政府工作報告中提到，實現高質量發展和高水平安全協同推進。加快建設韌性城市，代表建議出臺韌性城市空間專項規劃。

　　“韌性城市是基于首都高質量發展大背景而提出的新概念，原來我們稱之為綜合防災減災，現在演變為城市安全發展的新范式，因此需要在理論和實踐上有所提煉和總結。”市人大代表、北京市城市規劃設計研究院副院長路林說。

　　面對新時期首都城市安全面臨的風險和挑戰，更需要強調城市整體空間的安全。路林建議盡快推進出臺韌性城市空間專項規劃，“首先要在城市治理實踐中貫穿這一理念，并在具體項目中加以落實。其次，韌性城市更注重系統觀念，在統籌考慮經濟發展、城市承受能力的前提下平衡安全因素，還要統籌考慮各個實施主體，避免各自為戰。”

　　如何讓城市更韌性？路林認為，要注重“平災結合”。“日常機制下的城市運行和突發應急狀態下的響應是不一樣的。”他建議，要健全包括消防、防澇、防震等在內的防災救災體系，完善應急預案體系，針對平、災時期，分門別類做好物資儲備，提高社會動員能力。

　　“海綿城市，會讓這座城市更韌性。”市人大代表、海綿城市投資有限公司董事長楊中春認為，建設海綿城市可以讓雨水就地消納，而不是流到管道里。這樣不僅不會形成洪澇災害，還能起到涵養水源的作用。

　　暴雨災害和城市內澇往往會引起城市生命線的癱瘓，作為一座超大型城市，要保障供水、供電、通訊、醫療、物資供應的暢通。楊中春也建議，要定期開展城市管線安全隱患排查治理。記者了解到，本市今年將開展燃氣、供熱、供排水管道老化更新三年行動計劃，保障“城市生命線”安全運行。本報記者 任珊 張蕾