原標題：直擊省級創(chuàng)新型城市建設(shè)“期末考”

　　這是一場對“準省級創(chuàng)新型城市”的“期末考”。

　　10月20日，科技廳的會議廳里專家云集，他們將對首批建設(shè)省級創(chuàng)新型城市的6個市進行一場考評。視頻那端，自貢、瀘州、遂寧、內(nèi)江、宜賓的分管副市長已準備好了“答卷”，德陽市相關(guān)負責人到現(xiàn)場作匯報。創(chuàng)新型城市承擔著優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、打造人才高地、增強自主創(chuàng)新能力、促進科技成果轉(zhuǎn)化等多項任務(wù)，是綜合展示城市“含科量”和創(chuàng)新能力的金指標。

　　2019年底，我省對標國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，啟動了省級創(chuàng)新型城市建設(shè)工作。上述6市成為首批建設(shè)城市。兩年創(chuàng)建期滿，各市的建設(shè)成效如何？專家們還有哪些建議？

　　看答卷

　　激活力、優(yōu)生態(tài)，各地用數(shù)據(jù)作答

　　時間回到2019年末，科技廳和省發(fā)展改革委聯(lián)合批復(fù)支持自貢、瀘州、德陽、遂寧、內(nèi)江、宜賓6市開展省級創(chuàng)新型城市建設(shè)。如今，創(chuàng)建期滿，這場視頻會上，各城市呈上了“答卷”。

　　“2022年1月，科技部發(fā)布了《關(guān)于支持新一批城市開展創(chuàng)新型城市建設(shè)的通知》，25個新入選創(chuàng)新型城市建設(shè)名單中，德陽市入圍。”德陽市相關(guān)負責人介紹，近3年德陽市核心技術(shù)攻關(guān)成效明顯，誕生了“華龍一號”核能發(fā)電機、F級50兆瓦重型燃氣輪機、10兆瓦海上風電機組等重器。擁有國省級高新區(qū)4家，數(shù)量全省最多。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長45%，全社會研發(fā)投入強度達3.3%，位居全省第二。

　　再看自貢。兩年多來，自貢市本級財政的科技投入由2019年的0.48億元提高至2021年的3.83億元，增長697.9%，占本級公共財政支出的4.96%；科技型中小企業(yè)數(shù)從90家增長到230家，國省級專精特新企業(yè)達112戶。

　　來自川南的“種子選手”——內(nèi)江市2021年全社會研發(fā)投入16.2億元，同比增長25.58%，增速全省第三。國家級科技企業(yè)孵化器從最初的1家增長至4家。近兩年還培育了科創(chuàng)板上市企業(yè)匯宇制藥，這是國內(nèi)首家通過英國GMP認證的抗腫瘤注射劑生產(chǎn)企業(yè)。

　　與之毗鄰的瀘州市，創(chuàng)建期內(nèi)新增科技型中小企業(yè)691家，較2019年增長4倍。全市還建立起國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制，配套科研平臺建設(shè)、揭榜攻關(guān)等支持政策。2021年，全市有研發(fā)投入的規(guī)上工業(yè)企業(yè)463家、同比增長60%。

　　再轉(zhuǎn)向宜賓。宜賓全市高校由“十二五”末的2所增加到12所，在校大學(xué)生達到8萬人，每萬人擁有大學(xué)生數(shù)量達126人。建成歐陽明高、鄧中翰等院士（專家）工作站7個；引進中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟帶研究院等科研機構(gòu)12家。

　　往北看遂寧。遂寧3年累計投入財政資金1.6億元以上，每年兌現(xiàn)各類科技創(chuàng)新獎補資金2000余萬元。培育鋰電企業(yè)55家，搭建鋰電領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺18個，主導(dǎo)制定國家行業(yè)標準10余項。

　　聽建議

　　不僅要自我對照，還要“環(huán)顧四周”

　　在各城市的匯報結(jié)束后，專家進行了咨詢評議，對各城市的創(chuàng)建工作“問診把脈”，并提出相應(yīng)建議。

　　黨的二十大報告中指出，人才是第一資源。針對各地對于人才的“渴求”，四川師范大學(xué)原校長丁任重建議，各地可加強與高校和科研院所的對接協(xié)作，創(chuàng)新形式引入創(chuàng)新人才，拉近學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)的距離，創(chuàng)造更多可能性。

　　同樣針對人才引育，中科院成都文獻情報中心創(chuàng)新研究部主任、研究員陳云偉注意到，不少城市都強調(diào)引進院士，他認為：“人才的招引需要考慮地方實際，實事求是招賢納才，不能熱衷于院士頭銜而忽略了一般人才在經(jīng)濟建設(shè)中能夠發(fā)揮多少的作用。”

　　在建設(shè)創(chuàng)新型城市過程中，如何在滿足硬指標的基礎(chǔ)上結(jié)合各地特點，瞄準城市創(chuàng)新發(fā)展重點，向國家級創(chuàng)新型城市發(fā)起沖擊，同樣是專家討論的焦點。

　　“建設(shè)省級創(chuàng)新型城市的過程中，各個城市的亮點和特色不足。”省經(jīng)濟和社會發(fā)展研究院原院長王小剛直言，建設(shè)的時間和機遇有限，如果一味追求“全方位”發(fā)展，可能難以實現(xiàn)突破。他建議每個城市找出自身的發(fā)展亮點，力求有的放矢、重點突破，針對不同特長制定相應(yīng)的發(fā)展目標，從而在“摸高”中不斷成長。

　　省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長王楠認為，建設(shè)創(chuàng)新型城市，不僅要自我對照，還要環(huán)顧四周，不僅要和省內(nèi)的創(chuàng)新型城市比較，還要關(guān)注國家級創(chuàng)新型城市的發(fā)展水平，建議對標國家級創(chuàng)新型城市等更高目標，看清差距，有針對性地補齊短板，發(fā)揮創(chuàng)新型城市示范引領(lǐng)作用。

　　6座城市都不同程度上存在研發(fā)投入占GDP的比重較低的情況。為此，成都西南財大交子金融科技創(chuàng)新研究院有限公司董事長袁圣軍建議各地關(guān)注國家戰(zhàn)略科技力量的發(fā)展方向，從基礎(chǔ)研究入手，加大對領(lǐng)軍企業(yè)的研發(fā)投入。

　　記者了解到，通過本輪專家評估后，綜合考評達標的城市，將規(guī)劃新一輪的建設(shè)實施方案，繼續(xù)推進省級創(chuàng)新型城市建設(shè)。

　　考試信息

　　考試日期

　　10月20日

　　考點考場

　　科技廳會議廳

　　參考城市

　　自貢、瀘州、德陽、遂寧、內(nèi)江、宜賓

　　考試科目

　　省級創(chuàng)新型城市建設(shè)

　　考些什么

　　優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、打造人才高地、增強自主創(chuàng)新能力、促進科技成果轉(zhuǎn)化等任務(wù)成效

　　考試形式

　　各市匯報+專家咨詢評議、提出建議

　　考后安排

　　綜合考評達標的城市，將規(guī)劃新一輪的建設(shè)實施方案，繼續(xù)推進省級創(chuàng)新型城市建設(shè)

　　（王培哲 四川日報全媒體記者 徐莉莎）