省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮職能作用

　　十六條措施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　近日，河北省市場監(jiān)管局印發(fā)《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，出臺十六條措施，全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)改善，促進(jìn)河北省民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化水平。鞏固企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一日辦結(jié)”成果，持續(xù)推進(jìn)“證照分離”“一件事一次辦”等改革，完善“分類注銷、一網(wǎng)服務(wù)”和歇業(yè)備案制度，探索吊銷未注銷企業(yè)“除名”制度，優(yōu)化提升準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出的智能化、便民化水平。餐飲服務(wù)類食品經(jīng)營許可證審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日。

　　營造一流法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化行政執(zhí)法溫度提升、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評查、法治下基層等活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。落實(shí)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和基準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。加強(qiáng)柔性執(zhí)法，推動(dòng)落實(shí)“首違免罰清單”“不予行政強(qiáng)制措施清單”。

　　開展質(zhì)量提升行動(dòng)。開展“服務(wù)企業(yè)行”活動(dòng)，推動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立首席質(zhì)量官，鼓勵(lì)民營企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度。支持有條件的民營企業(yè)引進(jìn)德國、日本等國家的質(zhì)量專家，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管控，不斷提升質(zhì)量管理水平。組織民營企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，積極參與爭創(chuàng)各級質(zhì)量獎(jiǎng)活動(dòng)。

　　支持民營企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。支持民營企業(yè)加入全國和省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。對主持國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的民營企業(yè)，按項(xiàng)目分別給予30萬元、20萬元、10萬元的資助。支持民營企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對新獲批國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目、省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的，每項(xiàng)給予6萬元、3萬元、3萬元資金支持。

　　提升計(jì)量服務(wù)企業(yè)發(fā)展實(shí)效。開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，每年幫扶企業(yè)數(shù)量不少于2000家。加快建立健全以自我承諾為基礎(chǔ)的誠信計(jì)量管理制度，強(qiáng)化市場主體的誠信計(jì)量自律意識和自我約束機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)計(jì)量投入激勵(lì)政策，對企業(yè)新購置的計(jì)量器具，符合國家有關(guān)規(guī)定的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。圍繞107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，每年幫扶小微企業(yè)2000家以上，每個(gè)縣（市、區(qū)）每年培育2個(gè)以上典型案例。推動(dòng)企業(yè)開展國際認(rèn)證和“同線同標(biāo)同質(zhì)”，組織優(yōu)質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期開展國際認(rèn)證信息咨詢與服務(wù)，每年培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)2000家以上。

　　實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng)。組織開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新管理相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)，推廣企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)對獲得《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)首個(gè)認(rèn)證周期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的初次認(rèn)證費(fèi)、監(jiān)督評審費(fèi)予以全額資助，每年資助民營企業(yè)不少于150家。推動(dòng)中小微企業(yè)享受知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)托管服務(wù)，每年新增托管民營企業(yè)不少于1500家。支持科技型民營企業(yè)為其核心專利技術(shù)投保，運(yùn)用專利權(quán)獲得質(zhì)押貸款，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對新認(rèn)定為馳名商標(biāo)的民營企業(yè)，一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　實(shí)施廣告“三助”工程。整合優(yōu)質(zhì)廣告資源，聚焦行業(yè)、精選民營企業(yè)，組織實(shí)施“助產(chǎn)助銷助轉(zhuǎn)型”幫扶工程，推動(dòng)企業(yè)與媒介對接、企業(yè)與市場對接、產(chǎn)品與客戶對接、品牌與價(jià)值對接，助力民營企業(yè)適應(yīng)新市場環(huán)境，滿足新消費(fèi)需求，提升發(fā)展新動(dòng)能。

　　《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》還包括開展信用服務(wù)，推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施，推動(dòng)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，整治涉企違規(guī)收費(fèi)，持續(xù)在省、市、縣開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，扶持個(gè)體工商戶發(fā)展，支持民營企業(yè)醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展，開展黨建助企行動(dòng)等相關(guān)舉措。（記者馬彥銘）