電子簽名 方興未艾(大數(shù)據(jù)觀(guān)察·加快建設(shè)數(shù)字中國(guó))

　　黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要工具，電子簽名技術(shù)正在多行業(yè)多領(lǐng)域落地開(kāi)花，已基本覆蓋金融、電子政務(wù)、醫(yī)療、房地產(chǎn)等行業(yè)，應(yīng)用于人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妫宫F(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　借助電子簽名，在線(xiàn)預(yù)約汽車(chē)試駕；啟用電子簽約服務(wù)，商品房買(mǎi)賣(mài)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽備案不見(jiàn)面；通過(guò)電子合同，遠(yuǎn)程委托平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)理財(cái)類(lèi)產(chǎn)品……作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要工具，電子簽名技術(shù)正在多行業(yè)多領(lǐng)域落地開(kāi)花，應(yīng)用于人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妗?/p>

　　電子簽名，通俗來(lái)講，是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，通過(guò)各類(lèi)技術(shù)對(duì)電子文檔進(jìn)行電子形式的確認(rèn)與簽署。近年來(lái)，我國(guó)電子簽名行業(yè)快速發(fā)展，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　惠及日常生活

　　助力降本增效

　　登錄電e簽平臺(tái)，只需在電子合同上直接點(diǎn)擊確認(rèn)并蓋章，便可完成合同線(xiàn)上簽訂。

　　“第一次聽(tīng)說(shuō)高壓供用電合同可以電子網(wǎng)簽時(shí)，感覺(jué)眼前一亮。”浙江凱達(dá)門(mén)業(yè)公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，能隨時(shí)隨地辦理的電子簽章，與線(xiàn)下簽訂具有同等法律效應(yīng)，效率高還可靠。

　　引入電子簽章，不僅流程更便捷，還有效降低企業(yè)成本。國(guó)網(wǎng)杭州市富陽(yáng)區(qū)供電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人算過(guò)一筆賬，使用電子簽章后，按目前當(dāng)?shù)馗邏簶I(yè)務(wù)量計(jì)算，預(yù)計(jì)每年為企業(yè)節(jié)省成本超100萬(wàn)元。

　　利好企業(yè)同時(shí)，電子簽名也在惠及日常生活。今年6月底，江蘇南京市全面啟用商品房買(mǎi)賣(mài)合同電子簽約服務(wù)，購(gòu)房人只需在相關(guān)APP平臺(tái)或微信小程序下載電子合同，進(jìn)行電子簽名，便能完成遠(yuǎn)程網(wǎng)簽備案。

　　“電子簽名通過(guò)生物特征識(shí)別、銀行卡要素等多重身份驗(yàn)證技術(shù)確保真實(shí)身份，在簽名時(shí)采用加密登錄、短信驗(yàn)證等方式保證簽署人真實(shí)意愿，最后引用時(shí)間戳技術(shù)，實(shí)現(xiàn)簽署內(nèi)容可追溯、不可篡改。”賽迪網(wǎng)絡(luò)安全研究所所長(zhǎng)劉權(quán)說(shuō)，這些技術(shù)特點(diǎn)以更高效率、更低成本，解決了異地簽署、代簽冒簽等問(wèn)題，為電子簽名拓寬了應(yīng)用領(lǐng)域。

　　目前，電子簽名已基本覆蓋金融、電子政務(wù)、醫(yī)療、房地產(chǎn)等行業(yè)。在金融領(lǐng)域，主要應(yīng)用于信用卡業(yè)務(wù)、按揭服務(wù)、融資租賃等多場(chǎng)景，既優(yōu)化用戶(hù)體驗(yàn)，也推動(dòng)實(shí)現(xiàn)金融安全；在人力資源領(lǐng)域，通過(guò)電子簽名做到了面試登記、錄用確認(rèn)等環(huán)節(jié)的無(wú)紙化管理，還實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)合同的高效批量簽署。

　　多方因素影響

　　持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　近年來(lái)，我國(guó)電子簽名行業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。賽迪研究院發(fā)布報(bào)告顯示，2017年到2021年，我國(guó)電子簽名行業(yè)規(guī)模從220億元增長(zhǎng)到308.6億元。

　　“總體看，目前我國(guó)電子簽名行業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，上下游產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，包括軟硬件提供商、電子簽名服務(wù)商和終端用戶(hù)在內(nèi)的主體快速成長(zhǎng)壯大。”在劉權(quán)看來(lái)，電子簽名行業(yè)的快速發(fā)展，得益于一系列因素的多方助推。

