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　　《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》提出，到2035年，“經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上”，為全民健身全面開展指出發(fā)力方向——“夯實(shí)廣泛參與全民健身運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)”。加強(qiáng)學(xué)校體育工作，落實(shí)全齡友好理念，營造無障礙體育環(huán)境……樁樁件件，夯實(shí)參與基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)以人為本，推動(dòng)著全民健身公共服務(wù)體系覆蓋全民、服務(wù)全民、造福全民。

　　《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》）提出，到2035年，“經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上”。讓體育健身和運(yùn)動(dòng)休閑成為普遍生活方式，使人民身體素養(yǎng)和健康水平居于世界前列，是全民健身全面開展的發(fā)力方向。

　　如何夯實(shí)廣泛參與全民健身運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)？國家體育總局群體司公共服務(wù)處處長趙愛國表示，要健全制度性舉措，擴(kuò)大公益性和基礎(chǔ)性服務(wù)供給，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系覆蓋全民、服務(wù)全民、造福全民。

　　加強(qiáng)學(xué)校體育工作，培養(yǎng)終身運(yùn)動(dòng)者

　　青少年身心健康、體魄強(qiáng)健是國家繁榮昌盛、社會(huì)文明進(jìn)步、家庭和睦幸福的重要標(biāo)志。近年來，有關(guān)加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)校體育工作和體教融合的文件陸續(xù)出臺，提倡健康第一的教育理念，號召讓學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

　　在北京大學(xué)，從晨跑、夜跑到覆蓋四季的校運(yùn)會(huì)，運(yùn)動(dòng)是學(xué)習(xí)生活必不可少的一部分。“學(xué)校體育不能只圍著各種測試轉(zhuǎn)。”學(xué)校體育教研部主任錢俊偉說，“學(xué)校建立了54個(gè)體育類社團(tuán)、46支代表隊(duì)，能讓學(xué)生在自己感興趣的專項(xiàng)上獲得更系統(tǒng)的訓(xùn)練，進(jìn)一步提高運(yùn)動(dòng)水平。”

　　在北京陳經(jīng)綸中學(xué)帝景勁松分校，學(xué)生們在體育課上蒙著雙眼跑步、坐著辦公椅投籃，通過體驗(yàn)殘疾人運(yùn)動(dòng)，學(xué)會(huì)配合互助。“新時(shí)代體育課應(yīng)該有更豐富的內(nèi)涵：讓學(xué)生在體育課中流下汗水、留住興趣，加深對體育的理解，學(xué)會(huì)面對挫折、迎接挑戰(zhàn)。”該校體育教研組組長劉娓楠說。

　　如今，越來越多的學(xué)校意識到把學(xué)生培養(yǎng)成終身運(yùn)動(dòng)者的重要性。這與《意見》所倡導(dǎo)的方向不謀而合。開展高質(zhì)量學(xué)校體育是“培養(yǎng)終身運(yùn)動(dòng)者”的重要基礎(chǔ)，其根本是實(shí)現(xiàn)體育和教育的全面融合。首都體育學(xué)院教授鐘秉樞認(rèn)為：“要在學(xué)生日常體育教育中以項(xiàng)目為載體、以比賽為手段，通過‘教會(huì)、勤練、常賽’達(dá)到讓學(xué)生參與體育鍛煉的目的。”

　　激發(fā)學(xué)校體育的活力，也需要引進(jìn)社會(huì)力量的“活水”。北京市所轄的200所國家級青少年體育俱樂部與學(xué)校、體校、體育場館或體育中心等單位合作，大大豐富了學(xué)生課余鍛煉的選擇。四川省乒乓球協(xié)會(huì)通過組織比賽、培訓(xùn)教練等形式，推動(dòng)乒乓球運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，弘揚(yáng)了乒乓文化，培養(yǎng)了后備人才。

　　巧借“外力”，能更好地解決課外鍛煉、場地資源、師資水平等供給不足、質(zhì)量不高的問題。鐘秉樞認(rèn)為，還要鼓勵(lì)構(gòu)建程序透明、過程公開、廣泛參與的信息溝通平臺，讓青少年和家長都能監(jiān)督、評價(jià)相關(guān)服務(wù)。

　　提供舒心便利條件，引導(dǎo)老年人健身

　　近日，全國老年人太極拳健身推廣活動(dòng)在各地開展。參與者在線下以小型、分散的形式進(jìn)行太極拳展演，一招一式盡顯“銀齡”風(fēng)采；線上，2000余個(gè)習(xí)練視頻上傳云端，點(diǎn)擊量超過20萬次，經(jīng)專家評審，優(yōu)秀作品還將在中國老年人體育協(xié)會(huì)網(wǎng)站等平臺展播。

