5月4日下午，楊傳濱駕駛貨車從蘭陵縣魯南蔬菜批發(fā)市場出發(fā)了。他的車上滿載著2萬多斤的新鮮蔬菜，目的地是千里之外的上海市嘉定區(qū)。這一天，蘭陵縣向上海運送蔬菜的貨車有30多輛。

　　面對今年突發(fā)的疫情，蘭陵縣作為長三角地區(qū)的主要蔬菜供應(yīng)地，每天依然堅持保障幾十輛滿載蔬菜的貨車奔向上海等地，為上海市民的餐桌“增綠添彩”。在臨沂市其他縣區(qū)，向全國各地尤其是上海等周邊地區(qū)運輸各類貨品的物流“大軍”，也未停下匆忙的步伐。

　　作為全國“物流之都”，臨沂肩負(fù)著“保障上海供應(yīng)，保障國內(nèi)大循環(huán)”的責(zé)任和使命。今年3月以來，在全力做好本市疫情防控的基礎(chǔ)上，臨沂市全面統(tǒng)籌，果斷決策，加強貨運車輛閉環(huán)式管理，千方百計保供保暢，讓滾滾車輪再一次從沂蒙大地向外駛出。

　　打通蔬菜“南下”路

　　6000單、8000單、9000單……4月20日以來，蘭陵農(nóng)場經(jīng)理李相芹每天都接收來自上海市靜安區(qū)的蔬菜訂單。“每單蔬菜10斤至12斤，有辣椒、茄子、黃瓜等10多個品類。我們當(dāng)晚接單，第二天上午采收，下午打包、裝箱，然后裝車運送，晚上12點就到上海了。”李相芹介紹，這是蘭陵縣給農(nóng)場的重要任務(wù)，必須保質(zhì)保量地完成。

　　蘭陵縣作為蔬菜強縣，長期承擔(dān)著上海地區(qū)60%以上的蔬菜供應(yīng)需求。“以往，蘭陵縣的蔬菜都是運往上海各大批發(fā)市場、大型超市等地。疫情發(fā)生后，上海很多市場關(guān)閉，路上運輸受阻，蔬菜供應(yīng)出現(xiàn)難題。”蘭陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記付成高說，蘭陵縣委、縣政府成立了上海蔬菜保供專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)商務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通等部門，對上海進行“點對點”供應(yīng)。

　　蘭陵農(nóng)場跟靜安區(qū)的蔬菜供應(yīng)合作就是這種模式。靜安區(qū)組織各社區(qū)、居委會每天集中下單，然后蘭陵農(nóng)場按訂單配貨。“以前，我們都是整車蔬菜對外銷售，現(xiàn)在必須對蔬菜分別進行稱重、包裝、裝箱，工作量、成本等都增加了很多。”李相芹說，這樣一箱10多斤的新鮮蔬菜，在上海的銷售價格僅為60元，除去包裝、運輸?shù)荣M用，農(nóng)場根本不賺錢。“作為國有農(nóng)場，這都是我們應(yīng)該做的。”

　　蔬菜生產(chǎn)、包裝只是第一步，最重要的環(huán)節(jié)還是運輸。為此，蘭陵縣將上海運輸專線的司機都組織起來，搭建服務(wù)平臺實行閉環(huán)式管理。“我們確立了蘭陵縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、魯南蔬菜批發(fā)市場等5個市場作為保供長三角地區(qū)的專門市場，并在蘭陵縣天馬物流園設(shè)立專門的接駁中心，來往上海的貨車在這里進行統(tǒng)一管理，駕駛員統(tǒng)一由疾控防疫人員接送到隔離酒店休息，食宿都是免費的。”蘭陵縣交通運輸局黨組成員趙言海說。

　　閉環(huán)式管理讓貨車司機們都很安心。“我現(xiàn)在都是提前報備、下午出發(fā)，裝上蔬菜后直奔上海，大約晚上12點到達。我不用下車，有專人卸貨，1個小時后我就能啟程回蘭陵，在服務(wù)點和蘭陵縣隔離酒店休息。2天跑一趟，行程很輕松，更重要的是安全，不用去一趟就隔離。”楊傳濱說，跑上海的貨車司機有200多人，這一路線運力充足。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，自3月20日以來，蘭陵縣共向長三角地區(qū)運送蔬菜13769車次、48787萬斤，其中共計發(fā)往上海蔬菜563車次，累計運輸蔬菜1980.5萬斤。

　　精準(zhǔn)治理“暢”物流

　　5月6日早8點半，在京滬高速臨沂出入口，臨沂市交通運輸執(zhí)法支隊京滬高速公路大隊大隊長王慧哲接替了已帶隊值班24小時的京滬高速大隊支部委員陳立魯，開始新一天的執(zhí)勤。從5月5日7時到5月6日7時，這里共有8048輛車駛?cè)搿?986輛車駛出，一切都井然有序。

　　京滬高速臨沂出入口，是臨沂高速公路車輛出入量最大的站口，也是臨沂這個全國“物流之都”的關(guān)鍵點之一。臨沂市擁有營運車輛20多萬輛、物流專線2000余條，專線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國所有縣級以上城市，在業(yè)內(nèi)打造了“魯Q貨車，全國必達”的金字招牌。2021年，全市僅公路貨運量就實現(xiàn)了3.69億噸，在全國經(jīng)濟發(fā)展中起到“加速器”和“支撐軸”的作用。如何做好疫情阻斷和確保物流暢通？這考驗著臨沂市的系統(tǒng)治理能力。

