中新網(wǎng)北京3月7日電 (記者 劉亮)中國(guó)正加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程。觀察認(rèn)為，此舉將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)利好。

　　近年來(lái)，從中央到地方，持續(xù)發(fā)力優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的政策紅利不斷涌現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。受訪人士認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法帶來(lái)更多積極信號(hào)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬曉白指出，營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要土壤，“土質(zhì)”優(yōu)劣直接關(guān)系市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。更大力度破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)鍵一舉在于提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平，健全規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)資本健康發(fā)展的法律制度。

　　全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨稱，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法起草工作啟動(dòng)的消息傳來(lái)，讓他倍感振奮。他表示，作為最普遍的企業(yè)形態(tài)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體——民營(yíng)企業(yè)至今沒(méi)有一部促進(jìn)和保障的法律，加速推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程具有現(xiàn)實(shí)必要性。

　　優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)在哪里？透過(guò)上個(gè)月司法部、國(guó)家發(fā)改委及全國(guó)人大常委會(huì)法工委共同召開(kāi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法座談會(huì)或可觀察到一些信號(hào)。

　　如座談會(huì)提出，聚焦依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素、公平執(zhí)法公正司法、中小企業(yè)賬款拖欠治理等民營(yíng)企業(yè)核心關(guān)切，建立和完善相關(guān)制度。

　　中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦稱，座談會(huì)聚焦的措施直擊當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)，具有較強(qiáng)的政策針對(duì)性。比如金融領(lǐng)域過(guò)去存在一些招標(biāo)的“隱形門檻”，制約了民營(yíng)企業(yè)參與空間。立法意味著從制度和法律上確保民營(yíng)企業(yè)能夠得到平等對(duì)待，保障公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提振民營(yíng)企業(yè)信心。

　　物美集團(tuán)創(chuàng)始人張文中認(rèn)為，座談會(huì)對(duì)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的關(guān)注，是當(dāng)下民營(yíng)企業(yè)家們的呼聲與期待。他稱，保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)生產(chǎn)力。依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)，保障企業(yè)家合法權(quán)益，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境，這是企業(yè)家非常關(guān)心的事。期待未來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法會(huì)對(duì)此有更明確的規(guī)定。

　　更多民營(yíng)企業(yè)關(guān)切的問(wèn)題被提上日程。如座談會(huì)提到的中小企業(yè)賬款拖欠治理，今年政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。

　　全國(guó)政協(xié)委員、包頭市塞北機(jī)械設(shè)備股份有限公司董事長(zhǎng)王斌建議，可專門制定拖欠賬款法律法規(guī)，全面加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目、大型企業(yè)大額資金流動(dòng)的全流程監(jiān)管力度；將商業(yè)承兌匯票、合同執(zhí)行情況納入企業(yè)征信系統(tǒng)管理；加強(qiáng)現(xiàn)有拖欠款的清理力度，下發(fā)清理拖欠款告知單，明確拖欠款企業(yè)清理最后期限等。

　　王斌稱，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法起草工作啟動(dòng)給予民營(yíng)企業(yè)更大鼓舞。這將更有利于進(jìn)一步營(yíng)造公平、法治、有序的市場(chǎng)環(huán)境，深化突出問(wèn)題治理，加快解決民營(yíng)企業(yè)急難愁盼的各類問(wèn)題，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。(完)