“我們倡議站在城市現(xiàn)實和未來發(fā)展的視角看待青年，重視青年，堅持投資青年就是投資城市未來。”

　　“我們真誠希望各國城市管理者和廣大青年能夠齊心協(xié)力，用青年大團結(jié)推動世界大團結(jié)，用青年大合作帶動人類大合作，為建設一個開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界貢獻智慧力量，展現(xiàn)青春擔當。”

　　“我們誠摯歡迎更多城市加入本倡議，努力以青年的高質(zhì)量發(fā)展助力城市的高質(zhì)量發(fā)展，共同建設面向世界的青年發(fā)展型城市，共同打拼屬于全人類的美好未來。”

　　聚光燈下，青年科學家王學謙、城市規(guī)劃師周妍和來自冰島的復旦大學在讀博士研究生天一代表中外青年，與深圳市、杭州市和鄭州市的市領(lǐng)導共同發(fā)布了《青年發(fā)展型城市建設深圳倡議》。

　　10月31日，由全國青聯(lián)、住房和城鄉(xiāng)建設部、廣東省人民政府聯(lián)合主辦的2023年世界青年發(fā)展論壇青年發(fā)展型城市主題論壇(以下簡稱“論壇”)在廣東深圳舉辦。這份倡議是論壇發(fā)布的重要成果之一，這場論壇也見證了眾多城市與青年之間的“雙向奔赴”。

　　建設青年發(fā)展型城市，是需要我們攜手努力的共同事業(yè)

　　“深圳的人才政策讓我在這里站穩(wěn)了腳跟，家庭的穩(wěn)固使我能夠全身心投入科研工作，從此真正開啟了自己職業(yè)生涯的大門。”在論壇上回顧自己的成長經(jīng)歷，王學謙依舊十分激動。

　　初來深圳時，他的個人規(guī)劃其實很簡單：組建一支團隊服務國家的航天事業(yè)，并在南國清華教書育人。可團隊剛成立時，基礎非常薄弱，得益于深圳市對科創(chuàng)工作的重視，他們在2014年成功申請成立了深圳市空間機器人技術(shù)與遙科學重點實驗室，通過實驗室采購了很多設備。

　　“這些重型設備，承載了太空機器人領(lǐng)域的重要驗證系統(tǒng)，為后續(xù)的實驗室發(fā)展提供了有力支撐。”王學謙還談到，對他們來說，深圳市對于國家項目的配套獎勵政策也非常重要，“這一獎勵的最大特點是不需要編制預算，使用的年限也比較自由，很好地補充了國家課題驗收與立項之間的‘真空期’，這些政策強有力地保證了我們團隊研究方向的持續(xù)性。”

　　在他看來，深圳作為一座新興城市能夠迅速崛起并勇立潮頭，與對青年的包容和支持是分不開的。“選擇在深圳安家，更是因為這里有優(yōu)秀的產(chǎn)學研合作環(huán)境，也有很多追逐科技夢想的年輕人。”王學謙告訴中青報·中青網(wǎng)記者，未來，他希望和團隊一起繼續(xù)“在太空建造衛(wèi)星‘4S店’”。

　　你選擇了什么樣的工作，又選擇了什么樣的城市生活，成為和王學謙一樣很多人的青春必答題，許多年輕人也同樣書寫了不同的精彩答案。

　　“上海的樓很高，但人與人之間的距離很近。”天一說，她喜歡上海，因為東方文化和西方文化在上海交匯，“第一次來到上海就感受到了它的魅力，所以我來了”。說一口流利的中文，天一想在畢業(yè)后留在上海，她已經(jīng)仔細研究了上海市的相關(guān)政策，也期待著在這座城市中擁有一個美好未來。

　　“理想的城市規(guī)劃能激發(fā)城市不同角落的生命力，穩(wěn)定的居住環(huán)境能讓青年放心工作，也擁有充實的日常生活。”研究生畢業(yè)后成為一名“杭漂”，周妍眼中的杭州，不僅有自然與城市的融合之美，更有多元包容的環(huán)境和創(chuàng)造價值的無限可能。

　　創(chuàng)立了親子漢服品牌并推廣到海外，漢服文化推廣者萬潔選擇了成都，她發(fā)現(xiàn)，這里有很多年輕人熱衷于學習和傳承傳統(tǒng)文化，“這讓我有信心去更大的舞臺推廣傳統(tǒng)文化”……

