□本報記者 曾鳴

　　今天的河南，比以往任何時候都需要創新，比以往任何時候都重視創新。

　　數字彰顯河南決心：2021年，全省財政科技支出351.2億元，同比增長38.1%；2022年，省級年初預算安排科技支出112億元，同比增長124.4%，集中財力保障省委省政府確定的科教領域重點支出。

　　“財政支出雖然數額龐大，但也要像老百姓過日子一樣，精打細算。”省財政廳相關負責人說，必須打好“鐵算盤”，把該花的錢花好，花在刀刃上。

　　支持科技創新，就是財政資金用在關鍵緊要處。省第十一次黨代會把創新驅動、科教興省、人才強省戰略放在“十大戰略”之首，為財政部門的資金保障工作指明方向。

　　7家單位加入首期聯合基金“朋友圈”。2月18日，河南省省級科技研發計劃聯合基金簽約儀式舉行，鄭州大學、河南科技大學、河南農業大學、河南中醫藥大學、河南工業大學以及省農科院、省氣象局集體亮相。“大院大所”成立“資金池”，河南邁出政府引導、社會參與支持科創的重要一步。

　　聯合基金由省財政廳、省科技廳發起，集中資源推動我省重點學科建設和產業關鍵技術攻關。日前，省財政廳會同有關部門提請省政府出臺了《河南省支持科技創新發展若干財政政策》，明確提出完善多方參與支持基礎研究的新機制，推動省級與市縣、高校、科研院所、醫院、企業等共同出資設立科技研發計劃聯合基金，進一步引導社會資本支持科技企業和投入基礎研究。

　　此項政策匯總了企業研發補助、院士基金、支持科研成果轉移轉化等17條現有政策，也包含與有關部門共同研究出臺的17條新政策，形成了支持創新驅動發展完整的財政政策體系。

　　“營造一流創新生態環境，亟須更為完備的財政支持創新發展政策體系支持。唯有建立穩預期、長周期的科技創新投入機制，才能通過創新驅動經濟高質量發展。”省財政廳相關負責人表示。

　　科研經費是創新的助推器。省第十一次黨代會明確提出，賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權。日前，我省印發《關于進一步深化省級財政科研經費管理改革優化科研生態環境的若干意見》，提出23項深化省級財政科研經費管理改革措施，明確在省級科技研發專項、省高校重點科研項目基礎研究專項、中原院士基金中開展科研經費“包干制”試點。

　　科研經費“包干制”剛一提出，就引起了我省廣大科研人員的關注。“以前申請項目時，要提交一份包括不同科目的財務預算，每一個科目都對科研經費使用有一定比例要求。后期如果遇到儀器變更或者原材料漲價，就要重新調整經費，變更起來比較麻煩。”省農科院相關負責人表示，試點是探索如何為科研人員“松綁”的良好開端，希望試點能夠盡快推開，惠及更多科研人員。

　　“為推動‘一政策一意見’落到實處，省財政還出臺了科創資金保障辦法和管理辦法，進一步規范資金使用管理，提升資金使用績效，確保將有限的財政資金用在刀刃上、花在關鍵處。”省財政廳相關負責人說。