高層互訪頻繁 溝通意愿積極

　　中歐有望重回合作共贏主基調

　　本報記者 吳娜

　　中國政府歐亞事務特別代表李輝大使將于5月15日起赴歐洲五國訪問，就政治解決烏克蘭危機同各方進行溝通。一個月多來，多位歐洲國家領導人和政要密集訪華，中國高層官員也于近期密集訪問歐洲，特別是秦剛出任中國外長后首次訪歐引發關注。今年是中國和歐盟建立全面戰略伙伴關系20周年，多位專家表示中歐關系受到烏克蘭危機負面影響，但當下出現“止跌回穩”態勢，有望重回合作共贏主基調。

　　在5月9日歐盟駐華代表團舉辦的歐洲日慶祝活動新聞發布會上，歐盟駐華大使庹堯誨回答本報記者提問時表示，“秦剛的訪問是歐中雙方都歡迎的，對話總是好消息。”同時他介紹，今年下半年將舉行高級別對話，中歐將在更多領域達成協議、取得進展。

　　中方為和平積極斡旋

　　自4月26日中烏元首通話，中方宣布將派中國政府歐亞事務特別代表赴烏克蘭等國訪問后，中國外交部日前宣布，李輝大使5月15日起將赴烏克蘭、波蘭、法國、德國和俄羅斯五國訪問，就政治解決烏克蘭危機同各方進行溝通。

　　同濟大學德國研究中心主任鄭春榮向本報記者分析了中方特別代表訪問這幾個國家的原因：烏克蘭和俄羅斯是沖突當事國，中方前往積極斡旋，需要聽取他們的意見和想法；波蘭可以說是歐洲國家中對俄立場最強硬的，因此也是具有代表性的國家；法國和德國是歐洲大國和歐盟內部的領導力量，在烏克蘭危機中扮演了重要角色。特別是法國總統馬克龍訪華時表示愿意與中方合作，尋找解決烏克蘭危機的方案，“表態比較積極且明確”。

　　“從全球安全倡議、關于政治解決烏克蘭危機的中方立場到中烏元首通話、派特使前往，都表明中方愿意在外交上承擔更多的國際責任，朝著建設一個更加安全的世界努力。”鄭春榮表示，中方堅定站在和平一邊，積極斡旋勸和促談。

　　歐洲態度的變與不變

　　“這場沖突對歐洲對外關系的影響非常大。歐洲和俄羅斯已經形成了嚴重對抗，歐美越走越近，中歐關系成了受害者。”這是中國社會科學院歐洲研究所所長馮仲平日前在英國藍皮書發布會上所做表述。在他看來，烏克蘭危機爆發以來，歐洲很多國家特別是中東歐國家把中國和俄羅斯捆綁，中俄關系的一舉一動都會受到審視，“甚至中俄正常的關系都會被放大。”

　　一年多來，歐洲國家面臨經濟下行甚至衰退壓力、能源安全面臨危機、民生遭遇挑戰。馮仲平認為，即使遭遇種種困境，但“歐洲援烏反俄的立場沒有大的變化”。與此同時，他也注意到兩大變化，其一是歐洲主流看法希望早日結束這場沖突，至于如何結束，每個國家的立場不一致；其二是歐洲對華態度發生務實性轉變，以去年11月德國總理朔爾茨訪華為“標志性事件”，而后至今出現新一輪中歐密集互動潮。

　　務實轉變背后的動力是什么？馮仲平分析稱，首先是經濟原因，歐洲尋求在經貿方面與中國保持合作，“所以幾乎每一個歐洲領導人現在都旗幟鮮明地反對與中國在經濟上‘脫鉤’。”第二個動力來自傾向與中國合作解決烏克蘭危機，希望中國在平息烏克蘭危機中發揮更大的作用。此外，馮仲平強調，歐洲對華態度在美國特朗普政府和拜登政府時期也發生了變化。特朗普時期歐洲強調走“第三條道路”，即與美國對華政策拉開距離。拜登上臺后，表現出拉攏盟友應對中國的態度，歐洲也不再做相關表述。“但從去年秋天到現在，歐洲又開始強調不在中美之間選邊站隊。”

　　“一年多來，中歐關系在這場沖突的影響下，經歷了疏遠、火藥味，到如今開始企穩甚至回暖的轉變。”馮仲平說。

　　中歐合作有望取得進展

　　一個月多來，多位歐洲國家領導人和政要密集訪華，中國高層官員也于近期密集訪問歐洲。

　　國務委員兼外交部長秦剛日前結束了其上任以來的首次訪歐之行，分別訪問了德國、法國和挪威。在最后一站挪威，他表示，通過這次訪問，深切感受到歐方加強對華溝通協調、推進互利合作的積極意愿。同時，中歐關系要持續穩定發展，需要做到三點堅持：一是堅持包容的世界觀；二是堅持進步的歷史觀；三是堅持互利共贏的合作觀。

　　去年11月以來，歐洲領導人和高層普遍強調不尋求與中國“脫鉤”，但也持續提出對華“去風險”。對此，秦剛在訪歐時指出，中國是歐洲應對風險的伙伴，中國向歐洲和世界輸出的是保險而非風險。他呼吁中歐一致反對“脫鉤斷鏈”，共同堅持經濟全球化的正確方向。他也敦促中歐共同反對“新冷戰”，帶頭推進大國協調和良性互動。

　　對于秦剛提出的中方對“去風險”表示關切，鄭春榮向本報記者分析，“去風險化”最終將是“泛安全化”，落實到具體政策措施中會損害中歐間正常的經貿科技合作。鄭春榮舉例稱，以前只是中國到歐洲投資的企業要面臨審查，將來是否會出臺外資海外投資審查，歐洲更多國家將進行干預市場經濟的行為，值得警惕。

　　對中歐關系未來走向，鄭春榮認為總體上出現積極信號，但也仍存挑戰。例如新的對華戰略、“去風險化”、計劃對俄實施第十一輪制裁中可能涉及中國企業等，“如果他們不顧我們的關切，中方肯定要給予必要的反應。”

　　在5月9日舉行的新聞發布會上，庹堯誨介紹，今年下半年將舉行高級別對話，中歐將在更多領域達成協議、取得進展。“歐方期待與中方舉行高級別經貿對話、數字對話和氣候對話，期待在過去三年一直停滯不前的事情上取得進展。”(來源：北京日報)