創新增動能 創業促就業

　　河北激發“雙創”活力賦能高質量發展

　　創新增動能，創業促就業。一組數據彰顯河北激活“雙創”動能的成效：從河北省發展改革委獲悉，1至7月，全省高新技術產業實現恢復性增長，增加值增長6%，高于工業增速0.8個百分點；目前，全省建設眾創空間668家、科技企業孵化器298家、省級以上科技孵化載體483個，其中國家級157家，在孵企業和常駐團隊達2.6萬個，入駐企業和團隊吸納就業17.5萬人。

　　河北深入實施創新驅動發展戰略，縱深推進大眾創業萬眾創新，努力創優營商環境，壯大載體平臺，完善配套服務，充分發揮“雙創”就業“穩定器”和經濟增長“加速器”作用，有力促進全省新舊動能轉換和經濟高質量發展。

　　“雙創”環境好不好，企業最有發言權。近日，提起河北全面推行的研發費用加計扣除政策，河北聚簡信息技術有限公司財務人員慕蘭贊不絕口。聚簡是一家從事機器人教育研發的企業，2022年剛剛入選國家級科技型中小企業。

　　慕蘭給記者算了一筆“減稅賬”：今年以來，科技型中小企業加計扣除比例由75%提高到100%。2021年企業研發投入25萬元，按照75%比例加成后，就可以按照43萬多元進行稅前扣除；2022年，如果投入研發費用與2021年相同，可多享受6萬多元加計扣除額。政策力度的不斷加大，給了企業創新的充足動力，實現營業收入逆市上揚——聚簡2022年上半年營業收入132萬元，同比增長120%。

　　強化政策引導，持續優化“雙創”環境。省委省政府及相關部門研究出臺系列政策措施，精準出臺促進大學畢業生創業就業，中小企業融通創新，發展高新技術企業、科技型中小企業、“專精特新”企業等政策舉措；分類施策推動縣域科技創新；推動落實企業技術研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等普惠性政策。深化科研等重點領域“放管服”改革，破除區域和行業壁壘，提升公共服務效能，搭建銀企對接平臺，精準開展包聯幫扶為市場主體紓困解難，促進大中小企業精益創業、融通創新。

　　壯大新興市場主體，增強發展新動能。實施創新領軍企業培育計劃，持續發布河北省戰略性新興產業領軍百強、科技創新領軍企業名單，引導社會資源向優勢企業集聚，促進創新骨干企業加速壯大。石藥集團、以嶺藥業等5家企業入選中國醫藥工業百強，中車唐車、風帆股份、中國船舶718所等一批創新領軍企業競爭優勢不斷增強。維信諾、億華通、金風科技、騰訊、阿里、秦淮數據等一批國內知名企業落地河北。全省“專精特新”中小企業、“小巨人”企業分別達到2989家、337家，科技領軍企業達到44家，高新技術企業達到11168家，科技型中小企業達到9.6萬家。

　　圍繞產業鏈布局創新鏈，著力提升創新平臺能級。全省累計建設省級以上企業技術中心811家、工程研究中心272家、重點實驗室334家、技術創新中心1028家、產業技術研究院188家，其中國家級平臺達到100家。全省創新平臺總量比2016年增加1604家，增長40%。聚焦高速動車組、創新藥物、高效光伏組件、現代通信、新型顯示等重點領域研究突破一批關鍵核心技術，形成了一批重要發明專利和技術標準，創新能力持續增強。

　　構建載體平臺，促進“雙創”提質提效。石家莊高新區、保定高新區、河北農業大學3家獲批建設國家級雙創示范基地，布局建設廊坊經開區、河北大學等37家省級示范基地，累計轉化科技項目14217項，入駐創業團隊5704個，科技型中小企業達16018個；7個高校類示范基地累計實施“雙創”實踐項目2215項，帶動畢業生就業10231人。河北工業大學等9家高校、河北經貿大學等24家高校分別被認定為國家級、省級深化創新創業教育改革示范高校。實施國家級大學生“雙創”訓練計劃項目3683項、省級項目14381項，安排省級財政支持近7000萬元。今年1-7月，全省新增市場主體32.78萬戶，累計達到762.07萬戶，居全國第7位。

　　開展精準幫扶，促進高質量創業就業。強化創業促就業功能，努力促進高校畢業生、返鄉農民工、復員軍人等重點群體創業就業。推進“雙創”與擴大就業、促進企業復工復產、壯大新興服務業融合發展，組織開展互聯網平臺中小企業對接、大學生招聘、就業輔導培訓、就業援助月、民營企業招聘月等系列活動，促進創新創業資源高效對接。充分發揮財政資金引導作用，積極為科技企業減稅降費；與建設銀行河北省分行等多家金融機構合作開展科技投融資服務。實施“科創河北”行動計劃，保定市獲批中國科協“科創中國”試點城市，唐山市、邢臺市為首批“科創河北”試點城市。

　　組織精品活動，營造良好“雙創”氛圍。連續6年成功舉辦全國“雙創”周河北分會場活動，通過主題網站、云展館、線下成果展、論壇沙龍等多種形式，充分展示全省創新創業成果，宣傳“雙創”政策，分享典型經驗，推進“雙創”向更大范圍、更深程度發展。同時，按照國家部署，積極組織相關單位參與國家創業帶動就業示范行動、“融通創新”主題日、創客中國等主題活動，精心組織舉辦中國創新創業大賽、“中國創翼”大賽、“互聯網+”大學生創新創業大賽等品牌活動，廣泛宣傳創新創業政策，展示河北“雙創”成果，培樹先進典型，持續激發“雙創”活力。（記者潘文靜）