今年來，桐城市以黨建引領鄉(xiāng)村治理、“四事四權”全域試點為契機，以“全科網格”為平臺，持續(xù)優(yōu)化網格設置、建強網格隊伍、深化網格服務、提升網格效能，彰顯鄉(xiāng)村治理“大作為”。

　　科學優(yōu)化網格，“全域覆蓋”體現治理深度

　　按照“任務相當、方便管理、界定清晰、職責明確”的要求，每個行政村劃分成4-9個網格，整合黨建、綜治、信訪、鄉(xiāng)村振興等各類網格和業(yè)務工作，推動鄉(xiāng)村治理所有要素入網、所有事務入網，實現“多網合一、一網統(tǒng)籌”。全市202個村細化為1254個網格，將“支部建在網格上”，依據網格重新劃分黨小組，每名有幫帶能力的居家黨員和流動黨員分別聯(lián)系幫帶若干農戶。

　　建強網格力量，“全民參與”體現治理廣度

　　每個網格配備3名不同類型人員，網格指導員一般由鎮(zhèn)（街道）包村干部或年輕干部擔任，專職網格員一般由包組的村“兩委”成員擔任，兼職網格員一般由黨小組長、村民組長或聯(lián)防長擔任。結合市直機關干部結對幫扶、鎮(zhèn)街干部包村聯(lián)戶，整合現有各類專項工作人員，組建網格服務團。其中，管理服務團隊由網格黨支部書記或黨小組長任負責人，村民小組長、黨員骨干等成員組成，做好網格內隊伍建設，協(xié)調解決難點問題。工作服務團隊主要是優(yōu)化整合聯(lián)防長、保潔員、護林員、道路專管員等隊伍，分片包干，負責區(qū)域內相關工作。志愿服務團隊主要以黨員為主體，組織開展政策宣傳、矛盾調解等志愿服務活動，引導廣大黨員在美麗鄉(xiāng)村建設中當先鋒、作表率。

　　做實網格陣地，“全面服務”體現治理溫度

　　精心繪制網格黨建地圖，讓網格員、網格服務團隊亮身份、明職責、定任務，提高黨員群眾知曉率。按照“五有”標準（有場所、有標志、有黨旗、有書報、有制度），在黨員聯(lián)系戶家中規(guī)范建設黨小組之家115個，集學習、活動、服務、調解、議事等功能于一體，將組織陣地建立在服務群眾的最前沿。每個月固定一天，組織召開黨小組聯(lián)席擴大會議，網格指導員、網格員、村民組長、群眾代表列席會議，鎮(zhèn)村干部與黨員群眾面對面、心連心，零距離交流，打造“家門口黨建”。

　　健全運行機制，“全程監(jiān)督”體現治理精度

　　建立健全網格信息收集、問題發(fā)現、任務分辦、協(xié)同處置、結果反饋工作機制和網格人員日常培訓和考核評價機制。網格員走訪巡查中發(fā)現的問題，能自行處理的，就地處理；不能處理的，及時上報“五老”人員予以協(xié)調解決，“五老”人員不能解決的，上報村黨組織予以協(xié)調解決；村黨組織不能處理的，做好梳理匯總，由鎮(zhèn)街根據問題性質和管理權限“吹哨派單”，相關職能部門主動承接、限時辦理并反饋。注重與“文都e家”平臺融合，確保網格管理和服務的精細化、長效化。推行“組務公開”，黨員“紅黃榜”、財務收支明細等均張貼在公開欄，充分保障村民的知情權、決策權、參與權與監(jiān)督權。(胡國貴 秦宇成）