　　“市委、市政府下達的任務(wù)目標(biāo)是‘一斷三不斷’，即堅決阻斷疫情傳播，堅決確保公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運輸綠色通道不斷、群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷。”王慧哲介紹，市交通運輸部門按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，采取分區(qū)分級、差異化精準(zhǔn)防控的原則，最大限度阻斷疫情通過交通運輸傳播，并及時解決貨車司機通行需求，全力保障運輸效率。

　　在現(xiàn)場可以看到，京滬高速臨沂出入口8個出入通道全部開放，正常車輛、中高風(fēng)險地區(qū)小型車和大貨車等不同類型，按照公安、交通、衛(wèi)健、疾控等部門現(xiàn)場人員的分派指揮，快速有序地進行各類檢查、檢測、報備，并迅速駛離出入口，并沒有出現(xiàn)擁堵問題。

　　“對于中高風(fēng)險地區(qū)入臨的車輛，實施‘閉環(huán)交接’管理，并對貨車駕乘人員提供精準(zhǔn)有效的各項服務(wù)。4月份以來，高速公路臨沂出入車輛數(shù)量逐步上升，‘五一’期間比前期增加40%以上。”王慧哲說，從3月22日晚開始，除正常公路巡查等工作外，他們大隊33人全部在出入口日夜輪班上崗執(zhí)勤。

　　疫情期間正趕上春耕春播農(nóng)資供應(yīng)黃金期，臨沭縣的多個大型化肥企業(yè)卻面臨原材料短缺、產(chǎn)品運輸受阻等難題。為了保障化肥企業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)保供，臨沭縣政府組織相關(guān)部門，為農(nóng)資運輸車輛開辟了“綠色通道”，讓農(nóng)資運輸車提前報備，并派接車專員跟蹤服務(wù)，保證了化肥產(chǎn)品的暢通運輸。“企業(yè)派專人專車帶著接駁函，點對點完成閉環(huán)接駁。”臨沭縣交通運輸事業(yè)服務(wù)中心主任張志勇介紹，這種專車接送服務(wù)，較好較快地保障了運輸渠道暢通。

　　前段時間，臨沂出現(xiàn)入臨返臨貨運人員零星病例，但臨沂堅持“不封市場、不停物流”，并迅速建立健全物流保通保暢工作機制，進一步優(yōu)化貨車通行管控政策，疫情傳播風(fēng)險得到有效控制，全力保障了運輸通道暢通。據(jù)介紹，目前臨沂市共有重型貨車15.5萬臺，在途運輸達11.2萬臺，在線率為72%左右，基本與疫情前持平，有效保障了全國物資供應(yīng)。

　　多措并舉保發(fā)展

　　“原來一個月得還十幾萬元，現(xiàn)在辦完手續(xù)每月還6萬元就行了。”4月15日，劉豐赫高興地來到蘭山農(nóng)商銀行東關(guān)支行，辦理了貨車貸款延期降息業(yè)務(wù)。最近受疫情影響，劉豐赫的臨沂市軍成運輸有限公司部分線路停運，收益大大減少。“公司有30多輛貨車需要每月償還貸款，還款壓力很大。多虧政府及時出臺幫扶政策，幫我們渡過這道難關(guān)。”劉豐赫說。

　　劉豐赫所說的幫扶政策，正是臨沂市近期剛剛出臺的《服務(wù)貨車司機保障運輸暢通十條措施》。措施中不僅有開放高速出入口、服務(wù)區(qū)及提供核酸檢測、餐飲、如廁、住宿等服務(wù)，能夠讓貨車司機等群體“喝口熱水、吃口熱飯、睡個好覺”，還根據(jù)疫情防控下部分運輸企業(yè)經(jīng)營困難的狀況，聯(lián)合金融部門，對運輸企業(yè)也進行多方面扶持。

　　這項政策對于臨沂市商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展有著極為重要的意義。近三年，臨沂重卡市場掛牌銷售量年均4萬輛以上，連續(xù)位居全國第一位。臨沂市轄內(nèi)銀行機構(gòu)通過與物流公司合作辦理“商車貸”等模式，保持了年均100多億元的投放量，連續(xù)多年高居全省首位，我市商用車交易的金融滲透率達到95%以上。這些舉措，為臨沂市現(xiàn)代物流行業(yè)的快速發(fā)展提供了有力支撐。

　　但去年以來，由于受疫情及國際國內(nèi)油價大幅波動影響，物流行業(yè)遇到的經(jīng)營困難較為嚴(yán)重。在《措施》出臺后，《臨沂市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于疫情期間金融支持商貿(mào)物流營運車輛紓困工作的指導(dǎo)意見》也馬上制定下發(fā)，提出了“商車貸”延期還本付息、展期還本付息、減少貨車保費等措施，切實減輕營運車輛從業(yè)者經(jīng)營壓力，促進臨沂商城商貿(mào)物流業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

　　“蘭山農(nóng)商銀行在第一時間就行動起來，專門制定專項方案。”蘭山農(nóng)商銀行東關(guān)支行行長王立果介紹，截至2022年3月末，蘭山農(nóng)商銀行商用車貸款戶數(shù)10026戶、12855筆，救助方案實施后預(yù)計能夠讓利3000余萬元。劉豐赫等1300余戶商用車貸商戶就是首批受益者。（王珊珊 王慧 馮磊）

　　(責(zé)編：劉穎婕、邢曼華)