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天津代表委員熱議京津冀協同發展:走深走實 “一盤棋”中如何再“落子”

發布時間:2023-03-07 15:14:00來源: 天津日報

  潮起京津冀,協同向未來。

  2014年2月,以習近平同志為核心的黨中央站在國家發展全局的高度,作出了推進京津冀協同發展這一重大決策。

  9年來,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動京津冀協同發展,指明前進方向、提供根本遵循,推動這一國家戰略不斷向縱深推進。

  立足高站位、著眼大格局、融入大戰略,天津著眼今后五年部署實施的“十項行動”,把京津冀協同發展走深走實行動放在“十項行動”之首。

  “奮力推動京津冀協同發展走深走實,是高質量發展的必然要求,我們要以理念之新謀發展之進,以擔當之勇促協同之效?!痹谌珖鴥蓵?,天津代表委員心系京津冀協同發展,就如何下好發展“一盤棋”、譜寫協同發展新篇章,立足本職崗位談思路、結合調研成果獻良策。

  全國人大代表顧天翊:把握發展機遇 加大政策性資金投放

  “國開行天津分行將立足新階段新任務新要求,深度融入京津冀世界級城市群建設,聚焦天津‘十項行動’,加大政策性資金投放,有力服務京津冀協同發展走深走實?!比珖舜蟠?,國家開發銀行天津市分行黨委書記、行長顧天翊對記者表示。

  京津冀協同發展走過了成果豐碩的9年。顧天翊介紹,9年來,該行牢牢抓住支持北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,發揮好大額、長期、批發的開發性金融資金優勢,累計為天津提供京津冀協同發展貸款授信超5300億元,發放表內貸款超3300億元。

  “這期間,我行推進了一系列機制和產品創新。比如建立同我市多層級、多維度銀政常態化合作機制,助力重大項目謀劃和落地。創新出臺‘疏解貸’產品,為優質企業、項目落地提供專項優惠信貸政策,助力招商引資。發起設立京津冀協同發展產業投資基金,培育、引導產業高端化、智能化、綠色化發展。”顧天翊說。

  “服務京津冀協同發展,既是重大政治任務,也是重大發展機遇。”顧天翊表示,下一步,該行將堅守開發性金融機構定位和市場化原則,開展更廣泛合作,強化合規融資模式創新,加大在津政策性資金投放,支持交通網絡立體互聯、科技產業協同創新、先進制造集群發展和生態環境共建共享等,服務京津冀協同發展。

  全國人大代表單澤峰:著力打造服務重大國家戰略先行示范區

  “截至目前,全區累計引進北京項目5000余個,協議投資額近1.3萬億元;總投資288億元的中石化120萬噸乙烯、總投資超200億元的北燃LNG等標志性項目接續落地;津秦、津保高鐵和津石、塘承高速全線貫通,京濱城際、津濰高鐵、興港高速加快建設;300項政務服務實現‘跨省通辦’,179項服務事項‘同事同標’,區域異地就醫醫保直接結算……”談起京津冀協同發展取得的顯著效應,全國人大代表、濱海新區區長單澤峰如數家珍,項目化清單化逐一列舉。

  單澤峰說,我們要把落實“京津冀協同發展走深走實行動”作為重要政治任務,圍繞濱海新區高質量發展支撐引領行動,深入實施京津冀協同發展戰略合作功能區建設工程,著力打造服務重大國家戰略的先行示范區。一是強化疏解項目導入,緊盯央企一級總部、二三級區域總部,聚焦在京金融機構、大專院校、醫療機構,積極引進一批重點項目。二是強化承接載體建設,發揮濱?!嘘P村科技園創新鏈產業鏈協同發展優勢,依托清華電子信息研究院、北大新一代信息技術研究院和海河實驗室等高端研發機構,引導一批京冀高水平科技成果轉化項目落地。三是強化服務輻射功能,充分發揮天津港核心戰略資源優勢,支持天津機場三期改擴建,推進順豐電商產業園、中遠空運北方基地等重點項目建設,加強與京冀自貿區合作。

  全國政協委員黎昌晉:深化“通武廊”試點示范合作

  “通武廊”區域是由北京市通州區、天津市武清區、河北省廊坊市組成的區域,位于三地毗鄰交接地帶,具備推進京津冀協同發展先試先行的地理優勢,被稱為“小京津冀”和京津冀協同發展試驗田。

  全國政協委員、全國工商聯原副主席黎昌晉表示,近年來,“通武廊”簽署了91項合作協議,建立了協同工作機制,深入開展了生態環境聯防聯控,深化了公共服務一體化發展,改革試驗取得了積極成效。但與長三角一體化發展示范區相比,“通武廊”試點示范合作的整體成效還不夠顯著。

  黎昌晉建議,國家層面要聚焦京津冀毗鄰地區一體化發展,明確支持“通武廊”地區開展試點示范,借助通州與北三縣一體化發展機遇,探索一體化制度創新,推動社會管理、公共服務協同向要素市場、區域市場一體化延伸,為京津冀協同發展邁進更高階段提供經驗。

  “要加強統籌,給予資金政策支持,鼓勵京津冀三地聯合推進北運河、永定河等水系綜合治理,以更小的成本產生更大的生態價值。支持津冀聯絡段運河通航,發展生態旅游,加強大運河文化保護傳承利用。”黎昌晉提出,要加強社會保障跨區域統籌,支持武清、廊坊與北京醫療保險合作,深化完善醫保互通方案,進一步規范簡化異地就醫登記備案事項,探索“通武廊”區域定點醫療機構異地門診卡碼通結,為更大范圍推廣創造經驗。

  全國政協委員張志軍:激發創新平臺潛力 助力京津冀一體化發展

  全國政協委員、天津市農業科學院農產品保鮮與加工技術研究所所長張志軍認為,近年來,京津冀在推進三地重大科技攻關、成果轉化與人才培養方面取得了顯著成效。為進一步激發三地創新平臺潛力,促進科技創新及轉化,進而促進區域經濟發展,他提出,建議推進科教資源布局調整,建設高質量科技創新體系,為京津冀一體化發展展現科技創新之為。

  “可以對現有三地創新平臺資源進行梳理,重構評價體系,按行業特點分類施策,重新核審,真正做到創新與產業服務兩手都要抓,兩手都要硬的效果。”同時,張志軍提出,在穩運行的前提下,鼓勵平臺通過競爭實現經費來源多元支撐。引導創新平臺自主規劃,自主布局,真正做到既能為行業提供技術支撐保障,又能為行業產業不斷增強技術競爭力提供持續創新成果。

  “還可以制定鼓勵科研院所走出去的相關政策。通過設立分支機構、工作站或其他方式,主動對接融入當地的相關產業,真正實現產業重心在哪里,平臺重點工作就分布在哪里?!?此外,張志軍還建議構建以“京津冀區域科技創新中心”為核心的創新平臺矩陣,為區域內企業特別是科技型中小企業提供技術創新與成果轉化服務,使之成為技術創新、信息交流、人才培養和國際合作的大平臺,顯著提升京津冀地區原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。(記者 韓雯 劉平 孟若冰 米哲 周志強)

(責編:李文治)

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