1973年9月11日，這一天永遠地改變了許多智利人的生活。美國支持時任智利陸軍司令奧古斯托·皮諾切特發動軍事政變，轟炸和占領莫內達宮，智利時任總統薩爾瓦多·阿連德在政變中身亡，智利開始了為期17年的軍政府統治時期。據路透社報道，皮諾切特執政期間，智利大約4萬人被監禁、遭受酷刑或被殺害。這場給智利人民帶來巨大痛苦的“9·11政變”背后，美國的黑手無處不在。

　　長久以來，美國將大量涉及智利政變的文件設為機密，但在各界努力下，一些文件得以公諸于世，證明美國政府高層不僅了解政變進程，而且從一開始就在謀劃推翻阿連德政權。近期解密的文件表明，在1973年9月8日和9月11日，由美國中央情報局(CIA)編寫的總統每日簡報顯示，美國不僅知悉政變即將到來，并對當時圣地亞哥的局勢進行了研判，對阿連德的行動也做了分析。

　　據美國國家安全檔案館揭秘，1970年9月12日，在阿連德當選總統8天后，就有美國高官與時任CIA局長理查德·赫爾姆斯通電話，討論要在智利發動政變。時任美國總統尼克松也向CIA發出命令，要讓智利的經濟“慘叫”。美國政府高層認為，阿連德的“馬克思主義政府”與美國意識形態格格不入，他們擔心阿連德的當選會形成榜樣、形成先例，對世界其他地區造成影響，尤其是在一些歐洲國家，破壞世界格局，影響美國在世界的地位。并且，如果阿連德真能在智利實行社會主義，和平地重新分配社會資源，那么其他國家也會紛紛效仿。

　　根據CIA文件，對阿連德政權的顛覆分為“軌道一”和“軌道二”。“軌道一”是指，通過外交、政治、經濟等手段，例如通過操縱智利國會議員來阻礙阿連德執政。“軌道一”并未將CIA囊括進去，當這些手段沒有達到預期效果時，更為陰險的“軌道二”浮出水面。“軌道二”又名“FUBELT”計劃，CIA獲得1000萬美元預算，用于在智利開展秘密活動，創造“政變氛圍”。

　　CIA的目標對準了智利陸軍司令雷內·施奈德。為何是他？因為施耐德捍衛總統權力和平移交，曾公開表示智利武裝部隊不會干涉總統選舉。有智利媒體大亨向CIA局長建議，政變的關鍵在于消除施耐德的影響力，美國駐智利大使愛德華·科里在一份電報中說，為讓施耐德無法發揮作用，如有必要可以把他“換掉”。CIA還打算在施耐德遇害后，由他們扶持的新任軍方領導人上臺，再由軍方宣布刺殺是阿連德所為，進一步宣稱選舉無效。

　　1970年10月，施奈德遇刺。根據CIA2000年發布的《CIA在智利的活動》，CIA曾與刺殺者進行接觸，盡管CIA并不看好他們，但他們還是成功了，后來該團伙派代表向CIA“領賞”，CIA雖然自稱并不覺得有義務給錢，因為他們是“自己行動”的，但出于“保密、支持該組織的良好用意和人道主義原因”，CIA還是支付了3.5萬美元。并且，CIA還承認，由于并不看好該團伙，還聯系了其他打算發動政變的人，向他們提供槍支彈藥。美國國家安全檔案館刊文稱，施耐德死后，CIA局長召開會議，表揚了這一行動。CIA認為，智利的情報站工作十分出色，盡了最大努力，站長在困難的情況下完成了任務。事后，各種資料被CIA大量隱藏，以此來躲避國會審查。

　　不過，CIA的“如意算盤”落空了，即便施耐德遇刺，CIA設計的“軍事接管”也并未發生，反而智利國內對總統權力和平移交的呼聲高漲，阿連德順利成為總統。但美國政府高層尚未放棄，到1973年，智利發生政變，美國官員表示他們沒有“直接參與”，但確實為政變“創造了盡可能好的條件”。

　　美國是如何創造的“條件”呢？根據美國國會的調查，包括向反對黨提供支持；向反對派媒體提供支持；向民間團體提供支持，例如鼓動反政府罷工等。在臭名昭著的“知更鳥計劃”中，CIA就曾部署記者網絡，系統性地造謠抹黑阿連德。CIA總部曾專門給圣地亞哥的下屬發電報，讓他們“從現在開始，立即展開新的造謠，每天至少編造三個謠言，這些謠言均不得重復”。據《紐約時報》報道，CIA還支持為阿連德的反對者唱贊歌的親美媒體，一家知名智利媒體就從CIA獲得了至少200萬美元。

　　根據美國國家安全委員會的文件，1970年至1973年，美國持續破壞智利經濟，并在外交上孤立智利。英國《衛報》9月3日報道稱，1970年政變的行動失敗后，美國轉而專注于破壞阿連德政府，挑動其內部反對，美國與其在拉丁美洲的盟友協調，阻止智利獲得國際融資，說服美國公司離開智利，操縱智利主要出口產品銅的全球價格，并幫助煽動國內罷工。在美國打壓下，到1972年底，智利經濟部門估計，智利丘基卡馬塔銅礦近1/3的柴油卡車、30%的私營城市公交車、21%的出租車和33%的國有公交車由于缺少配件或輪胎而無法運行。1970年至1973年，世界銀行沒有向智利提供新貸款。美洲開發銀行在1970年給智利的貸款規模為4600萬美元，到1972年，驟降至200萬美元。

　　在美國的多方支持下，皮諾切特最終發動軍事政變上臺。皮諾切特上臺后，迅速開始大規模鎮壓，意圖清除反對者。據《華盛頓郵報》1999年報道，CIA和美國駐智利大使館不久就得到了消息。然而根據解密文件，美國政府高層對此視而不見，“無論他們做的事多么令人不快，這個政府對我們來說要比阿連德好”。根據《CIA在智利的活動》報告，皮諾切特的許多軍官參與了系統性和廣泛侵犯人權行為，其中一些是CIA或美國軍方的聯系人或特工。有美國高官向皮諾切特表態稱：“我們想幫助你，而不是削弱你。你在推翻阿連德這事上為西方作出了巨大貢獻。”

　　諷刺的是，美國一貫喜歡將自己包裝為支持民主的“正義者”，哪怕是發動政變、大搞“顏色革命”，也要拿“民主”當遮羞布。但無數事實證明，只要意識形態與美國不同，美國就會毫不猶豫打擊其民選政府，什么“自由”“人權”，都可以不管不顧，這才是美式霸權的真面目。50年過去了，對在智利“9·11政變”中作過的惡，美國應該給出更清楚的交代。據美聯社報道，美國國會議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯日前在訪問智利期間呼吁美國公布剩余的相關機密文件，“承認和反思美國在這些事件中的作用”。

　　(海外網 文/何所憶)