“得克薩斯州控制了謝爾比公園并拒絕允許聯(lián)邦官員進(jìn)入。”近日，美國(guó)得州和聯(lián)邦執(zhí)法力量對(duì)峙事件，令深埋已久的美國(guó)邊境安全與非法移民問(wèn)題進(jìn)一步暴露與激化。目前，該事件已成為美國(guó)政壇爭(zhēng)論焦點(diǎn)，民主、共和兩黨在移民問(wèn)題上的對(duì)抗不斷加劇。隨著美國(guó)前總統(tǒng)特朗普公開(kāi)“站隊(duì)”支持得州對(duì)抗拜登政府，也預(yù)示著該議題將成為左右2024年美國(guó)大選的一個(gè)關(guān)鍵議題。有分析稱(chēng)，若移民危機(jī)與國(guó)會(huì)黨爭(zhēng)持續(xù)交織發(fā)酵，將進(jìn)一步撕裂美國(guó)社會(huì)。

　　拜登與阿博特的“戰(zhàn)爭(zhēng)”或引發(fā)憲法危機(jī)

　　美墨邊境的非法移民問(wèn)題由來(lái)已久，以得州為代表的南部邊境州一直是移民問(wèn)題的“重災(zāi)區(qū)”。2023年5月，一項(xiàng)名為“第42條”的公共衛(wèi)生政策到期，美國(guó)政府不再授權(quán)執(zhí)法人員以遏制新冠疫情為由，快速驅(qū)逐越境移民。盡管拜登政府迅速補(bǔ)充了邊境移民管理新規(guī)，但口頭上卻承諾“放寬移民政策”，給大量偷渡客以希望，令作為非法移民“風(fēng)暴眼”的南部邊境州陷入空前的困境。

　　據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，在拜登執(zhí)政的3年內(nèi)，全美邊境巡邏隊(duì)與非法越境者的“遭遇事件”超過(guò)630萬(wàn)次，其中近400萬(wàn)次發(fā)生在得州邊境地區(qū)。2023年，美國(guó)一共涌入非法移民320萬(wàn)人，其中經(jīng)得州涌入的就高達(dá)250萬(wàn)人。對(duì)此，得州州長(zhǎng)阿博特多次指責(zé)拜登“蓄意不作為”，并采取“自衛(wèi)”行動(dòng)。

　　今年1月12日，得州政府以保護(hù)公眾為由加強(qiáng)邊境安全，派出國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)占領(lǐng)并控制了非法移民進(jìn)入美國(guó)的重要通道謝爾比公園，同時(shí)在公園里搭設(shè)帶刺鐵絲網(wǎng)等屏障。當(dāng)晚，包括一名婦女和兩個(gè)孩子在內(nèi)的3名移民在公園附近的格蘭德河中溺水身亡。此事在美國(guó)引發(fā)輿論高度關(guān)注。隨后，美國(guó)國(guó)土安全部稱(chēng)得州此類(lèi)執(zhí)法行動(dòng)非法，要求得州“停止”其保護(hù)公園的活動(dòng)。得州總檢察長(zhǎng)肯·帕克斯頓拒絕了國(guó)土安全部的要求，并列出清單，要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)公布與其所謂權(quán)力有關(guān)的信息。

　　1月22日，美國(guó)聯(lián)邦最高法院以5票贊成、4票反對(duì)的結(jié)果，批準(zhǔn)了拜登政府的一項(xiàng)請(qǐng)求，允許美國(guó)聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)邊境巡邏隊(duì)拆除得州邊境用于阻止非法移民的部分鐵絲網(wǎng)圍欄。美國(guó)司法部稱(chēng)，得州設(shè)置的鐵絲網(wǎng)圍欄阻礙了邊境巡邏隊(duì)的工作，令他們?cè)诰o急情況下無(wú)法進(jìn)入邊境。

　　阿博特拒絕執(zhí)行此項(xiàng)決定，并繼續(xù)調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)氐膰?guó)民警衛(wèi)隊(duì)修建和加固鐵絲網(wǎng)，甚至還與聯(lián)邦執(zhí)法人員進(jìn)行武裝對(duì)峙。同時(shí)，阿博特發(fā)布聲明稱(chēng)得州的自衛(wèi)權(quán)“是國(guó)家的最高法律，超越任何與之相反的聯(lián)邦法規(guī)”，聯(lián)邦政府破壞了美國(guó)與各州之間的契約，拜登政府也未能履行美國(guó)憲法規(guī)定的職責(zé)。

　　自2021年以來(lái)，得州便時(shí)常繞過(guò)聯(lián)邦政府動(dòng)用各種地方資源打擊非法移民，包括制定州法限制移民、修設(shè)邊境墻，并將越境移民轉(zhuǎn)移至紐約、芝加哥、華盛頓特區(qū)等大城市，而這也引發(fā)了“州權(quán)”與“聯(lián)邦權(quán)”之爭(zhēng)。白宮新聞秘書(shū)讓-皮埃爾抨擊阿博特將邊境問(wèn)題“政治化”，指責(zé)其行動(dòng)使聯(lián)邦邊境執(zhí)法部門(mén)“更難完成他們的工作”。

　　美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)評(píng)論稱(chēng)，得州州長(zhǎng)對(duì)聯(lián)邦權(quán)力的干涉，達(dá)到了自上世紀(jì)50年代廢除種族隔離制度以來(lái)從未見(jiàn)過(guò)的程度。美國(guó)《紐約郵報(bào)》也直言：“美國(guó)總統(tǒng)拜登與得州州長(zhǎng)阿博特的戰(zhàn)爭(zhēng)可能引發(fā)憲法危機(jī)。”

