隨著社會的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農民走入城市，在廣大農村也隨之產生了一個特殊的未成年人群體——留守兒童。由于長期缺乏父母陪伴關愛，一定比例的留守兒童存在心理失衡、道德失范、學業(yè)失教、生活失助或安全失管等問題。

　　據有關研究機構發(fā)布的2021年度中國留守兒童心理發(fā)展報告顯示，超19%的留守兒童有較強自卑心理，近10%的留守兒童有過被遺棄的感覺。針對留守兒童的失范行為干預、厭學心理疏導亟需加強。

　　在手機上打開“浙里辦”APP，搜索臺州仙居板塊中的“東籬之家”應用，一張數字地圖、一個成長碼一目了然。此外，“童心向黨”“陽光在線”“仙燕樂園”“微心愿”四大模塊更是集合了關愛保護留守兒童的各類資源，一應俱全。

　　這款于2021年12月8日正式上線的留守兒童德育智護（“東籬之家”）應用，縱向貫通縣、鄉(xiāng)、村、家、校多個層級，橫向協同教育、民政、公安等10多個部門，整合了社會資源，打破了數據“壁壘”，實現了對留守兒童群體的精準化管理和服務。

　　據統(tǒng)計，截至2022年11月底，該應用已為留守兒童提供心理健康輔導等服務1000余次，累計預警并處置留守兒童出入網吧、打架斗毆等問題658次，問題留守兒童教育轉化率（紅黃碼轉化為綠碼）提高到96%。

　　一圖一碼

　　織密精準守護網

　　“仙居外出經商務工人員多，全縣共有留守兒童6343名?！毕删涌h委宣傳部精神文明指導中心副主任崔笑燕說，“且留守兒童問題涉及部門單位多，存在資源重復分散、供需對接不暢等問題?！?/p>

　　近年來，以留守兒童關愛問題為切入點，依托仙居縣關愛留守兒童工作的區(qū)域道德品牌“東籬之家”，按照數字化改革要求，仙居縣積極謀劃了留守兒童德育智護（“東籬之家”）應用。

　　據了解，該應用是仙居縣委宣傳部建立的留守兒童關愛保護工作一站式管理系統(tǒng)，重點打造“一圖知底數”“一碼護成長”“一鍵享資源”三大子場景。

　　在“東籬之家”應用中，位于頁面最上方的“數字地圖”集中顯示了留守兒童、教育實踐基地和社會服務團隊在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的分布情況。

　　根據國務院《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，仙居縣統(tǒng)一留守兒童認定標準，打通全國農村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)、流動人口管理系統(tǒng)、學籍管理系統(tǒng)等11個數源系統(tǒng)，歸集留守兒童及其家庭成員、家庭住址、就讀學校、出生年月、父母工作及收入情況等12項數據元素。截至2022年11月底，留守兒童數據庫已納入留守兒童6345名。

　　與此同時，仙居縣積極建設德育實踐資源數據庫，歸集了兒童之家、鄉(xiāng)村學校少年宮、新時代文明實踐站所等500多家教育實踐基地的位置、開設課程、教師資源、開放時間、管理人員、預約方式等6類數據。

　　一圖知底數，綜合“兩庫”數據，仙居縣繪制了“東籬之家”數字地圖，可實時動態(tài)展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現有留守兒童和德育實踐資源情況，幫助政府部門了解供需缺口、科學配備德育資源，為開展精準幫扶夯實基礎。

　　此外，針對留守兒童心理失衡、行為失范、安全失管等突出問題，“東籬之家”應用還根據留守兒童注冊登記信息，自動生成專屬“成長碼”，實行一人一碼、三色預警、跟蹤服務。

　　2022年11月，“東籬之家”應用通過公安重點域智控系統(tǒng)人臉抓拍識別到某未成年人進入酒吧，立即將其成長碼轉為紅碼，通過系統(tǒng)、短信等方式通知該未成年人的編組人員（家長、日常監(jiān)護人、教師、職能部門）聯合處置，由其老師與監(jiān)護人一同前往酒吧尋找并開展談話教育，市場監(jiān)管局、公安局等職能部門趕赴該酒吧對酒吧負責人進行處理。

