4月7日，上海市疫情防控工作新聞發布會上，上海市副市長、市疫情防控領導小組生活物資保障專班負責人陳通介紹，上海建立應急特需保供機制，深入細致摸排屬地老人、婦嬰、殘疾人等特殊困難群體，做到底數清晰，逐一落實個性化保供方案，“我們尊重廣大市民的每一通電話、每一個訴求”。

　　上海全市奮力保供，全國各地大力支援，而打通“最后一百米”的責任，則落在了社區。

　　超大城市，社區形態各異，不同群體關切點也不同。為了打通“最后一百米”，上海基層社區多措并舉，黨建、社會和市場力量擰成一股繩，奮力排憂解難，在特殊時期體現特殊精神和特殊擔當。

　　黨員干部亮身份

　　“200多份愛心餐，我們今天送完了！”4月7日中午，在普陀區長征鎮新城黨群服務中心，社區事務受理服務中心主任李煒罡長舒一口氣。

　　平日里，長征鎮一直有為行動不便的老人送愛心餐的服務。4月1日起浦西封控，社區食堂仍堅持為留守工作人員和老人們做飯。

　　此前，愛心餐配送由第三方負責，封控后，駐守黨群服務中心的16名工作人員當起“送餐員”。

　　“兵分多路，用最短時間把餐食送到小區門口，再由居委會干部送到老人家中，確保老人拿到飯還是熱的。”長征鎮社區事務受理服務中心老齡辦工作人員劉佳說。

　　愛心餐的受益群體，原為80周歲以上行動不便或長護險評估為5級以上的老人，此前共有178名。考慮到疫情防控期間很多老年人用餐受到影響，長征鎮決定不再設門檻，規定凡是確有用餐困難的老年人都可以向居委會申請。如今，愛心餐每日送餐量在230至240份。

　　長寧區江蘇路街道的岐山村小區，是上海知名新式里弄，擁有錢學森、施蟄存、杜重遠等名人故居。“老弄堂四通八達，出入口很多”，岐山居民區黨總支書記朱衛紅說，為了有序防疫，弄堂所有小門都關閉，居民除了核酸檢測足不出戶。“將近100位老人出門不方便，醫生和居委會干部就爬樓一個個采樣。”

　　孕婦產檢、患者血透、大重病就診——江蘇路街道居民服務組設立24小時專線，有需求必有回應。

　　“我們歸納了‘共情抗疫群眾工作十法’，堅持生命優先、生活優先、安全優先”，江蘇路街道黨工委書記戴濤說，街道保留10個機關工作人員在街道防控指揮部協調工作，其余街道班子成員、黨員干部等全部下沉居民區一線。

　　篩查啟動至今，江蘇路街道工作人員接聽居民來電1394通、受理各類服務需求9492項，向獨居老人、殘障人士及經濟困難家庭提供保障型蔬菜禮包138份，協助血透、大重病、孕產婦等外出就診322人次、代配藥702人次，為社區居民提供批量型保障菜品22911份。

　　上海各部門、地區黨組織正統籌工作力量下沉社區，抽調機關、企事業單位黨員干部下沉基層一線，31.3萬名社區報到的在職黨員化身“大白”“保安”“外賣小哥”“搬運工”……

　　志愿服務添力量

　　4月6日，在浦東新區北蔡鎮，南新第四居民區黨總支書記何秀梅穿著防護服，拿著電喇叭維持核酸檢測秩序。

　　“為了避免居民接觸，檢測點位都是移動的”，一幢樓完成采樣，她和志愿者搬起桌子、設備，帶著醫護人員迅速走向另外一幢。

　　南新第四居民區下轄2個居民小區，共有居民1800余戶、4600余人。居委會和物業工作人員平均下來，每人要服務400位居民。

　　78歲的老黨員戎鳳英站了出來，帶頭在疫情防控一線幫忙。透過面罩，記者能看到她臉上的汗珠，“抗疫要靠大家，我是黨員，雖然年紀大了，也要竭盡全力。”戎鳳英說。

　　讓何秀梅意外的是，很多以前不太參加社區活動的年輕人也加入進來。70名固定志愿者，每天負責送菜送藥、組織核酸檢測、幫助老人操作手機……“今天早上我還和志愿者們說，沒有你們，我真的撐不下來，太感謝了！”何秀梅說。

　　位于閔行區的上海康城，是上海最大的半開放式社區，有286個樓棟、近4萬居民。封控期間，這樣大體量的小區如何管理，是極大的考驗。

　　7日下午，上海康城第一居民區辦公室門口，不時有人戴著口罩匆匆趕來，向居民區黨總支書記、居委會主任周艷報到，“我是志愿者！”

　　“請出示核酸檢測陰性證明！”正在忙碌的周艷直起身提醒。當天下午，居民區內要開展抗原檢測，整箱整箱的試劑盒剛送到，她就在微信群發了通知。不到半個小時，20多名志愿者趕來，換上隔離服進行分裝。

　　“居委會基本工作人員只有9人，要為6000多位居民服務，防疫、保供千頭萬緒，工作量太大，根本忙不過來”，周艷說，好在有志愿者挺身而出，目前登記在冊的有100多名。

　　群策群力保供應

　　“我母親92歲了，心絞痛發作，有什么辦法？”4月2日，一位居民在嘉里華庭一期微信群求助。一個小時內，小區群策群力，湊齊急用藥品、血氧計、帶心電圖功能的手表，居委會開好外出就醫證明，直到老人生命體征平穩，大家才放下心。

　　小區所屬的曹家堰居民區黨總支書記計鳳林說：“特殊時期，居民自治發揮了重要作用，解決急難，也加深了鄰里感情。”

　　嘉里華庭還是一個涉外小區，近半居民為海外人士。如何讓他們理解抗疫要求，避免不必要的沖突？幾位志愿者把上海防疫要求翻譯成外語，發給外籍居民，讓他們也充分理解、配合防疫。

　　7日中午，普陀區象源麗都小區門口，擺放數百包蔬菜、雞蛋、水果。

　　“這都是居民團購的，300份，我們幫送到居民樓下”，滿頭大汗的居民謝冠紅說，居民自發組群團購，多方拓展渠道和貨源。

　　“我不會騎電瓶車，為了送菜現學的”，象源麗都居民區黨總支書記倪曉倩說，近40位小區“藍騎士”，打通了社區配送的“最后一百米”。

　　市場力量和居民自治力量，是抗疫保供的生力軍。

　　陳通表示，上海支持保供企業在全國統籌調配資源，引進充實新的保供人員。允許非涉疫原因被封控在小區的快遞小哥等保供人員，走出封控區，回到保供崗位。

　　《 人民日報 》（ 2022年04月08日 02 版）