為廣聚創新創業人才，加快實施創新驅動、人才強區戰略，近日，南京市高淳區正式發布《關于建設人才創新創業新高地的若干措施》（以下簡稱“人才20條”），從梯隊建設、激勵措施、引育政策、創業扶持等多個維度，助力人才創新創業。

　　真金白銀，構建萬眾成才政策體系

　　據了解，“人才20條”分為薈萃高水平科創團隊，實施科技賦能行動、聚焦高質量項目發展，實施產業支撐行動、圍繞高效能體制改革，實施產才融合行動、提升高標準服務體系，實施生態涵養行動、實施保障等5大部分，共20條措施。在對原有人才政策進行全面優化整合的基礎上，形成章節分明、相互銜接、務實管用的“1+4+20”政策體系，達成全區人才政策“一張網”。“1”是指《關于建設人才創新創業新高地的若干措施》，“4”是指“科技賦能行動、產業支撐行動、產才融合行動、生態涵養行動”四大行動，“20”是指20項配套政策措施。

　　“為了確保政策更具針對性和示范性，此次‘人才20條’近50%的措施是新增或是在原有政策升級而來，全面對標先進地區人才政策標準。”高淳區委組織部主要負責人介紹。

　　“人才20條”中提出，高淳區設置5200萬元的專項資金，對科研成果產業化項目發放最高500萬元配套資金，先行入選省級以上重點項目可1:1配套最高300萬元追加資金，用真金白銀吸引廣大創業者。

　　以用為本，聚焦解決企業實際問題

　　融資難和用工難是困擾和制約人才初創企業發展最不利的因素、最難突破的瓶頸。“人才20條”提出“撥扶貼獎”金融扶持鏈，給予貼息貸款支持和貸款授信等各項支持。對初創5年內創新型企業，給予累計貸款總額不超過3000萬元的貼息扶持。支持初創型科技企業申請“寧創貸”，單戶授信最高2000萬元。

　　高淳區始終堅持聚焦產業鏈布局人才鏈，加快引進產業急需人才。“人才20條”提出，產業鏈人才入選高層次項目儲備庫，即可享受一次性10萬元落地創業資金補助和100平米創業場地。產業鏈企業引進本科以上高校畢業生，可申請三年內每人每月最高2000元的企業補貼。

　　調動市場，推動引才體制機制改革

　　更加注重市場化是本次政策的另一大導向。“人才20條”堅持“政府引導、市場主導”有機結合，撬動多元市場主體協同發力，不斷提高人才工作的市場化、專業化水平。首次提出發放市場化引才補貼，人才中介成功引進人才并入選市級以上人才項目，可最高享受30萬元引才獎勵。

　　平臺是引才用才的核心要素，“人才20條”加快從“獎人”到“獎平臺”轉變，鮮明支持鼓勵用人主體積極搭建創新平臺。被認定為區級以上科技企業孵化器、眾創空間的創新平臺，可以授予分別最高100萬元、80萬元的獎勵資金。鼓勵企業與院士及院士所在單位開展科研合作，優先支持申報省級院士工作站，對成功入選單位給予最高50萬元申報獎勵。

　　“真情實意”，營造近悅遠來人才發展環境

　　解決好人才的后顧之憂，才能讓“千里馬”在高淳大地上暢意馳騁。“淳管家”人才服務團隊組建是“人才20條”中一大重要舉措，將提供一對一差異化人才服務，實施幫辦代辦、送服務送政策上門等各種主動服務。針對各類人才普遍關心的住房、醫療、子女就學、配偶就業等問題，“人才20條”均一一提出了相關方案，讓人才有前行之勇，無后顧之憂。

　　在人才培育體系方面，“人才20條”提出了加強人才創新創業輔導建設，對業績突出的雙創指導機構和創業導師，可按購買服務的方式給予補貼。對引才用才示范企業，給予最高100萬元一次性獎勵，推動形成尊賢重才的社會風尚。

　　“我們將結合我區產業特點，繼續圍繞產業發展需求，聚焦產才融合主線，探索實施更加積極開放有效的人才政策，大力推進人才體制機制改革創新，緊扣產業鏈、創新鏈，延伸服務鏈、建強人才鏈，努力打造區域人才創新創業新高地。”高淳區委組織部主要負責人說。

　　據了解，通過人才新政，高淳區力爭到“十四五”末，新引進高層次創新創業人才區級項目80個，聚集青年大學生2.38萬名，培養鄉土人才600名。“十四五”時期，高淳區將致力于培養和造就一支數量充足、結構合理、素質優良、優勢突出，能夠引領經濟社會轉型升級的人才隊伍。到2025年，人才結構進一步優化、人才培養體系進一步加強、人才工作體制機制進一步完善、人才工作生活環境進一步改善，最大限度激發各類人才干事創業熱情，形成人盡其才、才盡其用、用當其時的良好局面。（張瀚天 陶宇 蔡偉）