　　一碼護成長。幫扶團隊將留守兒童的在校表現、生活表現、心理狀態(tài)等情況上報平臺，管理后臺對綜合信息進行大數據分析，提出管理服務參考意見，供家長、教師、政府部門工作人員查看，及時掌握留守兒童家庭情況、心理健康狀況、權益維護訴求等信息。

　　“綠碼表示正常安全；黃碼表示出現一般問題，我們會安排相關服務團隊跟進幫扶；紅碼表示出現嚴重問題，我們會整合各方力量采取措施干預?！贝扌ρ啾硎?，建立“三色賦碼”機制，能夠準確研判留守兒童學習、生活、情感、心理等問題嚴重程度，推動留守兒童各類問題分級分類處置，實現應管盡管、早管真管。

　　據統(tǒng)計，截至2022年11月底，通過“東籬之家”應用幫扶已實現留守兒童紅碼轉黃碼96名、黃碼轉綠碼207名。

　　德育課程在線學

　　一鍵共享校外實踐資源

　　點擊進入“東籬之家”應用中的“德育課程”模塊，由仙居縣文明辦、教育局、團縣委、婦聯等部門在線投放的紅色資源內容豐富多樣，旨在加強對留守兒童的黨史教育、理想信念教育，弘揚社會主義核心價值觀。

　　據統(tǒng)計，截至目前，紅色課程、好故事微宣講等欄目的在線觀看人數已達6200多人次。

　　未成年人正處在生理和心理的生長發(fā)育階段，具有極強的可塑性，對他們進行法律意識培養(yǎng)和法律素質教育很有必要，但針對留守兒童群體的普法教育往往付之闕如。深入了解留守兒童群體的普法訴求，向他們提供更加優(yōu)質化、多元化的普法教育顯得格外重要。

　　德育課程在線教育中開設有“普法教育”“安全教育”等課堂，留守兒童可在線點播收看，解決線下關愛基地德育資源不足的問題?！熬€上就能學習法律知識，觀看學習還能獲得積分?！币幻羰貎和硎?，在“普法教育”中，法律快車、學法園地等欄目深受他們的喜愛。

　　除了線上的德育課程學習，為豐富留守兒童的線下實踐活動，應用中還設置了“仙燕樂園”模塊。進入該模塊，活動公告上依次展示著各類青少年活動信息，頁面中間的“仙燕歸巢”“藝術培訓”“鄉(xiāng)村少年宮”“勞動實踐”等子模塊充分整合了新時代文明實踐中心、青少年活動中心等機構社會實踐活動信息，提供活動發(fā)布、線上報名、預約、繳費、積分兌換等功能，方便留守兒童享受校外實踐資源。

　　“以前志愿者過來，還要提前聯系我?，F在好了，大家可以通過‘仙燕樂園’來發(fā)布活動，我們也會根據平臺上的信息，組織孩子們參與各類實踐活動，非常方便。”仙居縣下各鎮(zhèn)“東籬之家”關愛基地負責人王雪娟說。

　　截至目前，仙居的643個實踐基地已完成100%入駐，“仙燕歸巢”大學生寒暑期社會實踐活動、藝術培訓、鄉(xiāng)村少年宮等公益項目活動已累計開展30余場。

　　多方協同

　　健全留守兒童聯合關愛機制

　　“東籬之家”應用中有一個特殊的供需板塊——“陽光在線”。該板塊自開設至今，為許多留守兒童帶去了呵護心田的“一縷陽光”。

　　2022年，仙居一初中女生李小紅（化名）親眼看見母親自殺，受到打擊，內心掙扎分裂。其認為是父親與母親吵架害死母親，對父親產生怨恨，負面情緒難以化解。后通過“東籬之家”平臺，李小紅（化名）與心理專家進行了視頻連線。經過專家的多次心理疏導后，李小紅（化名）心中郁結解開，與父親重歸于好。