　　提供舒心便利的健身?xiàng)l件，引導(dǎo)更多老年人參與體育鍛煉、提高健康水平。《意見》提出，“為老年人使用場地設(shè)施和器材提供必要幫扶，解決老年人運(yùn)用體育智能技術(shù)困難問題”。清華大學(xué)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任王雪莉說，這體現(xiàn)了人民作為發(fā)展體育事業(yè)主體的地位，反映出全齡友好的理念和社會(huì)包容性發(fā)展的人文溫度。

　　近年來，老年人群體的健身活躍度日益高漲，除了柔力球、門球、太極拳（劍）、廣場舞、健步走、乒乓球等傳統(tǒng)項(xiàng)目，在網(wǎng)球、騎行、滑雪等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的參與人群中也時(shí)常可見“銀發(fā)一族”。

　　中國老年人體育協(xié)會(huì)積極舉辦各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，組織多種形式的線下線上活動(dòng)，目前直接參加人數(shù)超過百萬。協(xié)會(huì)副主席溫文說：“網(wǎng)絡(luò)的便捷性給老年人健身插上了‘翅膀’，網(wǎng)上交流、云上健身，成為一種新的形式，備受老年朋友歡迎。”

　　2020年11月，《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》印發(fā)，提出推動(dòng)廣大老年人更好地適應(yīng)并融入智慧社會(huì)。今年2月發(fā)布的第四十九次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2021年12月，我國60歲及以上老年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.19億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)43.2%，老年群體與其他年齡群體共享信息化發(fā)展成果。

　　“根據(jù)這些新現(xiàn)象和新需求，我們還要進(jìn)一步解決老年人運(yùn)用健身領(lǐng)域智能技術(shù)的問題，引導(dǎo)他們科學(xué)健身。”溫文說。

　　以人為本細(xì)化服務(wù)，營造無障礙環(huán)境

　　日前，一場主題為“從心出發(fā)，向光而行”的殘疾人體育活動(dòng)在四川省成都市錦江區(qū)舉行。數(shù)十名視障跑者在志愿者引導(dǎo)下，穿梭于城市公園內(nèi)。“雖然我看不見，但跑步時(shí)有風(fēng)從身上劃過，讓人身心愉悅。”47歲的陽光高堅(jiān)持跑步3年，身體狀態(tài)越來越好，此前還在引跑員幫助下完成了一次全程馬拉松。

　　參與體育鍛煉，有利于改善身體機(jī)能、增強(qiáng)身體素質(zhì)、提高生活質(zhì)量、融入社會(huì)交往，是保障殘疾人平等享有體育權(quán)利、實(shí)現(xiàn)體育基本公共服務(wù)均等化的重要體現(xiàn)。自2007年起，“全國特奧日”、“殘疾人健身周”和“殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季”等全國性體育活動(dòng)連年舉辦，提升了社會(huì)各界對殘疾人事業(yè)的關(guān)注。

　　目前，這一群體參與體育鍛煉，還有參與難度較高、需求差異較大、總體水平較低等問題待解決。中國殘聯(lián)體育部綜合群體處處長馬歷濤說：“《意見》中提到，‘營造無障礙體育環(huán)境，為殘疾人參與全民健身運(yùn)動(dòng)提供便利’，就是要通過提高服務(wù)能力、參與率和覆蓋面，提升殘疾人的獲得感。”

　　營造無障礙環(huán)境，能保障殘疾人充分、平等參與體育運(yùn)動(dòng)，共享社會(huì)生活。北京市從2019年起實(shí)施無障礙環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)首都功能核心區(qū)無障礙化；河北省張家口市積極推進(jìn)公共設(shè)施無障礙建設(shè)，城市無障礙環(huán)境顯著改善；浙江省杭州市2021年啟動(dòng)殘疾人文體示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，提供方便的社區(qū)型體育服務(wù)……以籌辦北京冬殘奧會(huì)、杭州亞殘運(yùn)會(huì)為契機(jī)，“無障礙”理念延伸到賽區(qū)和場館之外，進(jìn)一步融入城市發(fā)展。

　　“營造良好的無障礙體育環(huán)境，要以人為本、細(xì)化服務(wù)，滿足不同需求。”馬歷濤補(bǔ)充說，在設(shè)施建設(shè)方面，要加強(qiáng)健身器材的保護(hù)性功能，對視障人士要有盲文和語音提示等。同時(shí)，還應(yīng)培養(yǎng)更多康復(fù)、健身體育指導(dǎo)員，提供科學(xué)康復(fù)健身和心理咨詢疏導(dǎo)。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2022年06月06日 15 版）