土耳其連日來(lái)的外交姿態(tài)耐人尋味，不僅有意弱化在俄烏沖突中的平衡立場(chǎng)，開(kāi)始向?yàn)醴娇繑n，似乎還開(kāi)始著手修復(fù)與西方的關(guān)系，推動(dòng)本國(guó)外交政策向西回?cái)[。

　　這一判斷來(lái)自土耳其近期的兩大表現(xiàn)。首先，7月8日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基訪問(wèn)土耳其后帶回了5名受土耳其保護(hù)的“亞速營(yíng)”指揮官。這明顯違反土耳其此前與俄羅斯達(dá)成的換囚協(xié)議，不僅不符合土耳其長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)外宣傳的中立角色，更有違土耳其作為俄烏沖突調(diào)解人的基本定位。在俄烏沖突調(diào)解中，土耳其最引以為傲的外交成績(jī)是成功斡旋俄烏簽署并數(shù)次延長(zhǎng)黑海糧食協(xié)議，這大大緩解了一眾阿拉伯國(guó)家和非洲國(guó)家的糧食之困，大大提高了土耳其在中東北非地區(qū)的聲譽(yù)，更助力埃爾多安再次贏得大選。

　　然而，進(jìn)入7月以來(lái)，俄羅斯多次明確拒絕再次延長(zhǎng)黑海糧食協(xié)議，堅(jiān)持協(xié)議覆蓋的所有船只能在7月17日協(xié)議有效期滿(mǎn)前離開(kāi)黑海。這無(wú)疑削弱了土耳其的調(diào)解人作用。因而，此次土耳其向訪土的澤連斯基附贈(zèng)“放人大禮”更像是土方針對(duì)俄羅斯展示姿態(tài)，暗示“既然俄方不接受土耳其對(duì)于黑海糧食協(xié)議的斡旋，那么先前由土方作為中間人簽署的俄烏換囚協(xié)議也可以廢棄”。

　　土耳其外交政策向西回?cái)[的另一個(gè)信號(hào)是，在7月12日北約維爾紐斯峰會(huì)上，土耳其終于為瑞典加入北約亮了綠燈，即便不久前瑞典才發(fā)生了焚燒《古蘭經(jīng)》事件。很顯然，土耳其選擇在此時(shí)向西方示好，有利于其謀求更多利益。事實(shí)上，在土耳其對(duì)瑞典“入約”松口后，美國(guó)白宮便表示將與國(guó)會(huì)協(xié)商繼續(xù)向土耳其出售F-16戰(zhàn)機(jī)。不僅如此，土耳其在烏克蘭“入約”的立場(chǎng)也發(fā)生大反轉(zhuǎn)，埃爾多安在維爾紐斯峰會(huì)期間公開(kāi)表示烏克蘭“應(yīng)該成為北約一員”。不過(guò)，他也呼吁那些具有北約和歐盟雙重成員國(guó)身份的國(guó)家為土耳其加入歐盟開(kāi)辟道路。歐洲理事會(huì)主席隨即對(duì)此表示，歐盟將與土耳其推進(jìn)更緊密的合作。

　　土耳其想憑借這次對(duì)西方的立場(chǎng)軟化來(lái)?yè)Q取加入歐盟的機(jī)會(huì)顯然不切實(shí)際，但作為北約成員國(guó)，土耳其的轉(zhuǎn)變本身就已頗具象征意義——在烏克蘭反攻受挫之際，北約內(nèi)部在涉烏問(wèn)題上展現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)姿態(tài)對(duì)于烏克蘭至關(guān)重要。

　　促使土耳其做出改變的因素主要有3個(gè)：一是短期的訴求，這是對(duì)于俄羅斯拒絕延長(zhǎng)黑海糧食協(xié)議的回應(yīng)，希望借此向其施壓并促使其作出妥協(xié)；二是應(yīng)景的選擇，澤連斯基訪土疊加北約峰會(huì)為土耳其改善與西方關(guān)系提供了契機(jī)；三是長(zhǎng)期的考量，俄烏戰(zhàn)事“長(zhǎng)期化”及土耳其重振本國(guó)經(jīng)濟(jì)急需西方支持。

　　如果說(shuō)埃爾多安此前極力煽動(dòng)民族主義，展現(xiàn)對(duì)西方的強(qiáng)硬姿態(tài)是為了贏得連任，那么當(dāng)選后，重振本國(guó)經(jīng)濟(jì)，兌現(xiàn)大選承諾則是他的當(dāng)務(wù)之急。土耳其國(guó)內(nèi)的通脹水平近年居高不下，2022年最高時(shí)曾超過(guò)85%，目前也接近40%的水平。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，今年6月以來(lái)，埃爾多安已開(kāi)始調(diào)整其先前以持續(xù)降息對(duì)抗貨幣貶值和高通脹的非傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策。6月22日，土耳其央行將該國(guó)基準(zhǔn)利率提高650個(gè)基點(diǎn)，從8.5%上調(diào)至15%。這是自2021年年初以來(lái)，土耳其首次上調(diào)這一關(guān)鍵利率。西方媒體將此解讀為土耳其經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)始“回歸理性”。

　　此外，埃爾多安也尋求在吸引外國(guó)投資上有所突破。根據(jù)土耳其央行2022年的數(shù)據(jù)，土耳其吸引的外商直接投資額中近六成來(lái)自歐洲，投資額排在前兩位的是英國(guó)和美國(guó)，因而，土耳其沒(méi)有理由也沒(méi)有能力繼續(xù)實(shí)施對(duì)西方強(qiáng)硬的外交政策。

　　無(wú)論是以釋放“亞速營(yíng)”指揮官來(lái)回應(yīng)俄羅斯拒絕延長(zhǎng)黑海糧食協(xié)議，還是以瑞典“入約”來(lái)?yè)Q取F-16戰(zhàn)機(jī)和土耳其“加入歐盟”的新籌碼，這些外交層面的“小動(dòng)作”都只是土耳其奉行實(shí)用主義、機(jī)會(huì)主義外交政策的又一例證。歸根結(jié)底，真正讓土耳其外交政策向西回?cái)[的關(guān)鍵動(dòng)因是土耳其自身利益的最大化。

　　盡管土耳其“減持”俄羅斯，“加碼”烏克蘭與西方集團(tuán)的跡象明顯，但就此斷定土耳其將在這場(chǎng)曠日持久的沖突中選邊站隊(duì)、放棄此前的平衡立場(chǎng)恐怕還為時(shí)尚早。土耳其的旅游業(yè)很大程度上依賴(lài)來(lái)自俄羅斯的游客，今年1月至2月，有50余萬(wàn)俄羅斯人前往土耳其旅游，占土耳其接待的所有外國(guó)游客的13%；今年5月，俄羅斯允許土耳其推遲支付40億美元的天然氣賬單，以緩解土耳其的貨幣儲(chǔ)備壓力；兩國(guó)合作建設(shè)的土耳其首座核電站——阿庫(kù)尤核電站也將在今年投入運(yùn)營(yíng)……這些都決定土耳其不會(huì)徹底與俄羅斯“翻臉”。安卡拉的對(duì)外政策制定者們手中均握有一個(gè)精密的利益計(jì)算器，一切變量都在被精確“量化”，其奉行實(shí)用主義、機(jī)會(huì)主義的本性在此次外交政策轉(zhuǎn)向中展現(xiàn)得淋漓盡致。

　　（作者系浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院環(huán)地中海研究院助理研究員）

　　特約撰稿 楊府鑫 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)