　　“陽光在線”板塊可以根據專家列出的常見問題進行有針對性的心理咨詢，還能在“心理測評”欄目中結合近期個人主觀感受描述進行自我測評。同時，家長也可以通過收看心理健康微課，學習青少年抑郁、孩子情緒信號的認識與應對，以及如何幫助青少年擺脫網絡沉迷等知識。

　　除了通過應用與仙居縣未成年人心理健康輔導中心專家團隊線上聊天，留守兒童也可通過應用線上預約、線下咨詢。

　　“留守兒童容易出現內向敏感、自卑暴躁、沉迷網絡等問題，我們對需要心理輔導的留守兒童進行服務。”仙居紅十字心理救援隊隊長、仙居未成年人心理健康輔導中心主任李佳凝說，“我們半個月會進行一次主題服務，也會有留守兒童定期到中心來。截至目前，我們已為50多人次留守兒童提供了輔導咨詢服務?！?/p>

　　針對“陽光在線”板塊的升級工作，崔笑燕表示，后續(xù)將對陽光在線的線上服務進行完善，組織專業(yè)心理咨詢師和志愿者，線上提供心理健康輔導和咨詢服務。

　　“我的愿望是能夠收到洋娃娃和牛奶”“我的愿望是能有一套素描工具”“我身高165cm，希望能有一套夏季運動服”……在東籬之家的“微心愿”板塊里，留守兒童一旦發(fā)布微心愿信息，299支服務團隊的成員在上面進行認領，形成“發(fā)布—認領—反饋”工作閉環(huán)，實現線上線下精準服務。

　　據統(tǒng)計，截至目前，服務團隊已幫助留守兒童完成微心愿共547個。

　　“以前我們去學校，給孩子們送書包送文化課，但是我們不知道這些是不是孩子需要的?！贝扌ρ嗾f，“現在‘東籬之家’搭建了供需平臺，我們可以根據孩子們發(fā)布的微心愿，進行精準服務?！?/p>

　　此外，為健全留守兒童聯合關愛機制，近年來，仙居縣積極構建由法治力量、德治力量、行業(yè)力量組成的“三力聯動”幫扶庫。其中，“法治力量”包括片區(qū)民警、巡回法庭法官、律師等，主要提供權益維權等服務；“德治力量”包括社工、志愿者、村干部、網格員等，主要提供學業(yè)輔導、心理疏導等服務；“行業(yè)力量”包括教育、民政、婦聯等13個部門工作人員，主要提供物質救助、安全教育等服務。

　　通過整合網格微幫扶、部門共幫扶、社會齊幫扶三方資源力量，仙居縣實現留守兒童關愛守護3分鐘分流入庫、5分鐘明責到人、1小時快速組團，確保幫扶服務“零拖延”“零距離”。

　　據統(tǒng)計，截至2022年11月底，“三力聯動”幫扶庫已包括624名網格員、41名律師、27名片區(qū)檢察官、332名片區(qū)民警、1200多名志愿者，已為2958名留守兒童提供過5205次幫扶。

　　仙居縣委宣傳部常務副部長吳凱表示，仙居將繼續(xù)拓展應用功能，聚焦學校周邊托管亂象，待教育部門上線課后托管相關應用后，進行應用鏈接，方便家長通過應用實時了解孩子托管情況。同時，優(yōu)化賦碼機制，根據使用情況，迭代完善轉碼規(guī)則，推動問題分類更科學、處置舉措更精準。此外，還將不斷拓寬服務對象，持續(xù)迭代德育智護機制模式，從留守兒童向困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童等其他未成年人群體拓展，讓應用發(fā)揮更大功效，守護更多孩子健康成長。