春回三晉，萬象更新。2月22日，全省開發區2023年第一次項目集中簽約一批、開工一批、投產一批“三個一批”活動在各市同步舉行。這是我省全面打好2023年經濟工作“開局戰”，以項目建設“開門紅”確保經濟發展“全年紅”的重大活動。　　

　　以“開局即開跑，起步即沖刺”的精神狀態，高質量推動開發區加快發展。省商務廳錨定開發區“第一陣地”目標，將開發區改革創新發展推上新臺階。全省開發區深入貫徹落實省委、省政府決策部署，進一步深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，推動“三個一批”項目建設提質增效，全力促進項目建成投產達效，實現主要經濟指標穩步增長。在招商引資、項目建設、產業鏈培育、營商環境優化等方面成為推動高質量發展的排頭兵、全省經濟新的增長極。

　　緊抓項目建設，按下發展“加速鍵”

　　“這次成功簽約的項目，是中國建材集團新材料產業版圖‘十四五’戰略規劃加速落地的關鍵一步，項目致力于打造全球技術先進、規模領先、綠色環保、節能高效的高性能纖維基地，將使太原成為國內高性能纖維的重要制造基地。”在“三個一批”活動現場，中國建材集團代表薛忠民表示，“近年來，山西省聚焦戰略性新興產業，營商環境不斷優化，招商引資力度不斷加大，產業發展已經全面起勢，開創了經濟跨越式發展的新局面，成為企業投資寶地、興業旺地，發展優勢明顯、發展潛力巨大。”　　

　　項目做“引擎”，帶動產業興。據介紹，中國建材集團總投資100億元的高性能纖維新材料產業項目是山西綜改示范區開年“三個一批”大項目之一。其他大項目還包括總投資60億元的太重智能裝備產業園項目、總投資43億元的全國一體化算力山西樞紐項目。就在當日，山西綜改示范區“三個一批”共20個項目，涉及先進制造業、數字經濟、現代服務業等。

　　“我們要始終堅持走在前、作示范，用招商引資、項目建設的新成效體現新擔當。”山西綜改示范區黨工委書記、管委會主任范兆森表示，下一步將聚焦主導產業精準招商，錨定先進制造業方向，堅持用數字經濟賦能、用現代服務業支撐，著力構建先進制造業、數字經濟和現代服務業“2+1”主導產業體系。全面推行“招落一體”機制，聚焦“簽約慢、落地慢、投產慢”等突出問題，理順機制、暢通流程，變“交接棒”為“齊步走”，全面提升“三個一批”效能。狠抓營商環境3.0版改革，推進營商環境不斷創新，提升服務能級，推動“三無”“三可”要求和“五有套餐”全面落地。

　　在開發區，各地牢固樹立“項目是第一支撐”的鮮明導向，持續掀起項目建設熱潮，在提質增效上不斷發力，提高開發區產出效益，全省開發區“升級版”建設成效明顯。據統計，2022年，全省新設5家開發區，開發區數量達93家。71個工業類開發區完成規模以上工業增加值同比增長14.2%，高于全省增速6.2個百分點；工業投資計入大數據、信創等投資后，同比增長14.2%，高于全省增速2.5個百分點。14家現代農業產業示范區新建產業項目完成投資56.7億元，固定資產投資同比增長30.7%。8家生態文化旅游示范區新建產業項目完成投資37億元，固定資產投資同比增長9.4%。

　　2023年第一次“三個一批”活動，全省開發區簽約項目303個，總投資1074.5億元；開工項目310個，總投資573.7億元；投產項目300個，總投資675.8億元。開發區產業承載力不斷提升，轉型主戰場主陣地優勢更加凸顯。

　　聚焦內培外引，做強產業鏈“大文章”

　　全省開發區項目建設不斷聚焦“十大產業鏈”集群，持續拓展經濟發展增量。　　

　　以晉中市開發區為例，在2月3日舉行的“雙招雙引、共話發展”招商推介會上，共集中簽約項目15個，總投資達346.8億元，涵蓋新能源、新材料等領域。在2月13日舉行的“央企省企晉中行、同謀共贏繪新篇”座談會上，與19家央企、19家省屬國企負責人共謀合作，全面打響招商引資大會戰。在1月30日舉辦的山西特色專業鎮中國（晉中·太谷）瑪鋼鑄造產業投資交易博覽會上，現場達成20份合作意向。在2月10日晉中市民營企業家座談會上，拿出1860萬元“真金白銀”，重獎20家高質量發展民營企業和20家行業領軍民營企業，進一步提振民營企業發展信心。

