為進一步擴大科研人員經費使用自主權，我省近日出臺《關于改革完善省級財政科研經費管理的實施意見》（以下簡稱《意見》），將在基礎研究計劃項目科研經費率先試行“包干制”。

　　科研經費“包干制”意味著什么？沒實行“包干制”前，科研人員在課題開始前，就需要計劃好費用要花在什么地方、怎么使用，并要求后續費用使用時也嚴格遵循預算。但是，科研具有不確定性，過于限定經費科目，會掣肘科學探究。“按照《意見》規定，‘包干制’實行后，項目經費實行定額包干資助。只要確定經費總額，無須再編制明細費用科目預算。”省科技廳有關負責人介紹，“包干制”的試點項目范圍是自2022年起批準資助的山西省基礎研究計劃自由探索類項目，包括：杰出青年培育項目、優秀青年培育項目、青年科學研究項目、自然科學研究項目等四種類型。

　　試點單位應科研管理規范，擁有健全的財務、資產、政府采購等內部管理辦法和內控制度，能夠切實履行監督檢查責任；近三年內沒有因失信行為被有關部門納入黑名單，或納入失信被執行人、實施行政處罰等。項目資金應當納入試點單位的財務統一管理，單獨核算，專款專用，項目資金由項目負責人自主決定使用，無須履行調劑程序。

　　項目負責人簽署經費使用承諾書，承諾尊重科研規律，認真開展科學研究；承諾項目經費全部用于與本項目研究工作相關支出的基礎上，不得截留、挪用、侵占，制定經費使用“包干制”操作規范或操作流程等管理規定，并通過官方網站或其他方式向社會公開，接受社會監督。（記者沈佳）