效，園區(qū)高效集約利用土地，提升畝均效益作出了有益嘗試。

　　創(chuàng)業(yè)基地怎樣才能提升畝均效益？答案是引進(jìn)、培育、服務(wù)好優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　未來(lái)·智匯城圍繞長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)招商，去年引進(jìn)了丹娜(湖南)生物科技有限責(zé)任公司、埃斯頓自動(dòng)化(長(zhǎng)沙)有限公司、湖南智信微電子有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。埃斯頓在2020年工業(yè)機(jī)器人中國(guó)市場(chǎng)排名第八，是2020年福布斯中國(guó)最具創(chuàng)新力企業(yè)榜工業(yè)機(jī)器人唯一上榜企業(yè)。其落子長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)的是華中區(qū)域總部，集研發(fā)、辦公、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)于一體。

　　據(jù)了解，未來(lái)·智匯城已累計(jì)入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)42家。招商運(yùn)營(yíng)總監(jiān)李振華表示，優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐促進(jìn)了園區(qū)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步完善，為畝均效益提升增添了新動(dòng)力。

　　近日，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)又出臺(tái)《關(guān)于加快小微園區(qū)建設(shè)提高畝均效益的實(shí)施辦法》，通過(guò)加強(qiáng)政策供給、優(yōu)化審批方式、延伸政務(wù)服務(wù)，打造小微園區(qū)建設(shè)新模式，助推園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、畝均效益提升。

　　政策明確，為激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)小微園區(qū)的積極性，配套了優(yōu)化審批方式、報(bào)建零收費(fèi)、降低自持比例、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、畝均效益獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)舉措。

　　政策出臺(tái)后，受到園區(qū)眾多企業(yè)的關(guān)注。湖南湘聯(lián)科技有限公司主營(yíng)建筑遮陽(yáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。依靠園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”政策支持，其擬新增投資約1.5億元，對(duì)原有土地待開(kāi)發(fā)部分15畝進(jìn)行升級(jí)利用，建設(shè)“湘聯(lián)建筑遮陽(yáng)研發(fā)及智能制造基地”小微園區(qū)，預(yù)計(jì)投產(chǎn)3年內(nèi)達(dá)產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)值3.7億元，達(dá)產(chǎn)年稅收2300萬(wàn)元，畝均稅收提升至50萬(wàn)元以上。

　　為更好服務(wù)企業(yè)，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了小微園區(qū)申請(qǐng)專(zhuān)窗，區(qū)行政審批服務(wù)局組建全科審批小組，提供全流程審批和幫代辦服務(wù)。各銀行將針對(duì)小微園區(qū)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)和分割轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提出一攬子金融服務(wù)方案。

　　長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“受理了企業(yè)申請(qǐng)后，我們聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén)，進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，專(zhuān)人跟進(jìn)，為企業(yè)提供多對(duì)一‘定制服務(wù)’，實(shí)現(xiàn)了受理、審批、幫辦、出窗等全生命周期綜合服務(wù)。”

　　針對(duì)小微園區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷深化“放管服”舉措，調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)限制，將研發(fā)、中試等建設(shè)用房列入生產(chǎn)性用房，不受配套用房比例的限制；推進(jìn)產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑸槭袌?chǎng)主體培育提供更多住所空間，同時(shí)將逐步建立小微園區(qū)管控平臺(tái)，完善企業(yè)入駐、運(yùn)營(yíng)管理和退出機(jī)制，并在人員、制度、系統(tǒng)以及黨建引領(lǐng)上提供深度幫扶。

　　長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。系列“組合拳”將有效助推小微園區(qū)建設(shè)，激發(fā)低效工業(yè)用地重?zé)ɑ盍Γ嵘恋禺€均效益，為加快打造全球高端裝備制造業(yè)基地，奮力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略探索新路徑。(完)