　　美國(guó)黨爭(zhēng)加劇社會(huì)撕裂

　　阿博特因邊境移民問(wèn)題公開(kāi)批評(píng)拜登的舉動(dòng)，迅速獲得了共和黨的支持。

　　1月25日，25名共和黨籍州長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)名信聲援得州及阿博特州長(zhǎng)。1月27日，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在競(jìng)選集會(huì)上公開(kāi)表示，自己非常贊賞得州對(duì)抗拜登當(dāng)局的做法。得州和聯(lián)邦政府的矛盾由此迅速擴(kuò)大為美國(guó)兩黨之爭(zhēng)。共和黨人將拜登政府抨擊為導(dǎo)致移民問(wèn)題加劇的“罪魁禍?zhǔn)住保肛?zé)其移民政策導(dǎo)致大量非法移民從美墨邊境涌入美國(guó)。

　　美國(guó)密蘇里州總檢察長(zhǎng)安德魯·貝利直言：“南部邊境的局勢(shì)已失控，這都要?dú)w功于拜登和他無(wú)能的政府。更糟糕的是，他們?cè)噲D懲罰像得州這樣采取自衛(wèi)措施的州。”佐治亞州共和黨眾議員馬喬麗·泰勒·格林更是發(fā)文呼吁由共和黨控制的“紅州”與由民主黨控制的“藍(lán)州”進(jìn)行“國(guó)家離婚”。

　　與此同時(shí)，1月28日，美國(guó)眾議院共和黨人宣布了針對(duì)國(guó)土安全部長(zhǎng)馬約卡斯的兩項(xiàng)彈劾條款，指控他“蓄意且系統(tǒng)性地拒絕遵守法律”以及違背公眾信任。國(guó)會(huì)共和黨人此前還把移民改革與拜登政府對(duì)烏克蘭援助掛鉤，以此迫使民主黨人妥協(xié)。

　　國(guó)會(huì)兩黨在移民問(wèn)題上的對(duì)抗也進(jìn)一步激化美國(guó)國(guó)內(nèi)社群矛盾，美國(guó)《新聞周刊》在采訪(fǎng)中直接詢(xún)問(wèn)得州副州長(zhǎng)丹·帕特里克“是否會(huì)演變成一場(chǎng)‘內(nèi)戰(zhàn)’”。《紐約郵報(bào)》等媒體報(bào)道稱(chēng)，一場(chǎng)名為“奪回邊境”的抗議活動(dòng)將于2月3日在美邊境舉行，預(yù)計(jì)將有70萬(wàn)人參加。抗議者將組織車(chē)隊(duì)前往得州邊境小鎮(zhèn)克馬多和伊格爾帕斯阻止非法移民進(jìn)入美國(guó)。

　　對(duì)此，拉丁美洲公民聯(lián)合聯(lián)盟(LULAC)警告稱(chēng)，抗議者可能會(huì)對(duì)移民社區(qū)及其少數(shù)族裔群體采取暴力行為，“我們知道他們中的許多人都攜帶武器”。

　　移民問(wèn)題將成為大選的關(guān)鍵議題

　　“隨著非法移民迅速成為選民最關(guān)心的問(wèn)題，拜登越來(lái)越急于尋求解決方案。特朗普和保守派共和黨人正利用這個(gè)問(wèn)題擠壓拜登和民主黨的政治機(jī)會(huì)。”美國(guó)數(shù)字新聞網(wǎng)站評(píng)論道。

　　1月26日，在公眾和共和黨的壓力下，拜登表態(tài)同意在邊境問(wèn)題上支持更嚴(yán)厲的邊境措施，也呼吁共和黨盡早與民主黨達(dá)成協(xié)議。美國(guó)哥倫比亞廣播公司報(bào)道稱(chēng)，該協(xié)議將賦予總統(tǒng)在非法過(guò)境人數(shù)激增期間暫停庇護(hù)處理的權(quán)力，并將加快移民遣返速度、縮短庇護(hù)案件決定的等待時(shí)間等。對(duì)此，特朗普多次明確表示反對(duì)，稱(chēng)“當(dāng)我成為總統(tǒng)時(shí)，我不會(huì)試圖向得州發(fā)出限制令，而是會(huì)向他們派遣增援部隊(duì)。”

　　美國(guó)廣播公司評(píng)論稱(chēng)，邊境安全是特朗普2016年贏(yíng)得大選的核心內(nèi)容，他如今正在重復(fù)這些信息并承諾將邊境軍事化作為其競(jìng)選的核心。雖然特朗普的一些極端言論令選民反感，但拜登在移民問(wèn)題上的糟糕表現(xiàn)也令其連任競(jìng)選蒙上陰影。民調(diào)顯示，移民是拜登的一個(gè)主要政治弱點(diǎn)。他在該問(wèn)題上的支持率只有18%。這是美國(guó)廣播公司和《華盛頓郵報(bào)》自2004年開(kāi)始相關(guān)調(diào)查以來(lái)總統(tǒng)獲得的最低支持率。

　　美國(guó)加州大學(xué)歐文分校政治學(xué)教授路易斯·德西皮奧分析說(shuō)，拜登轉(zhuǎn)變移民政策的確可以吸引選民中的溫和派人士和無(wú)黨派人士，但有疏遠(yuǎn)民主黨內(nèi)選民的風(fēng)險(xiǎn)，“這是我第一次看到民主黨內(nèi)在移民問(wèn)題上有這么大的分歧。拜登正在移民問(wèn)題上走鋼絲。”

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 裴思童 記者 陳小茹 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)