　　從外部看，政策支持和技術(shù)成熟，為電子簽名的規(guī)范化應(yīng)用掃清障礙。

　　2005年我國(guó)電子簽名得到法律認(rèn)證以來(lái)，相關(guān)法規(guī)及政策陸續(xù)出臺(tái)，從“取消買(mǎi)賣(mài)商品房合同不能使用電子簽名的限制”到“推動(dòng)完善電子合同、電子發(fā)票等數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施”，再到《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確提出要加快數(shù)字身份統(tǒng)一認(rèn)證和電子證照、電子簽章、電子公文等互信互認(rèn)，政策利好下，電子簽名與各行各業(yè)結(jié)合更為緊密。

　　5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)的不斷突破，也為電子簽名提供了更為可靠的落地路徑。人工智能與電子簽名的融合，實(shí)現(xiàn)了電子合同的自動(dòng)化管理，5G技術(shù)為電子簽名的雙向傳輸提供了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　從內(nèi)部看，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求日益強(qiáng)烈，使電子簽名的行業(yè)潛力得到持續(xù)釋放。

　　劉權(quán)說(shuō)，電子簽名關(guān)聯(lián)企業(yè)管理、采購(gòu)、交易等諸多環(huán)節(jié)，不僅能助力企業(yè)降本增效，還有利于打造企業(yè)間的信任閉環(huán)，推動(dòng)完善社會(huì)信用體系。

　　“電子簽名的應(yīng)用場(chǎng)景不僅是電子合同、電子票據(jù)，還能對(duì)這些電子數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)，如果發(fā)生糾紛，可以提供電子憑據(jù)。”南京壹證通信息科技有限公司總經(jīng)理馬圣東舉例道，前不久給一家大型集團(tuán)做供應(yīng)鏈管理方案發(fā)現(xiàn)，線(xiàn)上系統(tǒng)處理完成后，有大量單據(jù)、文件、合同需要紙質(zhì)打印，簽字、蓋章、寄送一整套流程下來(lái)，不僅沒(méi)提高效率，還增加了工作量。“使用電子簽名后，上述業(yè)務(wù)全程線(xiàn)上操作，降本增效的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。”

　　根據(jù)艾媒咨詢(xún)數(shù)據(jù)顯示，得益于遠(yuǎn)程辦公需求激增，2020年我國(guó)電子簽名簽署次數(shù)突破500億大關(guān)，較上年同期增長(zhǎng)超317%。隨著更多用戶(hù)對(duì)電子簽名的使用頻次及認(rèn)可度的提升，將持續(xù)為行業(yè)增長(zhǎng)注入動(dòng)力。

　　推動(dòng)健康發(fā)展

　　仍須完善監(jiān)管

　　經(jīng)歷市場(chǎng)起步期、邁過(guò)高速發(fā)展期后，當(dāng)前我國(guó)電子簽名正步入應(yīng)用深化期。

　　“據(jù)測(cè)算，目前全球電子簽名滲透率約為5%，而在我國(guó)，這一比例更低，僅為3%。”業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，這意味著廣闊的市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力，特別是在數(shù)字化浪潮下，企業(yè)降本增效的需求持續(xù)釋放，加之政策助推及綠色發(fā)展理念推廣，我國(guó)電子簽名市場(chǎng)空間有望進(jìn)一步增長(zhǎng)。

　　當(dāng)然，推動(dòng)電子簽名行業(yè)快速成長(zhǎng)，要持續(xù)發(fā)力技術(shù)研發(fā)。

　　“倘若沒(méi)有新技術(shù)賦能，電子簽名應(yīng)用的便捷性和數(shù)據(jù)安全性將無(wú)法得到保障。”在馬圣東看來(lái)，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，傳統(tǒng)電子簽名行業(yè)的盈利空間將進(jìn)一步下降，只有通過(guò)自主創(chuàng)新，加快關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和配套技術(shù)的研發(fā)，擴(kuò)大電子簽名行業(yè)高端產(chǎn)品市場(chǎng)份額，才能保持市場(chǎng)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

　　促進(jìn)電子簽名行業(yè)健康發(fā)展，也要不斷加強(qiáng)行業(yè)管理。

　　“近年來(lái)，電子簽名糾紛案件數(shù)量顯著上升，主要集中在電子簽名認(rèn)證證書(shū)申請(qǐng)流程不規(guī)范、受理證書(shū)申請(qǐng)前向申請(qǐng)人告知有關(guān)事項(xiàng)不充分等問(wèn)題，亟須對(duì)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。”劉權(quán)表示，此外，跨平臺(tái)和跨領(lǐng)域電子簽名互認(rèn)仍存在壁壘，部分平臺(tái)設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻，也在一定程度上制約行業(yè)發(fā)展壯大。專(zhuān)家建議，相關(guān)部門(mén)通過(guò)出臺(tái)、完善相關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步明確電子簽名在實(shí)際應(yīng)用中的法律效力，優(yōu)化電子簽名應(yīng)用環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　本報(bào)記者 韓 鑫