　　在中國，無數(shù)青年與城市“雙向奔赴”的故事正在演繹。放眼世界，青年在城市發(fā)展的各個領(lǐng)域發(fā)揮著聰明才智。

　　在波蘭全國青年理事會主席阿麗娜·普羅哈塞克看來，青年非常清楚如何在城市中發(fā)揮自己的作用。她舉例說，芬蘭卡托維茲的城市論壇是由年輕一代積極籌建的，“今年波蘭還舉辦了青年歐洲論壇，這都可以充分賦能年輕人，讓年輕人跟當?shù)厣鐓^(qū)、市政機構(gòu)和主管部門建立聯(lián)系，開展對話，建言獻策”。

　　日本青年團協(xié)議會會長中園謙二發(fā)現(xiàn)，近年來日本遭受各種各樣的自然災害后，都有青年團志愿者們從四面八方奔赴前方支援，“青年積極參與當?shù)厣鐓^(qū)建設，他們認識到了自己是城市建設的參與者。正是因為青年和社會之間的融合，支撐了青年發(fā)展型城市的建設”。

　　建設可持續(xù)的城市和社區(qū)也是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標之一。今年聯(lián)合國人居署舉辦的世界城市日的主題就是“為所有人的可持續(xù)城市發(fā)展融資”，這與中國提出的“青年與城市協(xié)同發(fā)展”的理念高度契合。

　　聯(lián)合國人居署副執(zhí)行主任米哈爾·姆利納爾提到，在城市可持續(xù)發(fā)展方面的投資，包括基礎設施建設、教育、醫(yī)療保健、就業(yè)的創(chuàng)造，可以極大地促進一個具有活力的、包容性的、可持續(xù)發(fā)展的城市建立，能夠讓年輕人在其中茁壯成長。

　　越來越多有遠見的城市正在將更豐富的資源賦能青年。共青團中央書記處常務書記、全國青聯(lián)主席徐曉認為，“建設青年發(fā)展型城市，不僅是世界各國青年的共同愿望，未來世界發(fā)展的潮流，更是需要我們攜手努力的共同事業(yè)”。

　　青年城市“合伙人”就位，如何著眼城市未來的可持續(xù)發(fā)展

　　年輕人選擇一個城市、愛上一個城市、定居一個城市，說到底，是因為城市中有他們想要的生活。打造讓年輕人心生向往的青年城市，把這些青年城市“合伙人”招攬進來，很多中國城市給出了“破圈”的中國方案。

　　“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”，這是杭州“夢想小鎮(zhèn)”鎮(zhèn)長的一句話。在杭州市委常委、副市長方毅看來，這也是杭州市委市政府對青年發(fā)展的基本態(tài)度和承諾。

　　“陽光雨露要和青年發(fā)展的需求匹配得上，要根據(jù)杭州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和杭州青年的需要來設計我們的土壤和陽光雨露。”方毅說，除了產(chǎn)業(yè)土壤、平安穩(wěn)定的法治環(huán)境和政策環(huán)境等之外，文化環(huán)境同樣重要。

　　剛剛閉幕的杭州亞(殘)運會，吸引了大批青年的關(guān)注。方毅說，打動他的是“很多年輕人出乎意料卻又在意料之中地站上了C位”，播音主持、音樂秀和“氛圍組”火遍了整個互聯(lián)網(wǎng)。“背后體現(xiàn)的也是這座城市大氣、開放、包容的城市特質(zhì)，這種特質(zhì)是至關(guān)重要的，也是千金難買的。”

　　“在成都，偉大詩人杜甫曾寫下‘安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏’的呼喚，如今他的偉大情懷和夢想，已經(jīng)基本實現(xiàn)了。”成都市委副書記陳彥夫現(xiàn)場一番話，贏得陣陣掌聲。

　　在成都，安居工程擺在了青年發(fā)展型城市建設極其重要的位置。陳彥夫介紹說，他們著力構(gòu)建了人才驛站、人才供給保障性租賃住房建設為主體的青年住房保障體系，比如只要拿到成都市企事業(yè)單位的聘用書，就可以在人才驛站免費入住7天，已有8.9萬人次享受了這一政策；如今已建設9.9萬套人才公寓和16萬套保障租賃住房等。

　　“爽爽貴陽”還將10萬套人才保障房鑲嵌在森林綠地之間，實施青年住房免費住、廉價租、低價買一鍵申請。貴陽市市長馬寧宇談到，“我們讓美景和遠方觸手可及，年輕人在這里累了就聽一場路邊音樂會、看一場民族大聯(lián)歡、參加一場劇本娛樂，體驗一次溯溪徒步，在充滿煙火氣的老街小巷來一場citywalk，隨時隨地感受說走就走的旅行，夢想與故鄉(xiāng)皆可追尋”。

