數據，看不見、摸不著，但我們每個人卻早已身處數據海洋之中，日常點滴匯聚成經濟社會運行中的數據資源。

　　全國數據工作會議上的最新信息顯示，經初步測算，2023年我國數據生產總量預計超32ZB。這表明我國已是全球數據大國，讓流動的數據創造更多價值是未來方向。

　　海量數據來自哪里？

　　打開手機，外賣記錄生成個人飲食喜好；在訂單、庫存和交貨期里，藏著企業的供應鏈信息；人口、醫保、就業數據的統計，是政府民生的直接反映……數字中國的活力無處不在。

　　數據能給社會發展帶來什么？

　　我們以一份醫療數據為例：如果用于醫生診斷，可以看出一個病人的病因甚至病情發展；如果用于醫藥企業，這是新藥研發的重要參數，直觀反映藥品的治療效果和不良反應；如果用于保險行業，能夠作為基礎信息幫助實現定制化保險產品。

　　萬物互聯時代，一數據激起千層浪——同一個數據，不僅可以重復用于不同場景且不會損耗，還可以發揮“助燃”作用，規模效益巨大，這就是數據要素區別于土地等其他要素的特性。

　　有機構預測，數據流動量每增加10%，將帶動GDP增長0.2個百分點。數據作為新型生產要素的最大優勢，在于“數乘萬物”。如同數學算式上從一級運算跨越到二級運算，數據要素帶來的是指數級別的倍增。

　　放眼望去，無論是借助氣象土壤數據實現農業精準作業，還是通過數字化改造讓鋼鐵生產更加可控，抑或是綜合研判車、路等多方數據開發自動駕駛，數據正加速與千行百業相結合，發揮出乘數效應。

　　與此同時，不論是傳統產業數字化改造，還是充分借助數據發展的戰略性新興產業和未來產業，寶貴的數據又從千行百業中產生，得以繼續被開發利用。數據與產業，相互促進，相互激發，迸發出中國經濟蓬勃發展的動能。

　　數據多，更要把“數”用好。

　　2015年，我國提出“互聯網+”；2019年，我國將數據作為新的生產要素；2020年，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出建設數字中國；2022年，《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》對外發布，搭建數據基礎制度體系……我國對數據開發利用穩步推進。

　　然而，數據應用潛力釋放不夠，數據壁壘、數據孤島阻礙數據流通，數據隱私、安全問題亟待解決……數據要素在發展過程中存在不少難題。

　　2023年10月，國家數據局應運而生，統籌數字中國、數字經濟和數字社會建設工作，加快破局數據要素市場化配置改革。這正是數據大國對于數據要素開發利用和數據要素健康發展的前瞻性布局。

　　數據價值必須在應用場景中才能實現。面向未來，怎樣讓流動的數據賦能更多實體產業？

　　一言以蔽之：讓“數”好用，把“數”用好。

　　——讓數據供得出。

　　數據不同于傳統生產要素的特性，使得產權界定變得較為困難。誰有權利持有，誰能加工使用，誰能經營相關產品？ 國家數據局表示將圍繞數據產權、交易流通、收益分配和安全治理出臺相關政策文件，為發揮數據要素價值提供堅實制度保障。

　　——讓數據流得動。

　　流動的數據才能帶來價值，數字基礎設施是數據流動的前提。國家數據局局長劉烈宏表示，加快構建聯網調度、普惠易用、綠色安全的全國一體化算力體系，通過優化算力布局更好服務數字經濟發展，同時探索布局數據基礎設施，打造安全可信的流通環境，為促進跨行業、跨地域數據要素流通、開發、利用提供支撐。

　　——讓數據用得好。

　　不同于其他傳統要素，數據只有與場景結合，才能改變傳統生產函數，更好實現數據價值。國家數據局全力推動“數據要素×”行動，山東、遼寧等圍繞政務服務、產業發展等積極打造各類數據應用場景。

　　加快推動數據在不同場景中發揮出千姿百態的乘數效應，我國數據基礎資源優勢將不斷轉化為經濟發展新優勢。未來的數字中國將更精彩。

　　監制：霍小光

　　策劃：陳芳

　　記者：嚴賦憬

　　編輯：聶焱、苗夏陽