　　以招商引資厚植發展優勢，以延鏈補鏈加固發展底盤。據介紹，晉中市按照“鏈群并重、以鏈強群”的思路，把項目建設重點聚焦到產業發展上，晉中市11個開發區編制產業發展規劃，做大龍頭企業、延伸產業鏈條、形成產業聚集。充分發揮吉利汽車鏈主企業優勢，新能源汽車產業園產量占全省95%。強化專業鎮建設，太谷瑪鋼、祁縣玻璃器皿、平遙牛肉和推光漆列入首批十大省級重點專業鎮。

　　這是我省開發區內培外引，在產業鏈上持續發力的生動縮影。在全省開發區2023年第一次“三個一批”活動中，涉及“十大產業鏈”簽約項目共110個，開工項目106個，投產項目68個，涵蓋特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現代醫藥、第三代半導體、合成生物等產業鏈項目。

　　全省開發區積極開展產業鏈招商、精準招商，用好“政府+鏈主企業+產業園”招商模式，招大引強，延伸上下游產業鏈合作配套，培育壯大開發區重點產業鏈。2022年，我省產業鏈精準招商取得積極進展。據統計，2022年，全省共簽約招商引資項目3547個，簽約金額完成年度招商引資簽約目標任務的119.8%。招商引資開工項目3089個，計劃總投資完成年度目標任務的153.0%，簽約項目當年開工率為87.1%。全省招商引資形成固定資產投資項目到位資金完成年度目標任務的225.8%，非固定資產投資項目到位資金完成年度目標任務的202.7%。

　　持續深化改革，厚培營商興業“沃土”

　　全省開發區始終把營商環境作為“第一保障”，鞏固拓展“三化三制”改革成果，深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，全力打造“三無”“三可”營商環境。

　　“隨著二期項目的投產，華翔（洪洞）智能科技產業園建設迎來了又一重要里程碑。”山西華翔集團股份有限公司總裁王淵介紹，華翔集團作為全國制造業單項冠軍示范企業，自2020年主板上市以來，著力實施產業鏈橫向擴張、上下游整合、全新領域拓展“三輪驅動”發展模式，打造智能家居、新能源汽車、工業裝備零部件及新能源光伏產業集群。

　　在項目建設過程中，臨汾市委市政府、洪洞縣委縣政府及洪洞經開區以“承諾制+標準地+全代辦”改革為指引，堅持“要素跟著項目走”，全力保障項目建設的各項要素聚集，使得項目整體建設在有效施工時間不到6個月的時間里，完成了項目一期、二期的竣工投產。

　　凝心聚力抓發展，好的營商環境吸引一個個大項目、好項目在三晉大地落地生根。我省將企業投資項目承諾制改革、項目供地標準化改革、投資項目建設領辦代辦改革集成為“承諾制+標準地+全代辦”改革，加強統籌協調，打通關節、疏通堵點，發揮集成效應。2022年我省出臺配套政策15項，協調解決11個方面120余項有關問題，改革流程逐步貫通，項目從立項到開工時間平均縮短一半以上，有力支持了我省項目建設和改革發展。2022年，全省開發區備案項目2121個，實行“承諾制”項目1159個，占比54.6%；出讓“標準地”505宗，同比增長44.7%，占工業用地比重為98.4%，出讓面積3.5萬畝，同比增長22.6%；已完成代辦事項4849件，同比增長76.1%。最大程度釋放改革集成效應，進一步增強開發區發展動力，推動開發區高質量發展。

　　開局即沖刺，起步即加速。以更大決心、更足干勁、更硬舉措，推動開發區項目建設取得新突破，打好2023年經濟工作“開局戰”，必將為我省經濟高質量發展匯聚更加磅礴的力量。（記者閆杰）