本報記者 潘福達

　　下調存款準備金率、降低政策利率、帶動貸款報價利率（LPR）等市場利率下行……回顧即將結束的2023年，中國經濟持續恢復向好、總體回升的態勢更趨明顯，這都離不開良好貨幣金融環境的支持。今年以來，中國人民銀行綜合運用多種政策工具，為實體經濟提供了更有力的金融支持，夯實實體經濟發展的“底盤”。

　　日前召開的中央經濟工作會議定調稱“穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效”。展望2024年，貨幣政策將繼續為經濟恢復發展提供有力有效支持。

　　社會融資成本穩中有降

　　2023年，我國貨幣政策繼續堅持“以我為主”的原則，延續了上年穩健偏寬松的取向。今年以來，人民銀行在3月9日兩次實施降準，共降低金融機構存款準備金率0.5個百分點、釋放中長期流動性超1萬億元。

　　此外，人民銀行兩次調降逆回購操作和中期借貸便利（MLF）等政策利率，分別累計下降20個、25個基點，引導1年期、5年期以上貸款市場報價利率（LPR）分別累計下降20個、10個基點。

　　其中，1年期LPR的下調更為惠及企業貸款，有助于直接降低企業的融資成本，更好滿足實體經濟融資需求，提振市場信心，為穩增長提供更有力的信貸支持。

　　“利率還不到4%，太優惠了，解決了我們急迫的用款需求！”北京一家物流小微企業負責人感慨。推動民營企業融資持續量增、面擴、價降，是今年貨幣信貸政策的一大亮點。人民銀行增加支農支小再貸款、再貼現額度2350億元，將普惠小微貸款支持工具實施期限延長至2024年底，已累計提供激勵資金498億元，有效支持地方法人銀行增加普惠小微貸款。據統計數據，9月新發放企業貸款加權平均利率為3.82%，處于歷史較低水平。人民銀行還持續發揮貸款市場報價利率改革效能，推動企業融資成本降至歷史低位，并拓寬民營企業融資渠道，全面提升融資服務水平。

　　適時調整優化房貸利率政策

　　“存量房貸利率真的降了，月供少了！”9月25日存量首套房貸利率啟動下調的第一天，網友們紛紛在社交媒體上“刷屏”發帖。2023年，房貸族收到的政策大禮包還不僅于此。人民銀行貨幣政策司11月6日披露，降低存量房貸利率工作已基本完成，超過22萬億元存量房貸利率下調，平均降幅0.73個百分點，惠及超5000萬戶、1.5億人，每年減少借款人利息支出1600億至1700億元，戶均每年減少3200元。

　　時間撥回至8月。中國人民銀行、金融監管總局聯合發布了多項支持政策，包括下調首付比例、降低二套住房利率政策下限，以及公眾期待已久的下調存量首套房貸利率。人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，存量房貸利率調整顯著影響整個合同期限的利息支出，預計此項措施的效應將持續發揮，并逐漸惠及整個經濟運行。

　　調降房貸利率政策下限方面，2022年5月和2023年8月，首套和二套房貸利率政策下限分別下調0.2個和0.4個百分點，進一步拓寬房貸利率自主定價空間，引導降低新發放房貸利率，支持居民剛性和改善性住房需求。2023年9月，新發放房貸加權平均利率4.02%，同比下降0.32個百分點。

　　定調“靈活適度精準有效”

　　回顧2023年貨幣政策，招聯首席研究員董希淼總結說，今年以來貨幣政策加大逆周期調節，貨幣信貸總量保持較快增長，信貸結構持續優化，企業貸款利率處于較低水平，為經濟恢復發展提供了有力有效支持。同時，降準降息、調整優化房地產金融政策等一系列重要舉措出臺，有效降低了企業和居民的負擔，提升了各類經營主體擴大消費、擴大投資的意愿和能力。

　　明年的貨幣政策該怎么走？12月召開的中央經濟工作會議明確定調，即“穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效”。與往年的表述相比，今年自中共中央政治局會議時起，我國就將“穩健的貨幣政策”從“精準有力”改為了“精準有效”，同時加上了“靈活適度”。

　　對此，中國民生銀行首席經濟學家溫彬認為，“有效”體現出后續將更為關注政策實施效果，發揮政策合力疏通傳導效率。“精準有效”的定調意味著貨幣政策將繼續加大對科技創新、先進制造、綠色發展和中小企業等重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度。

　　展望2024年，業界對降準降息仍有預期，貨幣政策適時出手的可能性和必要性均存在。董希淼建議，2024年貨幣政策應在保持穩健基調的同時加大實施力度，將更具前瞻性、有效性、精準性，適時實施降準降息，在總量上保障流動性更加充裕，在價格上適度降低社會綜合融資成本，為2024年經濟實現良好開局和高質量發展創造更加適宜的貨幣金融環境。（來源：北京日報）