就業一頭連著千家萬戶，一頭連著經濟發展，既是最大的民生工程，也是發展的關鍵支撐。今年以來，受疫情多點散發等影響，經濟平穩運行不確定性增加，就業形勢更加嚴峻復雜。山東作為全國唯一的戶籍人口和常住人口“雙過億”省份，勞動年齡人口高達6140萬，穩就業保就業的任務異常艱巨繁重。

　　高效統籌疫情防控與經濟社會發展，全力穩就業保就業是題中之義。山東把提升居民就業增收納入“十大創新”2022年行動計劃，聚力穩崗位、保重點、提質量、控失業，打出做優“增量”、賦能“存量”、抓住“變量”組合拳，讓就業“穩穩的”。一季度，全省實現城鎮新增就業21.5萬人，就業形勢保持總體穩定。

　　公益性崗位培訓。山東省人社廳供圖

　　做優“增量”：大力挖潛崗位，打造新增長點

　　“有份工作，還有補貼領！現在我在家門口就有輕松的活兒干，還能為家庭減負擔，很知足。”家住濟寧市微山縣微山島鎮的殷秀青，因年齡較大無法外出務工。聽到鎮上正進行鄉村公益性崗位招聘，她立馬報了名。經過個人申請、民主評議、審核公示、縣級審批、協議簽訂等程序，殷秀青成為該鎮鄉村公益崗的一員，從事道路管護等工作。前幾天，她領到了自己的第一份公益崗補貼。

　　小崗位，大作為。目前，在山東，像殷秀青一樣的公益崗人員已經超過23萬。

　　“我們統一實行政府補貼，按照不低于當地小時最低工資或月最低工資標準，由縣（市、區）依據崗位類型、勞動時間等因素確定，按月發放。”山東省委組織部副部長，省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長梅建華介紹，截至2022年4月上旬，全省已開發城鄉公益崗40.97萬個，安置上崗23.14萬人，分別完成年度目標的102.43%、57.85%。

　　“要充分發揮政府兜底作用，加強就業援助。”山東大學經濟研究院博導、教授孫濤認為，要進一步加大轉移支付力度，擴大公共服務支出，鼓勵支持各級政府大規模增設公益性崗位，積極應對疫情給就業帶來的不利影響，推動更多低收入、低技能人員實現就業。

　　除了挖潛公益崗，山東充分發揮新經濟對就業的帶動作用、靈活就業的“蓄水池”作用和創業的倍增效應，不斷拓寬新就業渠道。繼去年12月正式啟動新職業信息公開征集之后，近期山東又面向社會公開征集“十強產業”及重點領域涉及的職業（工種）信息，引領和規范職業發展。

　　山東千方百計穩就業保就業，開展“春風行動”等系列活動。山東省人社廳供圖

　　賦能“存量”：助企紓困穩崗擴崗，保障市場主體

　　穩就業，關鍵是穩市場主體。為有效應對疫情等不利因素對就業的影響，近日，山東推出13條政策措施“組合拳”，加大穩崗促就業力度，保障市場主體。

　　“一共是6.46萬元的返還金額，今天打進了公司賬戶。”4月28日，臨沂榮華大酒店有限責任公司副總經理張濤從臨沂市人社局得到一個好消息，臨沂市人社局為他們申請的穩崗返還補貼已經到賬。“這筆資金，我們將用于員工的社保繳納和技能培訓提升上，真正用在員工身上。”張濤表示。

　　這也是山東人力資源和社會保障部門啟動失業保險穩崗返還工作以來，收到首批政策“紅包”的其中一家企業。

　　為促進服務業領域困難行業恢復發展，山東人社部門提高穩崗返還標準，對上年度失業保險基金滾存結余備付期限在一年以上的統籌地區，將不裁員、少裁員的服務業中小微企業的穩崗返還比例由60%提高到90%。截至4月28日，已向全省首批2666家企業發放共計5739萬元的政策“紅包”，惠及職工10萬多人，有效減輕了企業負擔。

　　“一上午就與30余名求職者達成了就業意向。”在前不久舉辦的曲阜市2022年春風行動暨“助企攀登”大型招聘會上，魯能萬豪酒店招聘負責人很是高興。本次招聘會采取線上線下同步招聘方式進行，共吸引了136家單位參加，提供就業崗位6400多個，現場參會人員達到7800余人，線上觀看直播人數也達到3萬余人。

　　千方百計穩就業保就業，山東政策不松勁，工作不斷檔，投入不減力。通過開展“春風行動”等系列活動，截至3月底，全省累計舉辦招聘活動2540場，5.4萬家企業參加，提供崗位需求167.7萬人，簽訂就業（意向）協議32萬人，發放就業政策等宣傳資料110萬份。

　　“就選山東”線上招聘會啟動儀式。山東省人社廳供圖

　　抓住“變量”：聚焦“重中之重”，關注“難中之難”

　　高校畢業生歷來是就業重點群體的“重中之重”。今年，山東應屆高校畢業生達79.5萬人，規模創歷史新高。眼下，正是畢業生求職黃金期，然而受疫情影響，不少線下招聘會按下“暫停鍵”。如何破解“難中之難”？

　　“云端”搭橋，線下“聯姻”。山東創新開展“就選山東”省級集中招聘，組織大規模線上云雙選會、直播帶崗，精準推薦崗位信息，確保高校畢業生就業服務不斷線。同時，在全省啟動“百校萬企”高校書記校長訪企拓崗促就業專項行動，全力促進高校畢業生高質量就業。

　　“由政府牽頭，把學校、科研機構、企業等各方資源進行整合，多方合力，給我們提供了更多元的就業選擇。”來自山東一所高校的2022年應屆畢業生崔宇杰表示。

　　“今年，我們更加注重公共就業服務程式、就業指導服務方式、求職招聘服務形式、創業服務模式、宣傳服務樣式五個方面的創新，千方百計確保高校畢業生畢業去向落實率不低于去年。”山東省公共就業和人才服務中心黨委書記、主任衣軍強說。

　　此外，在其他重點群體保穩定方面，今年以來，山東開展“春暖農民工”服務行動，“點對點”組織返鄉返崗5萬余人。加快零工市場建設，目前全省已建成線下零工市場565個、線上零工市場68個，為農民工等靈活就業人員提供全天候就業服務。（宋翠 范洪艷）

　　(責編：鄭浦麗、邢曼華)