聯企走深走實 幫扶“持續在線”

　　——湖南萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動綜述

　　熱浪席卷三湘大地，4萬余名聯企干部在企業生產、項目建設的第一線揮汗如雨。

　　自6月份以來，湖南啟動萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動，讓一條條惠企政策快速兌現，一個個企業難題成功破解，以優異的行動答卷贏得優質的營商環境。

　　一場萬人聯企的“大會戰”

　　7月，新晃魯湘鋇業有限公司產銷兩旺。公司總經理鄔大壽感激地說，訂單能如期交付，多虧了老潘。

　　鄔大壽嘴里的“老潘”，是新晃產業開發區干部潘啟臣。今年57歲的老潘是縣里工業戰線上的“老兵”。今年6月，他又多了一個新身份——企業服務專員。

　　了解到公司原材料供應緊張后，潘啟臣翻遍了通訊錄，把能給魯湘鋇業提供原材料的企業挨個聯系了一遍，打了30多個電話，最終成功對接5家，公司的難題迎刃而解。

　　說起如何做好企業服務專員，潘啟臣的回答是：用好“四字訣”——身沉心入“聯”、科學精準“幫”、突出重點“扶”、立足長遠“促”。

　　聯企行動啟動后，省工作組、各市州的聯企干部深入園區企業一線，念好“四字訣”，手握“一書（政策‘口袋書’）、三單（聯企干部清單、工作任務清單、重點企業清單）、一表（問題表）”，做好政策宣傳員、困難調解員、工作聯絡員和調查研究員。

　　落戶株洲高新區的湖南銳揚創科智能科技有限公司希望項目盡快落地，聯企干部黃維君立即響應。通過株洲市工業用地彈性供應政策，5天內幫助完成土地交易、施工許可等審批手續，助力企業實現“拿地即開工”。

　　“以前惠企政策出臺后，就是把內容‘搬到’網上。但現在我第一時間會把信息發給企業相關人員，以免企業沒有及時上網看到。”長沙經開區管委會財政金融局金融處處長孫英說，聯企行動讓她把“保姆式服務”變成了一種行動自覺。

　　在這場萬人聯企的“大會戰”中，“三同”作風回到干部隊伍中。聯企干部與企業家同在一個辦公桌上研究問題，同在一個生產車間里查找問題，同在一張圖紙前“把脈開方”，以問題化解率換企業滿意度。

　　截至7月28日，聯企行動累計走訪企業（含座談）18.35萬家，收集企業直接反映的問題7.25萬個，解決6.34萬個，問題化解率87.3%。

　　湘潭、衡陽、張家界、岳陽等市州聯企服務滿意度問卷調查顯示，企業滿意度均在95%以上。

　　一場降本增效的“及時雨”

　　作為一家鈦白粉生產專業廠家，湖南玉兔鈦業近年搬遷至常寧市水口山經開區，進一步擴大產能，資金壓力很大。了解情況后，常寧市稅務部門多次上門為公司進行留抵退稅復審。

　　4月至6月，玉兔鈦業已享受退稅財稅補貼共計2959.61萬元，預計今年退稅總額可達6000萬元。“退稅‘大禮包’緩解了公司現金流壓力。”玉兔鈦業負責人表示，一期項目預計9月建成投產，項目整體投產后主打產品鈦白粉年產量將達12萬噸，年銷售收入將達20億元。

　　針對缺錢、融資難、原材料價格上漲、用電成本高企等一系列共性問題，這次聯企行動共梳理出136條稅費政策、金融政策、獎補政策和優化服務等四大類優惠政策。

　　今年上半年，全省金融機構貸款余額同比增長11.7%，企業貸款加權平均利率降至4.25%；新增退稅減稅降費及緩稅緩費703.8億元，發放穩崗返還資金10.17億元，惠及287.84萬職工。

　　惠企政策“落地生金”，對企業來說，如同一場清涼的“及時雨”。其中，小微企業獲益良多。1至6月，全省辦理普惠小微企業（含個體工商戶）延期還本付息822.1億元，惠及企業6.8萬家；電價向小微企業和個體工商戶傾斜，共計節約用電成本2.8億元。

　　今年，國際海運價格暴漲，中歐班列一柜難求，我省“走出去”企業物流運輸受阻嚴重。

　　聯企工作小組與山河智能、吉利汽車、三一重工、中聯重科等100余家企業制定了中歐班列運輸方案，并開通專列。

　　7月中旬，山河智能出口貨物第二趟專列出發。相較以往海運，運輸時間縮短20多天，運輸成本降低15%左右。

　　共性問題成批化解、個性問題因企施策，聯企行動這套“組合拳”，讓企業發展降本增效，全省經濟企穩回升。

　　6月份，全省規模工業、社零總額、投資增速分別比上月加快0.8、7.1、1.0個百分點，月度進出口總值創歷史新高。規模工業企業虧損面10.8%，繼續保持全國最低水平。1998家工業企業參與的二季度問卷調查顯示，近八成企業預計三季度產值同比保持增長，預期進一步向好。

　　一次營商環境的“再優化”

　　7月29日，在省政府新聞辦召開的萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動新聞發布會上，省工信廳廳長雷紹業介紹，聯企行動以穩市場主體為目標，達到了解企業之困、穩發展之勢的良好效果。

　　“以前和政府部門交往，微信和電話溝通居多，有問題也講得不深。現在走動多了，提建議都是直抒胸臆，少了很多顧慮。”一位企業負責人告訴記者。

　　在這次行動中，各地各部門陸續開通綠色通道，簡化辦事流程，建立聯企服務“直通車”，推動問題高效辦結。完善幫扶企業數據庫、聯系企業干部庫、企業問題數據庫，主動上門送政策、解難題已經成為許多部門常態化工作。

　　從線上到線下，從屏內到屏外，政府和企業越走越近，親清政商關系進一步鞏固提升，營商環境持續優化。

　　7月28日召開的省政府常務會議明確提出，要以持續在線狀態穩住市場主體，做到聯企行動善始善終，服務企業久久為功，以企業“壓艙石”穩住經濟“基本盤”，常態化送政策、解難題、優服務，為實現全年目標任務打下堅實基礎。

　　送政策是手段、解難題是重點、優服務是根本，只有“持續在線”的努力才能鞏固經濟穩中向好勢頭。

　　今年來，我省把優化營商環境作為保市場主體、保就業和吸引外商投資的重要舉措，出臺穩工業“26條”、促服務業“36條”、穩崗位提技能保就業“16條”，系統推出穩經濟“1+8”政策體系，有效緩解了企業壓力，大力提振了市場信心。

　　今年上半年，全省地區生產總值22933.36億元，同比增長4.3%。到6月底，全省實有市場主體618.03萬戶，增長20.4%。

　　行動有終點，服務無止境。萬名干部聯萬企行動雖已收官，但幫扶企業的長效機制正在三湘大地“落地生根”。（記者 謝卓芳 曹嫻）