　　溫州市不僅想讓年輕人實現(xiàn)個人夢想，還為他們的下一代尋找更好的成長空間。溫州市副市長王彩蓮談到，如何讓新溫州青年的子女共享溫州優(yōu)質(zhì)的教育教學資源，“我們率浙江省之先出臺了企業(yè)外來職工子女入學保障的25條。我們認為，穩(wěn)住了孩子，就穩(wěn)住了整個家庭”。

　　蘇州市市長吳慶文說：“每一個來到蘇州的青年都是我們最想留住的幸運”。蘇州在全國首創(chuàng)青年發(fā)展型城市監(jiān)測評價指標體系，連續(xù)3年被評為中國最佳引才城市，還積極探索青年文化與商業(yè)的聯(lián)結(jié)點，布局打造了一批人氣爆棚的青年特色商圈，推出多款青年人心動的國潮新品。

　　保定市委副書記王偉也在論壇上描繪了“青年未來社區(qū)建設”的規(guī)劃：在未來社區(qū)之中，將有餐廳、咖啡吧、超市、托育機構(gòu)、醫(yī)院、運動場等，讓市民尤其是青年朋友在社區(qū)內(nèi)就可以便捷地生活，享受優(yōu)質(zhì)高效的服務。

　　不僅是城市市區(qū)，鄉(xiāng)村也在青年發(fā)展型城市建設中舊貌換新顏。上海市金山區(qū)委副書記袁罡談到，金山區(qū)很多青年真正實現(xiàn)了“一邊喝著咖啡，一邊聽著音樂，一邊控制著農(nóng)業(yè)機器人進行耕種”。

　　“原來傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種已經(jīng)演化成為非常愜意的生活，還有一群年輕人在金山打造了智慧農(nóng)場，成為人們向往的田園會客廳，這其中也涌現(xiàn)出了一批批具有代表性的鄉(xiāng)村振興青年人才。”袁罡感慨道，“有些朋友感嘆，原來我們現(xiàn)在的鄉(xiāng)村還可以這樣青春，我們說，鄉(xiāng)村本來就應該這樣的青春。”

　　一線、新一線城市，擁有得天獨厚的優(yōu)勢吸引和留住年輕人，那么，中西部普通地級市該如何應對？在寶雞市委副書記段小龍看來，“這也是中西部地級市必須面對和破解的問題”。他談到，作為制造業(yè)城市，寶雞圍繞13條產(chǎn)業(yè)鏈出臺了一系列留住技能人才的政策措施，并且格外關(guān)注“一老一小”，“打造了養(yǎng)老服務15分鐘的便民圈，大力建設公辦幼兒園，為年輕人打造更加無虞的服務保障條件”。

　　值得一提的是，青年發(fā)展型城市建設試點工作開展1年多以來，在45個試點城市的帶動下，中國已經(jīng)有200多個地級以上城市加入了這場熱潮當中。

　　打造“體育”與“搖滾”兩張城市名片，非試點城市石家莊也想離青年更近一步。石家莊市市長馬宇駿說：“青年城市要以青年人的氣質(zhì)為氣質(zhì)，以青年人的個性為個性”。

　　越來越多的城市依靠青年煥發(fā)活力、迅猛發(fā)展。

　　智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強觀察到，當代青年“既要詩和遠方，也要面包和牛奶”。在他看來，新產(chǎn)業(yè)在地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中非常重要，青年喜歡的大文娛、旅游等行業(yè)也要在城市里生根發(fā)芽。“比如成都、長沙、重慶等城市，有產(chǎn)業(yè)也有相對平衡的生活環(huán)境，工作和生活可以兼得，使得這些城市的人口凈流入指標一直在前行。”

　　中國人民大學國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院高級研究員、城市更新研究中心主任秦虹認為，“除了留得住，還要把青年人留得時間更長，還要滿足青年人更豐富的文化生活”。當下，城市更新也在如火如荼進行中，與青年發(fā)展型城市建設結(jié)合，城市更新要滿足青年人的生活方式，需要面對的難點很多。秦虹坦言，“只有把對人的關(guān)懷，特別是對年輕人的生活置于首位，才能真正吸引人和留住人；只有理念和政策的創(chuàng)新，才能有成功的城市更新；只有開放、包容的城市，才更有利于青年發(fā)展，才能更有利于青年發(fā)展型城市的建設”。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 孟佩佩 來源：中國青年報